Усилия президента Аббаса по привлечению Израиля к ответственности в Международном уголовном суде

(Baonghean) — 1 апреля Палестина официально присоединилась к Международному уголовному суду (МУС) спустя три месяца после присоединения к Римскому статуту. Считается, что этот шаг открывает путь для принятия Палестиной правовых мер против Израиля при президенте Махмуде Аббасе после того, что еврейское государство совершило в ходе 50-дневной войны в прошлом году, и решимости премьер-министра Израиля Нетаньяху строить поселения в секторе Газа. Однако достижение этой цели относительно сложно, и это, вероятно, ещё больше заведёт мирный процесс между Израилем и Палестиной в тупик...

Президент Махмуд Аббас родился 26 марта 1935 года в древнем городе Цфат, ныне Израиль, его полное имя — Махмуд Реда Аббас «Абу Мазен»; в 1948 году он и его семья были вынуждены бежать из-за беспорядков в еврейском государстве. В возрасте 20 лет он присоединился к палестинской группировке и сыграл важную роль в создании Организации освобождения Палестины (ООП) в 1964 году. Он дистанцировался от террористической деятельности, оставаясь в Сирии, когда ООП перенесла свою военную штаб-квартиру в Ливан в 1970-х годах. Он стал одним из первых должностных лиц ООП, возглавивших переговоры по достижению мирного соглашения в 1990 году. Он вернулся в Палестину в 1995 году и стал генеральным секретарем Исполнительного совета ООП в 1996 году. Что касается образования, он окончил Дамасский университет со степенью бакалавра права в 1958 году; В 1982 году получил степень доктора философии в Институте востоковедения в Москве, защитив диссертацию на тему «Тайная связь фашизма и сионистского движения».

Г-н Аббас отпраздновал свою победу после объявления подсчета голосов.

Во время президентской кампании 2005 года Махмуд Аббас ясно дал понять, что не отступит от принципиальных требований палестинцев: возвращения беженцев, освобождения 7000 заключённых в израильских тюрьмах и создания палестинского государства на Западном берегу реки Иордан и в секторе Газа со столицей в Восточном Иерусалиме. Благодаря столь твёрдым предвыборным обязательствам Махмуд Аббас завоевал доверие избирателей (66,3% голосов), значительно опередив своего главного оппонента, Мустафу Баргути (набравшего всего 19,7%). Сразу после объявления результатов голосования жители Рамаллы вышли на улицы, чтобы праздновать победу Аббаса.

Доверие избирателей к независимому государству ещё больше укрепилось, когда многие высокопоставленные израильские чиновники заявили, что с избранием Махмуда Аббаса президентом палестинский народ открыл новую эру мира, где вопросы будут решаться путём компромисса и диалога. За несколько часов до окончания выборов Израиль объявил о скором возобновлении переговоров с Палестинской администрацией в случае победы Аббаса. Выступая по национальному телевидению, министр иностранных дел Израиля Сильван Шалом заявил: «Мы (Израиль) готовы рассмотреть вопрос об освобождении некоторых палестинских заключённых и снятии контрольно-пропускных пунктов в городах». Ранее премьер-министр Израиля Ариэль Шарон также заявил о готовности встретиться с новым президентом Палестины для обсуждения плана вывода израильских войск из сектора Газа и четырёх населённых пунктов на Западном берегу реки Иордан.

50-дневная война в Газе летом 2014 года превратила этот район в руины.

Однако с момента прихода к власти президента Махмуда Аббаса в 2005 году, несмотря на дипломатические усилия и юридические баталии, инициированные палестинцами и поддержанные большей частью международного сообщества, перспектива мирного сосуществования в секторе Газа и создания независимого палестинского государства, похоже, остаётся лишь мечтой для жителей этого ближневосточного региона. Более того, 8 июля прошлого года Израиль начал 50-дневную войну под названием «Нерушимая скала». Это военная операция, проводимая Армией обороны Израиля в секторе Газа, Палестина. Причиной кампании стало то, что в ходе поиска трёх израильских подростков, похищенных и убитых в июне 2014 года, израильская армия убила 10 палестинцев, ранила 130 человек и совершила налёт на 500-600 человек, связанных с ХАМАС.

В ответ ХАМАС усилил ракетные обстрелы Израиля. Согласно официальной статистике Палестинской администрации, в результате 50-дневной войны погибло более 2100 человек и около 11 000 получили ранения, в основном мирные жители; было разрушено более 15 500 домов, серьёзно пострадала единственная в регионе электростанция и сгорели десятки заводов. Восстановление руин после войны оценивается примерно в 7,7 млрд долларов США и займёт почти 10 лет, но при условии, что Израиль выведет свои войска с оккупированной территории и не развяжет новую войну.

С тех пор, как Махмуд Аббас стал президентом, сектор Газа пережил три опустошительные войны и находится под израильской осадой с июня 2007 года. Это привело к крайне низкому уровню жизни жителей Газы, рекордно высокому уровню безработицы и постоянному росту бедности.

Итак, после вступления в Международный уголовный суд, будут ли реализованы усилия президента Махмуда Аббаса по привлечению к ответственности отдельных лиц и организаций в Израиле? На этот вопрос, безусловно, непросто ответить. По мнению политологов, после официального вступления в Международный уголовный суд Палестина сможет проводить процедуры в надежде привлечь израильских лидеров к ответственности в этом органе. Палестинской стороне придётся представить Суду информацию о преступлениях, совершённых Израилем, например, в ходе недавнего конфликта в секторе Газа.

Далее Генеральный прокурор Международного уголовного суда примет решение о начале расследования. Процесс судебного преследования израильских лидеров длительный и неопределённый. Однако палестинцы, возмущенные бесконечными войнами и десятилетиями израильской оккупации, решили вынести этот вопрос на международный уровень. С другой стороны, у них мало надежд на создание палестинского государства. Более того, Международный уголовный суд может преследовать Израиль в судебном порядке, даже несмотря на то, что Израиль не является членом Международного уголовного суда. Но это лишь теоретически, поскольку арестовать израильских подозреваемых сложно, поскольку у суда нет собственных правоохранительных органов, и он зависит от сотрудничества государств-членов.

Таким образом, Палестина официально вступила в МУС 1 апреля. Это стало попыткой президента Махмуда Аббаса проложить путь к судебному преследованию Израиля за военные преступления в контексте зашедшего в тупик палестино-израильского мирного процесса, который, как ожидается, будет непростым. Проблема заключается в том, что интернационализация палестинского спора, несмотря на поддержку международного сообщества, сталкивается с ожесточенным сопротивлением со стороны израильского правительства, поэтому вполне вероятно, что в ближайшее время напряженность в этом никогда не мирном регионе вновь обострится, а мирный переговорный процесс по сектору Газа станет более сложным.

Южная сцена