Безнадежная задолженность государственных предприятий составляет 70% всей системы.

Безнадежная задолженность государственных предприятий оценивается примерно в 200 триллионов донгов, экономических групп и корпораций — около 153 триллионов донгов.

В своем выступлении на недавно прошедшем в Ба Риа-Вунгтау Осеннем экономическом форуме доктор Динь Туан Минь отметил, что уровень безнадежной задолженности в секторе государственных предприятий очень высок. Согласно последним данным, на долю государственных предприятий в настоящее время приходится 70% безнадежной задолженности всей системы, причем на долю экономических групп и корпораций приходится 53% безнадежной задолженности.

200 000 миллиардов донгов безнадежных долгов государственных предприятий

Согласно докладу, представленному Постоянному комитету Национальной ассамблеи в сентябре 2012 года, «государственные предприятия, использующие кредитный капитал, составляют около 70% от общего объёма просроченной задолженности, из которых на экономические группы и корпорации приходится 53% просроченной задолженности». Если оценить просроченную задолженность системы в 10% от общего объёма непогашенной задолженности, как было объявлено Государственным банком, то просроченная задолженность сектора государственных предприятий составит около 200 триллионов донгов, а просроченная задолженность экономических групп и корпораций — около 153 триллионов донгов.

Согласно Проекту реструктуризации сектора государственных предприятий Министерства финансов за 2012 год, непогашенная задолженность 80 из 96 государственных корпораций и групп к концу 2010 года составляла 872 860 млрд донгов, что в 1,6 раза превышает размер их собственного капитала. По состоянию на сентябрь 2011 года непогашенные банковские кредиты крупных государственных предприятий превысили 415 000 млрд донгов, что составляет почти 17% от общей суммы непогашенных банковских кредитов (кредиты 12 государственных экономических групп составили почти 218 740 млрд донгов), а наибольшая задолженность приходилась на такие «крупные» компании, как Группа нефти и газа (PVN – 72 300 млрд донгов), Группа электроэнергетики (EVN – 62 800 млрд донгов), Группа угля и минералов (Vinacomin – 19 600 млрд донгов).

EVN занимает лидирующие позиции по кредитному балансу.

«С учетом вышеуказанных цифр безнадежная задолженность сектора концернов и генеральных корпораций в банковской системе составит 30–35% от общей непогашенной задолженности этого сектора», — подчеркнул д-р Динь Туан Минь.

Хотя соотношение долга к собственному капиталу у государственных предприятий в последние годы имело тенденцию к снижению, в 2009 году оно всё ещё составляло 2,52, что значительно выше, чем 1,78 у частного сектора и 1,39 у сектора прямых иностранных инвестиций. У государственных предприятий центральных банков это соотношение было ещё выше — 3,53.

Доктор Динь Туан Минь привел данные Государственного банка Вьетнама. По данным кредитных организаций, за первые 6 месяцев 2012 года уровень безнадежной задолженности (группы 3,4,5) в банковской системе резко вырос до 4,6% с 3,72% в 2011 году. Однако, по оценке Государственного банка Вьетнама, уровень безнадежной задолженности составляет около 8,6%.

Просроченная задолженность (группа 2) большинства банков резко возросла к концу 2011 года. Просроченная задолженность, отраженная кредитными организациями на 31 декабря 2011 года, составила 11,09% от общего объема ссудной задолженности и увеличилась по сравнению с 2010 годом на 3,32%. Безусловно, часть просроченной задолженности конца 2011 года перейдет в категорию безнадежных долгов в 2012 году.

Вызывает беспокойство тот факт, что просроченная задолженность группы государственных коммерческих банков на конец 2011 года находилась на относительно высоком уровне в 13,36%, что значительно больше, чем 10,43% в 2010 году. По данным Национального комитета финансового надзора, к концу 2011 года просроченная задолженность этой группы составляла 61% от общей просроченной задолженности всего рынка (при этом на долю этой группы приходилось лишь 50,64% доли кредитного рынка).

Решение должно быть системным.

Доктор Динь Туан Минь признал: «Проблему безнадежной задолженности в секторе государственных предприятий очень сложно решить. В отличие от частных предприятий, которые могут легко продать активы или передать акции другим предприятиям, чтобы получить средства для погашения банковских кредитов и избежать банкротства, государственным предприятиям очень сложно продавать активы или государственные акции по рыночным ценам во время экономических спадов. Поэтому государственные предприятия часто вынуждены полагаться на поддержку государственного бюджета в виде списания долгов, заморозки долгов, перевода долга, пополнения капитала…»

По мнению доктора Динь Туан Миня, работа с проблемной задолженностью в банковской системе Вьетнама должна быть тесно связана с процессом реструктуризации экономики, включая реструктуризацию сектора государственных предприятий, реструктуризацию государственных инвестиций и реструктуризацию системы кредитных учреждений. Это необходимо в связи с особенностями проблемы проблемной задолженности во Вьетнаме, особенно в аспектах, связанных с моделью экстенсивного инвестирования и сектором государственных предприятий. Цель заключается в том, чтобы гарантировать, что после разрешения текущего периода проблемной задолженности подобное явление не повторится.

В сложившейся ситуации доктор Минь считает необходимым создать национальный фонд торговли безнадежными долгами. Учитывая особенности безнадежной задолженности Вьетнама, которая представляет собой задолженность крупных государственных предприятий, в основном заложенную в недвижимость, и перекрывающиеся права собственности, можно объединить решение проблемы самостоятельного урегулирования с решением создания специальной компании для торговли безнадежными долгами.

Доктор Динь Туан Минь также рекомендовал Вьетнаму не прибегать к списанию долгов на данном этапе, поскольку, несмотря на то, что они являются государственными предприятиями или государственными коммерческими банками, все эти экономические организации функционируют в соответствии с Законом о предприятиях, либо как акционерные общества, либо как ООО. Списание долгов государственных предприятий принесет выгоду частным предприятиям, напрямую или косвенно владеющим акциями (через акционерные общества государственных предприятий).

«Вьетнам следует сначала установить четкие принципы и законы, чтобы добиться общественного консенсуса при формировании централизованного национального института по работе с безнадежными долгами», — подчеркнул г-н Туан Минь.

Согласно (vov.vn)-LT