Доверие и ответственность на плечах солдата «зеленой униформы»

(Баонхэан) – Нгеан – крупнейшая провинция страны со сложным рельефом и разнообразным этническим составом, поэтому поддержание общественного порядка и безопасности, а также обеспечение национальной обороны и безопасности являются одной из важнейших задач в процессе строительства и развития. В частности, пограничники внесли большой вклад в обеспечение национальной обороны и безопасности в целом, и безопасности границ в частности.

Протяженность государственной сухопутной границы в Нгеане составляет 419,5 км, она граничит с тремя провинциями Лаосской Народно-Демократической Республики, а её протяжённость в Нгеане составляет почти четверть протяжённости вьетнамо-лаосской границы. Граница между Нгеаном и соседними провинциями обозначена 116 пограничными знаками и 44 сторожевыми знаками. В частности, имеется 1 международный пункт пропуска (Намкан – Кисон); 1 главный пункт пропуска (Тханьтхуй – Тханьчыонг); 3 дополнительных пункта пропуска; 3 пограничных перехода; 12 пунктов пропуска, позволяющих жителям двух приграничных районов навещать родственников и обмениваться товарами.

Сохраняйте мир на границе

Вдоль границы система пограничных застав, проходов и пунктов пропуска рассредоточена на относительно большой территории (6 районов, 27 коммун, общая численность населения 112 116 человек). Ситуация с безопасностью границы сложная, продолжают иметь место нарушения правил экспорта, импорта, транзита, экспорта и импорта товаров. В частности, такую ​​преступную деятельность, как незаконная торговля и перевозка через границу запрещенных веществ, оружия, взрывчатых веществ и т.д., еще сложнее контролировать на большой территории со сложными природными и демографическими характеристиками.

Офицеры и солдаты пограничной заставы Ми Ли (Кы Сон) и ополченцы коммуны патрулируют границу. Фото: Тран Хай

В этой ситуации главной задачей пограничников является качественное выполнение работы по контролю и контролю границы, особенно на сухопутных пограничных переходах, заставах и пунктах пересечения границы. В силу низкого уровня осведомлённости, а также особенностей обычаев и образа жизни многих этнических меньшинств, некоторые недобросовестные элементы подстрекали, соблазняли и подстрекали к этому, негативно влияя на мышление и сознание людей.

Среди многочисленных достижений Пограничной службы провинции Нгеан – проекты по уничтожению группировок, занимающихся торговлей наркотиками, людьми и оружием... что способствовало установлению мира в приграничной зоне и обеспечению порядка и безопасности всего общества. С 2010 по 2015 год Пограничная служба провинции арестовала 2355 человек/1501 дело, изъяв следующие вещественные доказательства: 52,5 кг героина; 21 кг марихуаны; 2 кг метамфетамина; 1156 кг опия; 24 253 таблетки синтетических наркотиков; 41 кг растений и плодов опия; 4 единицы армейского оружия; 74 патрона... В частности, в мае 2014 года Отдел по борьбе с наркопреступностью и Пограничный участок Тхонгтху совместно с полицией округа Самто (Хуа Фан, Лаос) завершили два проекта «331LV» и «332LV», в ходе которых были уничтожены две крупнейшие сети наркоторговли в округах Самто и Хуа Фан.

По словам подполковника Хоанг Нгок Маня, заместителя начальника отдела по борьбе с наркопреступностью пограничной службы провинции Нгеан, предлагаемое пограничной службой провинции Нгеан решение заключается в усилении контроля над ситуацией на местах, проведении пропагандистской работы и мобилизации населения в деревнях и школах, направленной на предупреждение о пагубном воздействии наркотиков. Одновременно с этим необходимо тесно взаимодействовать с местными партийными комитетами и органами власти для управления ситуацией в регионе, а также с действующими силами в Лаосе для полного уничтожения линий связи, бандформирований, а также мест производства, хранения и транснациональной торговли наркотиками.

Одной из «горячих точек» нелегальной миграции в провинции Кисон является коммуна Хой Ту. Согласно статистике с 2010 года по настоящее время, в коммуне насчитывается 42 домохозяйства, 245 человек мигрируют в Лаос неофициальными путями или при наличии приграничных рынков, где люди могут свободно пересекать границу и торговать. Основная причина нелегальной миграции в Лаос — сложная экономическая жизнь, неблагоприятный климат и рельеф местности. Ранее, благодаря обычаю подсечно-огневого земледелия, горные жители в основном полагались на природные земельные и лесные ресурсы. Однако, когда пропагандируется оседлость и отказ от выжигания лесов для сельского хозяйства, уровень возделывания земель ограничен, поэтому урожайность низкая, или отсутствуют благоприятные условия для потребления продуктов, поэтому жизнь по-прежнему трудна. В частности, в Хой Ту средний доход на душу населения составляет менее 400 тысяч донгов в месяц; 11 из 13 деревень не электрифицированы. 70% населения не имеет доступа к чистой воде для ежедневного использования;… Поэтому, под наущением некоторых плохих элементов, которые рисовали картины жизни по ту сторону границы с большими землями и легким бизнесом, многие семьи продали все свое имущество и нелегально пересекли границу с Лаосом.

Однако нелегальная миграция порождает три проблемы: во-первых, она создаёт психологическую нестабильность у жителей приграничных районов, что негативно сказывается на политике безопасности границ, проводимой партией и государством. Во-вторых, сами лаосские этнические группы и правительство Лаоса не поощряют миграцию этнических меньшинств из приграничных районов в Лаос, что приводит к конфликтам: во Вьетнаме люди пользуются поддержкой таких мер, как Программа 135, Резолюция 30a и т. д., но в Лаосе они не получают поддержки от правительства Лаоса и живут в плохих условиях. В-третьих, негативные элементы могут воспользоваться миграцией людей, чтобы проникнуть на территорию, нарушить спокойствие приграничных районов и даже проникнуть вглубь страны.

В сложившейся ситуации пограничники провинций, сотрудничая с местными органами власти, прилагают усилия по проведению пропагандистской и мобилизационной работы, чтобы этнические меньшинства имели правильное и полное представление о правовых нормах пересечения границы. Одновременно они доносят до населения информацию о государственной поддержке и приоритетных направлениях политики в отношении особо сложных приграничных районов. Кроме того, поощрение и поддержка людей в ведении бизнеса и устойчивом преодолении бедности на родине также определены как устойчивое и долгосрочное направление борьбы с нелегальной миграцией, способствующее обеспечению безопасности, порядка и мира вдоль государственной границы.

Помогите людям развивать экономику

Работа с людьми, помогающая им развивать бизнес и жизнь, также является второй по значимости задачей Пограничной службы. Для многих людей, которые всё ещё склонны ждать, полагаться на будущее и не стремятся к инновациям, развитие приграничной экономики представляет собой серьёзную проблему, особенно в условиях ограниченной инфраструктуры, больших расстояний и неразвитых средств связи. Стремясь стать опорой приграничной зоны не только в плане безопасности, но и в плане экономики и общества, офицеры и солдаты Пограничной службы руководствуются девизом: «Когда ты уезжаешь, люди помнят, когда ты остаёшься, люди любят», создавая тесные связи с местностью и сообществом, где им поручено выполнять работу, завоёвывая доверие людей.

В коммуне Мон Сон, уезд Кон Куонг, солдаты пограничной заставы Мон Сон координировали свои действия с функциональными агентствами для открытия классов профессиональной подготовки (плетение парчи, ткачество, плотницкое дело), ​​а также для предоставления обучения животноводству и методам земледелия для местного населения. Среди них есть 2 деревни переселенцев с особенно сложной экономической жизнью, поскольку местные жители не знакомы с методами производства на новом месте. В то же время, в начале 2015 года станция также внесла часть бюджета, участвовала в поддержке местного населения в приобретении пород свиней и строительстве домов для крайне неблагополучных домохозяйств. В Там Хопе, уезд Туонг Дуонг, в дополнение к внедрению модели разведения черных свиней и уток куи чау для местных домохозяйств, пограничная застава Там Хоп также организовала 22 домохозяйства в деревне Пха Лом для посадки 31,1 га леса в рамках проекта JICA (Япония). По всей провинции Пограничная служба провинции запустила программу «Разведение коров для помощи бедным в приграничных районах», мобилизовав более 200 миллионов донгов из пожертвований и поддержки офицеров и солдат. 21 племенная корова была передана 21 бедному домохозяйству в Моншоне (Кон Кыонг), Тамхопе (Тыонг Зыонг) и Бакли (Кы Сон). Одновременно с этим, координируя работу с департаментами, филиалами и организациями, она обучала население методам разведения и содержания племенных коров. В населённых пунктах со слабым политическим аппаратом были мобилизованы товарищи на пограничных заставах для поддержки, укрепления и непосредственного участия в ориентации и реализации экономического развития, улучшения культурной и социальной жизни населённых пунктов. Благодаря участию военнослужащих Пограничной службы, доля бедных домохозяйств в приграничных районах постепенно снизилась, и, что самое главное, определённо изменилось отношение населения к развитию животноводства и товарного производства.

Таким образом, можно сказать, что Пограничная охрана – это сила, играющая роль моста, соединяющего население, партийные комитеты и органы власти в приграничной зоне и по обе стороны границы. С одной стороны, она является «блокирующей» силой, защищающей спокойствие приграничной зоны, а также «опорой» социально-экономической ситуации, которая по-прежнему характеризуется множеством трудностей и ограничений. Именно близость к жителям и району, а также простые, но крайне практичные действия обеспечили Пограничной охране прочное место в сердцах жителей приграничной зоны, способствуя тем самым достижению консенсуса и повышению боеспособности Пограничной охраны. В конце июня в Нгеане в присутствии заместителей премьер-министров двух стран состоялась церемония подписания Соглашения о приграничной торговле между Вьетнамом и Лаосом. После официального вступления Соглашения в силу между сторонами произойдет множество нововведений в торговле, экспорте и импорте. Эта дверь открыла новые надежды, суля множество преимуществ для общего развития, но в то же время возникают и проблемы с обеспечением безопасности и порядка в приграничных районах. Немалая часть этой ответственности ложится на плечи солдат в «зелёной форме».

Тхук Ань