Препятствия к сделке между Великобританией и ЕС

История не может повториться.

Права на рыболовство всегда были главным препятствием для заключения соглашения между Великобританией и ЕС после Brexit. Пятьдесят лет назад, когда Великобритания начала переговоры о вступлении в Европейское сообщество, перед «часом G» она получила неожиданный сюрприз: 6 членовЕвропейская комиссия(ЕК) согласилась в ближайшее время принять общую политику в области рыболовства (ОПР).

Полвека спустя вопрос о 100 га, совместно используемых Великобританией и ЕС, вновь стал предметом жарких споров. Британские переговорщики стремятся избежать повторения политической и географической истории в этом последнем раунде переговоров. «Вопрос рыболовства — это не только экономический, но и политический вопрос», — заявил О’Нил, главный переговорщик Великобритании по вступлению в ЕС в 1972 году.

Торговое соглашение между Великобританией и Европейским союзом зашло в тупик, из которого трудно найти выход. Фото: Global Business

Наблюдатели охарактеризовали позиции ЕС и Великобритании как «максималистские». Поскольку в рыболовном секторе участвуют по меньшей мере восемь государств-членов ЕС, позиция ЕС заключается в том, что «никаких уступок не допускается», и требует от Великобритании принять статус-кво, что означает, что европейские суда продолжают вести промысел в британских водах, а в пределах 200 морских миль от исключительной экономической зоны Великобритании британским судам разрешено вылавливать более 58% рыбы и морепродуктов в водах ЕС. Тем временем, 7 августа Великобритания объявила о намерении удвоить свой улов.

Самым спорным пунктом рамочного соглашения с ЕС о рыболовстве является метод расчёта общего годового допустимого улова (ОДУ), распределяемого между сторонами. Великобритания хочет, чтобы расчёт основывался на «региональном связывании», то есть она получит больше, чем предусмотрено действующими правилами ЕС.

Без «справедливого и устойчивого» рыболовства не будет никакой торговой сделки.

Главный переговорщик ЕС Мишель Барнье

Евросоюзнастаивает на том, что соглашение по рыболовству является предпосылкой для любого всеобъемлющего торгового соглашения с Великобританией. В преддверии нового раунда переговоров главный переговорщик ЕС Мишель Барнье выразил разочарование, даже обвинив правительство Великобритании в том, что оно относится к рыбакам как к «разменной монете», и заверил, что торговое соглашение не будет достигнуто без «справедливого и устойчивого» рыболовства.

Однако Великобритания не демонстрирует никаких признаков отступления, утверждая, что требования ЕС в отношении рыболовства противоречат её суверенитету. Для Великобритании, хотя рыболовство составляет менее 1% экономики, оно имеет большое символическое значение.Брексит. Поскольку восстановление контроля над морями, ротационный доступ к управлению рыболовством является важной целью для Великобритании. И, прежде всего, Великобритания станет независимым прибрежным государством.

Рыболовство — главное препятствие для торгового соглашения между Великобританией и ЕС. Фото: Potico

Серьезная разница

Позиция ЕС заключается в том, что если Великобритания хочет получить доступ к рынку как для товаров, так и для услуг, она должна привести свои законы в соответствие с законодательством ЕС и согласиться на равные условия игры. Но, конечно же, Великобритания не хочет, чтобы ей навязывали эти взгляды.

С политической точки зрения принятие правил игры ЕС противоречило бы обещаниям и планам сторонников Брексита, которые хотят, чтобы правила игры в Великобритании устанавливала элита Лондона, а не Брюсселя. Кроме того, экономисты признали, что «развод» Великобритании с ЕС сделал правила ЕС менее дружественными к финансовым институтам и технологическим компаниям.

Великобритания не пошла на принципиальные уступки, поскольку теперь она является независимым суверенным государством, независимым от ЕС.

Премьер-министр Великобритании Борис Джонсон

Перед новым раундом переговоров обе стороны изложили резко противоположные позиции. Один из представителей ЕС заявил, что торговое соглашение невозможно, если Великобритания не согласится на «равные условия игры» и не будет идти на компромиссы в отношении правил ЕС. Между тем, британские официальные лица в последние дни подчеркнули свою позицию, согласно которой отклонение от правил и стандартов ЕС является сутью Brexit, и что они не боятся «Brexit без сделки». В ультиматуме ЕС от 7 сентябряПремьер-министр Борис Джонсонподчеркнул, что обеим сторонам необходимо достичь соглашения до 15 октября, и подтвердил, что Великобритания не пойдет на уступки по основным условиям, поскольку теперь Великобритания является независимым суверенным государством, независимым от ЕС.

Европейские дипломаты утверждают, что Великобритания пытается догнать остальных, угрожая срывом процесса и призывая Брюссель первым пойти на компромисс. Другие считают, что Джонсон использует позицию «без сделки», чтобы отвлечь внимание от кризиса, вызванного COVID-19. В ответ на эти события главный переговорщик ЕС Мишель Барнье заявил, что он «глубоко обеспокоен» дальнейшими событиями, и призвал Великобританию просто выполнить свои политические обязательства.

Два главных переговорщика Великобритании и Европейского союза. Фото: Reuters

Неспособность достичь соглашения обострит торговый конфликт между Великобританией и ЕС. Это повлияет не только на экономику самой Великобритании (ежегодный товарооборот между Великобританией и ЕС, вероятно, составит около 900 миллиардов долларов), но и на экономику континентальных соседей, таких как Ирландия. «Это политическая игра или на этой неделе действительно будут установлены новые условия? Придётся подождать и посмотреть», — заявил министр иностранных дел Ирландии Саймон Ковени.

Красные линии с обеих сторон вызывают опасения, что на этом раунде переговоров соглашение не будет достигнуто. У обеих сторон большие политические цели. Великобритания хочет гарантировать, что европейские связи не поставят под угрозу её новую независимость, в то время как ЕС должен продемонстрировать, что жизнь внутри блока лучше, чем за его пределами. «Надеюсь, ЕС поймёт, что на этой неделе пора подводить итоги», — заявил министр иностранных дел Доминик Рааб. «Должна быть достигнута договорённость, и к Великобритании нужно относиться так же, как и к любой другой третьей стране, ведущей переговоры о соглашении о свободной торговле».

Многие позитивные мнения предполагают, что если удастся добиться прорыва в оставшихся тупиковых вопросах, торговые переговоры пойдут «гладко». Однако необходимо понимать, что все ключевые и наиболее напряженные вопросы должны быть согласованы до ратификации. Условия рыболовства или конкуренции — это всего лишь образные выражения, символизирующие отсутствие важных «узлов», «зависших» для дальнейших переговоров.