Страстные идеи для жизни людей

(Баонхэан)-В первый рабочий день 15-й сессии Провинциального Народного Совета 16-го созыва делегаты и гости сессии Провинциального Народного Совета в духе демократии и ответственности на групповом заседании обсудили и проанализировали многие вопросы; в то же время предложили и предложили много конкретных и практических решений для создания более сильного всеобщего движения в будущем.

Вся политическая система должна участвовать в привлечении инвестиций.

Обсуждая социально-экономическую ситуацию в 2015 году, задачи и решения на 2016 год, в группе 2 делегаты сосредоточились на оценке и утверждении: На фоне многочисленных колебаний мировой, региональной и внутренней экономической ситуации успешное выполнение провинцией Нгеан 24/27 социально-экономических целей продемонстрировало эффективное руководство и реализацию партийного комитета, правительства и народа провинции.

Обзор вступительной сессии.

Тем не менее, достигнутые результаты неудовлетворительны, так как 2016 год - первый год реализации Постановления 18-го провинциального съезда партии с очень высокими целями и задачами, требует больших усилий, особенно для создания прорыва. Делегат Хо Дык Фок - секретарь провинциального комитета партии, председатель провинциального народного совета, подчеркнул: «Чтобы сделать прорыв, необходимо гармонизировать экономическую и культурную сферы. Экономика заставляет нас быстро развиваться, а культура помогает этому развитию быть устойчивым. В предстоящий период необходимо сосредоточиться на устранении узких мест в экономическом развитии. В области привлечения инвестиций необходимо участие всей политической системы и дальнейшее продвижение административной реформы, в которой необходимо устранить сложность и жесткость, чтобы вызвать симпатию у инвесторов.

Соглашаясь с вопросом, поднятым делегатом Хо Дык Фоком, делегат Тон Тхи Кам Ха, заместитель главы Комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета провинции, выразила своё мнение: «Благодаря непосредственному общению с избирателями люди очень обеспокоены тем, как стабилизировать свою жизнь и средства к существованию после приобретения земли для реализации проектов. Нам необходимо обратить внимание на то, как гармонизировать привлечение инвестиций и жизнь людей».

Существуют решения, обеспечивающие доход

Одним из вопросов, поднятых делегатами Народного совета провинции на заседании группового обсуждения, был вопрос о доходах и расходах бюджета. Делегат 5-й группы Нгуен Чи Ням (округ Намдан) заявил: «Итоги бюджетных доходов провинции в 2015 году показали чрезмерное превышение доходов и расходов. Согласно докладу Народного совета провинции на заседании, предполагаемые доходы бюджета в 2015 году составили 10 038 млрд донгов, но фактические поступления составили только 8 729 млрд донгов, а оставшиеся 1 300 млрд донгов были учтены». Закон о бюджете допускает этот вопрос, но его необходимо ограничить, и необходимо найти более позитивные и эффективные решения для сбора средств в бюджет в 2016 году.

Также в связи с бюджетом в группе 1 делегат Кат Тхи Нгует (округ Ки Сон) высказала мысль о необходимости предоставления более своевременных источников финансирования для реализации режима социальной защиты в соответствии с Указом 136/2013/ND-CP; режима для студентов в соответствии с Указом 49/2010/ND-CP, поскольку в настоящее время эти источники часто поступают очень медленно, что вызывает недовольство среди людей...

Фокус на качестве нового сельского строительства

Что касается Национальной целевой программы по новому сельскому строительству, многие делегаты выразили обеспокоенность результатами, не соответствующими установленному плану, а также низким качеством и устойчивостью нового сельского строительства. В группе 3 делегат Ле Ван Кам (округ Дьенчау) заявил: «Результаты нового сельского строительства в некоторых местах ставятся под угрозу, поскольку в действительности существуют случаи, когда коммуны получили признание, но всё ещё не соблюдают критерии и политику (не получают проектные премии, не платят регистрационные сборы)...». Разделяя точку зрения делегата Ле Ван Кама, делегат Чыонг Ван Хиен (округ Йентхань) сказал: «Параллельно с критериями необходимо уделять внимание доходам, чтобы обеспечить более устойчивое новое сельское строительство».

На групповом обсуждении выступил товарищ Во Вьет Тхань.

Касательно вопроса, касающегося обеспокоенности делегатов Народного совета провинции по поводу строительства новых сельских районов, директор Департамента финансов Нгуен Суан Хай заявил: «Что касается вопроса «задолженности» населённых пунктов, то в сентябре 2015 года Департамент финансов издал Инструкцию № 2356/HD-STC, направленную на решение этой проблемы. Соответственно, коммуны, завершившие строительство, сданные в эксплуатацию и заселённые, получат 100% от стоимости работ; завершённые, сданные в эксплуатацию, но ещё не заселённые, получат 80%; вновь начатые работы – 50%. К настоящему моменту вся провинция погасила задолженность 27 коммун. Что касается объявленной премии за вручение Сертификата признания в размере 50 миллионов донгов на коммуну, то после её объявления деньги будут выплачены немедленно».

Основываясь на опасениях относительно того, что критерии дохода в новом сельском строительстве не вносят никаких изменений, делегаты в группах также с энтузиазмом обсуждали и предлагали некоторые практические решения по развитию сельскохозяйственного производства; предлагали конкретные механизмы и политику для общин в бедных горных районах в новом сельском строительстве.

Актуальные вопросы образования

Говоря о сфере образования, в группе 3 делегат Фан Ван Туен (район Йентхань) выразил обеспокоенность: «В настоящее время цель строительства школ национального стандарта не достигнута. Самым сложным является материально-техническая база. Бюджеты районов и коммун практически нулевые, например, в районе Йентхань годовой доход бюджета составляет всего 5% от общих расходов по всей территории... В группе 4 делегат Лу Ван Бич (район Конкуонг) предположил, что провинции необходимо уделять больше внимания и принимать более радикальные решения для решения проблемы нынешнего избытка учителей. Разделяя обеспокоенность делегатов, глава Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан делегат Нгуен Тхи Ким Чи сказала, что для решения проблемы избытка учителей департамент рекомендовал Народному комитету провинции ограничить набор новых кадров, поощрять учителей средних и начальных школ к получению дополнительных степеней и сертификатов для перехода на дошкольный уровень, чтобы обеспечить баланс как по количеству, так и по качеству знаний.

Также в отношении образования некоторые делегаты упомянули ситуацию с нехваткой рабочих мест среди выпускников вузов; по-прежнему остро стоит проблема профессиональной ориентации и профессиональной подготовки в профессионально-технических училищах; качество связи между университетским образованием и образовательными центрами районного уровня по-прежнему имеет много недостатков...

Необходимо действовать более решительно с медленно реализуемыми проектами.

Одной из проблем, о которой упомянули многие делегаты Народного совета провинции, была медленная реализация многих проектов в провинции. В Группе 7 делегат Май Ван Минь - заместитель председателя Народного совета города Куало, заявил: В настоящее время в городе Куало есть ряд проектов, которые не реализованы, например, проект BM sit - Hong Thai, что влияет на цели социально-экономического развития. Делегат Фам Куанг Тоан (заместитель секретаря городского комитета партии, председатель Народного совета города Тхай Хоа) размышлял: Восстановление земель фермы реки Хиеу для реализации проектов для TH Group не было установлено вовремя, что вызвало путаницу у людей, затрудняя дальнейшее инвестирование в интенсивное производство. Делегат Доан Хонг Ву, секретарь партийного комитета города Хоангмай, заявил, что реализация «приостановленных» проектов в этом районе и перенос электротехнических работ в городе Хоангмай пока не получили поддержки со стороны строительного подразделения, поэтому для полного решения этих задач по-прежнему необходим источник капитала. Это также создает трудности в инвестировании в работы по освещению и дренажным канавам, что влияет на безопасность дорожного движения в этом районе.

В кулуарах встречи состоялся обмен мнениями между делегатами.

Также в отношении проекта в группе 8 делегат Динь Тхи Ан Фонг (округ Нги Лок) высказала свое мнение: Ход строительства моста Фыонг Тич отстает от графика, некоторые незавершенные строительные объекты препятствуют потоку, вызывая наводнения, грязь зимой и пыль летом, что влияет на окружающую среду и жизнь людей.

Обеспокоенный вопросами, поднятыми делегатами Народного совета провинции, заместитель председателя Народного комитета провинции Хюинь Тхань Дьен заявил: «В 2015 году провинция рассмотрела 70 проектов и отозвала 11 из них. Провинция продолжит решать проблемы, связанные с проектами, которые по-прежнему сталкиваются с трудностями. Некоторые проекты, реализация которых признана невозможной, будут отозваны, но в действительности отмена приостановленных проектов сопряжена со многими трудностями, начиная с процедур пересмотра и заканчивая реализацией процесса отзыва, который должен быть обеспечен в течение 24 месяцев. Поэтому для ускорения реализации проектов необходимо совместное участие местных органов власти и поддержка со стороны ведомств и отделений».

Опасения по поводу переселения этнических меньшинств

Делегатов Группы 6 интересовал вопрос переселения этнических меньшинств в горные районы. Делегат Лу Ким Дуен (уезд Туонгзыонг) отметил, что строительство зон переселения для народности данлай по-прежнему осуществляется неравномерно и безответственно, поэтому люди не приезжают туда жить. Также неэффективной была ситуация с территорией переселения коммуны Чаутхань (Куйхоп), многие пункты которой реализуются медленно. Делегаты рекомендовали правительству провинции пересмотреть обязанности соответствующих организаций и лиц и выявить пути улучшения ситуации.

Делегат Мунг Ван Хой, глава этнического комитета провинциального народного совета, поделился обеспокоенностью по поводу незавершенных проектов переселения.

Далее делегат Мунг Ван Хой, глава этнического комитета провинциального народного совета, сказал: «Некоторые проекты по переселению не завершены и неэффективны, например, проект в Тхо Сон (Ань Сон), одобренный 6-7 лет назад с инвестиционным капиталом в размере 2,7 млрд донгов, уже выплачен, но до сих пор место его реализации неизвестно, а состояние дорог ухудшилось».

Или, например, в районе переселения Тхо-Хоп (Куй-Хоп), где трубопровод был почти доведён до места, но из-за 5-6 лет бездействия он был практически полностью разрушен. Рекомендуется не вкладывать слишком много средств, а завершить его, чтобы избежать растраты государственного бюджета, не тратить силы на защиту и не вызывать у людей чувство неуверенности.

После 6 лет строительства район переселения Тхунг Чань так и не обрел форму.

Обсуждая этот вопрос, г-н Хо Нгок Си, директор Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов, заявил: «Что касается реализации проектов по переселению населения из оползневых зон, некоторые из них были завершены и введены в эксплуатацию с высокой эффективностью. Однако 10 проектов ещё не завершены из-за нехватки финансирования, и эта ответственность лежит на инвесторах».

Предлагается много гражданских вопросов

В ходе обсуждения в Группе 8 делегат Динь Тхи Ан Фонг (район Нги Лок) выразила обеспокоенность по поводу загрязнения окружающей среды пивоваренным заводом Ханоя и заводом по производству NPK-удобрений, которое постепенно восстанавливается, что негативно сказывается на окружающей среде и жизни людей. Делегат также потребовал от властей провести проверку и принять все необходимые меры в отношении компании по производству напитков, загрязняющей окружающую среду в коммунах Нги Лонг и Нги Куанг (район Нги Лок). Делегат Фан Ван Туен (район Йентхань) предложил разработать решения по борьбе с загрязнением окружающей среды при добыче полезных ископаемых, особенно камня и строительных материалов.

В группе 5 делегаты также упомянули ряд экологических проблем, таких как неадекватное планирование свалок; во многих местах свалок нет, поэтому возникают стихийные свалки, а многие места становятся пунктами сбора мусора, например, дорога вдоль реки Лам; ответственность за управление, надзор и принуждение к устранению и очистке загрязненной окружающей среды со стороны органов власти и предприятий не высока.

Кроме того, в разделе обсуждений были также затронуты многочисленные вопросы, связанные с повышением качества здравоохранения на уровне районов и общин; регулированием использования пестицидов и гербицидов в сельскохозяйственном производстве, влияющих на безопасность и гигиену пищевых продуктов; трудностями с жильем для рабочих...

Группа PV