Валютные операции запрещены, но по-прежнему популярны во Вьетнаме.

Во избежание долларизации экономики и затруднения контроля за транзакциями использование иностранной валюты во Вьетнаме было ужесточено после вступления в силу Указа о валютном регулировании 2005 года.

Соответственно, физические лица имеют право хранить, перевозить, дарить, передавать по наследству и продавать наличную иностранную валюту только лицензированным кредитным организациям. Помимо вышеизложенного, любые операции, платежи, листинги и реклама в иностранной валюте запрещены, однако в действительности эти действия по-прежнему осуществляются открыто.

Покупка и продажа иностранной валюты на «черном рынке»

Покупка и продажа иностранной валюты на черном рынке является запрещенным деянием, но на сегодняшний день является одним из самых распространенных нарушений.

Учитывая, что объём денежных переводов во Вьетнам составляет около 13 миллиардов долларов США, а также большое количество туристов, владение иностранной валютой небольшой стоимости, которую можно дарить и получать, является нормой. Даже в некоторых крупных городах во время Лунного Нового года стало традицией дарить счастливые деньги номиналом в 2 доллара США. Согласно Указу о валютном обмене, лица, имеющие наличную иностранную валюту, имеют право хранить и носить её с собой. Однако, если они хотят обменять её на вьетнамские донги или использовать для транзакций, продажа иностранной валюты должна осуществляться в банке или оплачиваться через посредника, включая инкассацию, доверительное управление или агентство.

Случай с жителем Кантхо, недавно оштрафованным на 90 миллионов донгов за то, что он получил от родственника 100 долларов США и обменял их в магазине золота, — довольно распространённое нарушение. По словам адвоката Нгуена Ван Хау, вице-президента Ассоциации адвокатов города Хошимин, подобные нарушения происходят довольно часто, поскольку людям сложно найти лицензированный пункт покупки иностранной валюты. «Они просто ищут ближайшее место, где можно совершить такую ​​сделку», — сказал г-н Хау.

Прейскурантные цены в иностранной валюте

Ещё одним часто встречающимся нарушением является указание цен в иностранной валюте. Статья 4 циркуляра 32/2013 Государственного банка устанавливает, что существует только 7 случаев, когда допускается указание цен в иностранной валюте. Эти случаи можно разделить на 4 основные группы: уполномоченные подразделения на международных пограничных переходах; лицензированные банки и организации, осуществляющие валютную торговлю; подразделения, работающие в сфере авиации, гостиничного бизнеса, туризма, а также дипломатические и консульские учреждения.

Однако в туристических городах и даже в крупных городах обмен иностранной валюты по-прежнему происходит часто и его трудно контролировать.

Нетрудно найти табличку с ценой, полностью указанную в долларах США или юанях, в Нячанге, Куангнине или даже в Районе 1 Хошимина.

В конце марта 2017 года сувенирный магазин в городе Халонг, провинция Куангнинь, был оштрафован властями на 400 миллионов донгов за указание цен на товары в долларах США. В 2016 году компания, специализирующаяся на продаже товаров китайским покупателям в этом городе, также была оштрафована на 500 миллионов донгов за указание цен на товары в долларах США и китайских юанях.

Реклама в иностранной валюте

Реклама в иностранной валюте также является распространённой формой нарушения, особенно в сфере туризма. Согласно правилам Государственного банка, организациям, предоставляющим услуги воздушного транспорта, гостиничного бизнеса и туризма, разрешено указывать и рекламировать цены на товары и услуги во вьетнамских донгах и эквивалентной иностранной валюте на веб-сайтах и ​​в специализированных изданиях, используя только иностранные языки (за исключением меню и прейскурантов услуг).

Однако существует множество случаев, когда организации указывают цены только в иностранной валюте, игнорируя эквивалент во вьетнамской валюте, или размещают рекламу в иностранной валюте на несанкционированной информации.

Более месяца назад компания по торговле драгоценными камнями в Дананге была оштрафована на 450 миллионов донгов за использование только долларов США при представлении своего продукта. В сфере недвижимости стоимость аренды квартир в дорогих районах чаще всего указывается в долларах США, а не во донгах. Например, средняя стоимость аренды квартиры площадью 30-40 м² в районе озера Хоан Кием в Ханое составляет от 500 до более чем 1000 долларов США в месяц.

Среди вышеперечисленных случаев использование иностранной валюты для оплаты и обмена является наиболее «случайным» случаем. Многие нарушения представляют собой просто обмен иностранной валюты в результате дарения или получения подарков. Однако в остальных случаях наблюдается предостаточно нарушений, вызванных «умышленными» ошибками. Однако действующая система наказаний за подобное поведение не предусматривает чёткого разделения форм и уровней нарушений.

По словам вице-президента Ассоциации адвокатов города Хошимин, регулирующему органу необходимо внести коррективы в правовую базу валютных операций в случаях, подобных случаю недавно оштрафованного в Кантхо лица.

«Необходимо разработать систему санкций и штрафных санкций для каждого конкретного поведения и масштаба транзакций, а не объединять их все в одно положение об административном штрафе», — сказал адвокат Нгуен Ван Хау, добавив, что это было бы несправедливо по отношению к тем, кого наказывают, в то время как на рынке предостаточно случаев более масштабных нарушений.