Опасения по поводу безопасности водохранилищ в сезон дождей и штормов

(Баонхян) – Безопасность водохранилищ – вопрос, вызывающий особую озабоченность у общественности, особенно в такие сложные погодные условия, как сегодня. Корреспондент газеты «Нге Ан» побеседовал об этом с товарищем Фам Хыу Ваном, заместителем начальника отдела ирригации.

— Уважаемый товарищ, в настоящее время во всей провинции насчитывается более 625 водохранилищ. Особенность водохранилищ Нгеан заключается в том, что большинство из них эксплуатируются уже давно, от 30 до 40 лет, в частности, есть водохранилища, построенные более 50 лет назад. Не могли бы вы предоставить более конкретную информацию?

- Совершенно верно. Во всей провинции насчитывается более 625 водохранилищ. Это «знаменитые» водохранилища объёмом 1 млн м³ и более, строительство которых планируется отраслевыми организациями. В частности, количество водохранилищ, соответствующих проектному уровню паводка объёмом более 1 млн м³, составляет 88 (из них: от 1 до менее 10 млн м³: 80 водохранилищ; от 10 млн м³ и более: 8 водохранилищ). Количество водохранилищ с высотой плотины 10 м и более составляет 121.

Водохранилища, в которые государство инвестировало и которые оно построило, обследуются и проектируются в соответствии со старыми правилами. Большинство уровней защиты от наводнений рассчитывается на основе краткой гидрологической документации, моделей одиночных наводнений и низких проектных частот (P = 5–10%). Водохранилища, построенные государством и населением, часто не имеют гидрологической документации или должны рассчитываться корреляционными методами с низкой точностью. Даже многие водохранилища, построенные населением самостоятельно (обычно объёмом от 0,1 до менее 1 млн м3), не имеют проектной документации.

Товарищ Фам Хыу Ван - заместитель начальника отдела ирригации

Между тем, строительство объектов проекта ведется несинхронно и с использованием множества различных технических средств; большая часть работ выполняется вручную, с недостаточным уплотнением грунта, а фундаменты многих водохранилищ не заложены в русле реки. Некоторые водохранилища возводятся на большой высоте для предотвращения паводков, за счет увеличения откосов плотины, уменьшения ширины ее проезжей части и несоблюдения технических норм.

Водозабор в основном выполнен из сборных бетонных труб, шлюзы в основном плоские и негерметичные. До сих пор существует множество переливных озёр, использующих переливы, и в процессе эксплуатации озеро подвергается сильной эрозии, что снижает его эффективную вместимость.

— На самом деле, водосбросы многих проектов временные и не имеют достаточной ширины для сброса паводковых вод. Многие плотины не имеют подъездных путей или имеют дороги низкого качества, не отвечающие требованиям экстренного реагирования в случае возникновения аварийных ситуаций... С другой стороны, сроки строительства настолько длительны, что, вероятно, уже не соответствуют текущим погодным условиям?

- Я могу резюмировать оценку безопасности водохранилищ Нгеан следующим образом: водохранилища объёмом 10 млн м3 и более могут обеспечить безопасность при частоте паводков 0,5–1%; водохранилища объёмом от 2 до 10 млн м3 и более могут обеспечить безопасность при частоте паводков 1–2%; остальные небольшие водохранилища могут обеспечить частоту паводков лишь 5–10% (старые проектные нормы), а некоторые водохранилища ещё ниже (в основном построены и управляются людьми). В случае сильных дождей и паводков вода может перелиться через плотину и привести к её прорыву.

Озеро Суанзыонг в Дьенфу, Дьенчау, только что было модернизировано для обеспечения безопасности при наводнениях с частотой 1%.

— Известно, что в настоящее время заполнено более 80% водохранилищ, остальные — более чем на 70%. При таком уровне воды необходимо ли сливать водохранилища?

На данный момент, благодаря проведенным проверкам и оценкам, все водохранилища в этом районе безопасны. Однако, в связи с наводнением, Народный комитет провинции разработал план по организации проверок безопасности водохранилищ, исходя из реальной ситуации, для управления сбросом воды в целях предотвращения наводнений, обеспечения безопасности плотин и водохранилищ ниже по течению для орошения и гидроэнергетики, особенно переполненных или почти заполненных водохранилищ, а также слабых плотин...

— Проблема, которая также очень беспокоит людей, — это уровень воды в водохранилище Вук-Мау. Несколько дней назад Руководящий комитет проекта по борьбе с наводнениями также разработал план по сбросу паводковых вод.

- Действительно, существовал план сброса паводка, но, исходя из фактической ситуации, сброс паводка не состоялся, а был осуществлен только сброс через водосброс для обеспечения уровня воды в озере до отметки 21 м в соответствии с технологическим процессом. В настоящее время для озера Вук Мау существует сценарий сброса паводка в соответствии с неблагоприятными вариантами, установленными Институтом водных ресурсов. Однако в отношении озера Вук Мау мы также просим правительство и Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов разрешить реализацию проекта и предоставить финансирование для расширения реки Хоангмай, чтобы обеспечить сток паводка после открытия всех пяти водосбросных затворов озера Вук Мау. В то же время мы просим местные органы власти всех уровней ежегодно разрабатывать и проводить учения по предотвращению наводнений и штормов в районах ниже по течению от плотин, особенно на крупных водохранилищах, таких как озеро Вук Мау...

— В условиях ограниченного бюджета инвестиции в строительные проекты всегда затруднены. Известно, что для слабых проектов Всемирный банк предлагает программу финансирования модернизации, но как быть с небольшими озёрами, находящимися в ведении местных органов власти?

– Благодаря поддержке Народного комитета провинции, Министерства сельского хозяйства и развития села и правительства, провинция Нгеан получила финансирование от Всемирного банка (ВБ) на ремонт 27 водохранилищ. Это ненадёжные проекты, требующие скорейшей модернизации. Однако в населённых пунктах всё ещё есть несколько небольших водохранилищ с протечками и просачиваниями, представляющими высокий риск небезопасности. Мы рекомендуем Народным комитетам коммун и районов использовать средства ирригационных фондов и местных бюджетов для ремонта этих объектов, чтобы обеспечить безопасность в сезон дождей и удовлетворить потребности производства и населения в воде.

Большое спасибо за эту беседу!

Ту Хуен(Выполнять)