Взгляд на саммит США и Северной Кореи

Чего ожидает международное сообщество от саммита США и Северной Кореи? Фото: Getty

Всего несколько месяцев назад два лидера вели словесную перепалку, обмениваясь оскорблениями и угрозами. Риторика смягчилась во время Олимпиады в Пхёнчхане 2018 года, но продолжалась до середины марта, когда стороны договорились о прямых переговорах. После долгих переговоров саммит США и Северной Кореи был запланирован на 12 июня в Сингапуре.

Однако в мае этого года Пхеньян и Вашингтон вновь выразили взаимные подозрения по поводу этой встречи. Оскорбления вспыхнули с новой силой, когда заместитель министра иностранных дел Северной Кореи назвал вице-президента США Майка Пенса «идиотом», после чего обе стороны пригрозили отменить встречу.

Отправив письмо господину Ким Чен Ыну, в котором официально объявил об «отмене» запланированной встречи, господин Трамп буквально через день после «успокаивающих» заявлений Пхеньяна внезапно заявил, что «встреча, скорее всего, все равно состоится, как и планировалось».

«Неожиданная реакция Трампа (отказ от проведения саммита США и Северной Кореи) удивила Ким Чен Ына и вынудила правительство Пхеньяна искать способ наладить отношения», — сказал Чо Сон Рюль, старший научный сотрудник Института стратегии национальной безопасности (INSS).

Другие полагают, что кризис в значительной степени связан с Ким Чен Ыном и президентом Южной Кореи Мун Чжэ Ином, которые приняли новаторское решение провести четвертый межкорейский саммит в деревне перемирия Пханмунджом 26 мая.

Госдепартамент США сообщил, что 27 мая другая группа официальных лиц Вашингтона также встретилась с официальными лицами Пхеньяна в деревне перемирия Пханмунджом.

По данным Washington Post, высокопоставленный дипломат Сон Ким возглавлял делегацию США на переговорах с официальными лицами Северной Кореи в Пханмимджоме 28 и 29 мая.

В то же время, сообщил Белый дом, еще одна группа официальных лиц США также направлялась в Сингапур для координации действий с Северной Кореей по подготовке логистики предстоящего саммита.

Кто такой господин Сон Ким?

Мало кто из высокопоставленных чиновников США имеет такой же опыт переговоров с Северной Кореей, как Сон Ким — дипломат южнокорейского происхождения, который был послом США в Сеуле, а также специальным посланником США и главой шестисторонних переговоров в 2000-х годах.

В настоящее время он является послом США на Филиппинах, но был отозван администрацией Дональда Трампа для работы, которая ему по душе (переговоры с Северной Кореей). Однако г-н Трамп пока не рассматривал возможность его назначения послом в Южную Корею, как предполагалось ранее.

Что произойдет?

Учитывая перипетии этого вопроса и изменчивость позиций сторон, мало кто из наблюдателей в Южной Корее может вынести определённое суждение. Однако большинство наблюдателей считают, что процесс урегулирования ядерной проблемы на Корейском полуострове вернулся в нормальное русло.

За последние 48 часов г-н Дональд Трамп был весьма оптимистичен, заявляя, что саммит США и Северной Кореи состоится, как и планировалось, в Сингапуре 12 июня или может состояться позднее, если обеим сторонам потребуется больше времени.

На самом деле, подобные встречи часто планируются и готовятся сторонами месяцами, а то и годами.

На данный момент у официальных лиц США и Северной Кореи есть всего около двух недель на подготовку к встрече с подробным протоколом, включая место проведения встречи в Сингапуре и то, как санкции ООН повлияют на должностных лиц, входящих в делегацию, сопровождающую г-на Ким Чен Ына в Сингапур...

Самое главное, им придется решить, что скажут лидеры США и Северной Кореи на своей предстоящей встрече.

Лидер Северной Кореи Ким Чен Ын и президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин приняли принципиально важное решение провести четвёртый межкорейский саммит в деревне перемирия Пханмунджом. Фото: AP

Какие существуют препятствия?

Если бы это было слово, то это было бы «денуклеаризация». И США, и Северная Корея заявляют, что хотят этого, но расходятся в определении этого понятия.

Вашингтон хочет увидеть полную, проверяемую и необратимую денуклеаризацию (CVID) в обмен на отмену международным сообществом санкций и оказание экономической помощи Северной Корее.

Г-н Трамп хочет, чтобы КОВИД была внедрена немедленно, хотя недавно он признал, что способ ее реализации может быть обсужден дополнительно.

Со своей стороны президент Южной Кореи Мун Чжэ Ин подтвердил, что г-н Ким Чен Ын привержен полной денуклеаризации Корейского полуострова.

Однако, когда его спросили, похоже ли это на запрос по поводу КОВИД, сделанный г-ном Трампом, г-н Мун Чжэ Ин подчеркнул журналистам, что «это вопрос, который Вашингтону и Пхеньяну необходимо обсудить».

Аналитики полагают, что Северная Корея совершенно не желает отказываться от своего ядерного оружия, пока не получит гарантии безопасности, что США не будут стремиться свергнуть нынешний правящий режим в Пхеньяне.

Это означает, что Северная Корея ждет от США мер по укреплению доверия, таких как сокращение своего военного присутствия в Южной Корее или прекращение ежегодных американо-южнокорейских военных учений.

Ким Сон Хан, профессор международных отношений в Корейском университете, заявил, что Трампу будет трудно принять какие-либо условия Северной Кореи, поскольку он уже столкнулся с критикой из-за ядерной сделки с Ираном.

Профессор Ким подчеркнул: «Если он считает, что будет сложно реализовать КОВИД или сложно установить конкретные сроки, чтобы заставить Северную Корею быстро провести денуклеаризацию, весьма вероятно, что он снова отменит саммит, даже в последние дни».