Проблемы безопасности водохранилищ во время сезона штормов

(Баонхян) – Безопасность водохранилищ вызывает особую озабоченность у общественности, особенно в такие сложные погодные условия, как сегодня. Корреспонденты газеты «Нге Ан» побеседовали об этом с товарищем Фам Хыу Ваном, заместителем начальника отдела ирригации.

— Уважаемый товарищ, в настоящее время во всей провинции насчитывается более 625 водохранилищ. Особенность водохранилищ Нгеан заключается в том, что большинство из них эксплуатируются уже давно, 30–40 лет, а некоторые построены более 50 лет назад. Не могли бы вы предоставить более конкретную информацию?

- Совершенно верно. Во всей провинции насчитывается более 625 водохранилищ. Это «знаменитые» водохранилища объёмом 1 млн м³ и более, находящиеся в отраслевом планировании. В частности, количество водохранилищ, соответствующих проектному уровню паводка объёмом более 1 млн м³, составляет 88 (из них: от 1 до менее 10 млн м³ — 80 водохранилищ; от 10 млн м³ и более — 8). Количество водохранилищ с высотой плотины 10 м и более — 121.

Водохранилища, в которые государство инвестировало и которые оно построило, обследуются и проектируются по старым стандартным методикам. Большинство уровней защиты от наводнений рассчитываются на основе краткой гидрологической документации, моделей одиночных наводнений и низких предыдущих проектных частот (P = 5–10%). Водохранилища, построенные государством и населением, часто не имеют гидрологической документации или должны рассчитываться методом корреляции с низкой точностью. Даже многие водохранилища, построенные населением самостоятельно (обычно объёмом от 0,1 до менее 1 млн м3), не имеют проектной документации.

Товарищ Фам Хыу Ван - заместитель начальника отдела ирригации

Между тем, строительство объектов проекта осуществляется несинхронно и с использованием множества различных технических средств; большая часть работ выполняется вручную, с недостаточным уплотнением грунта, а фундаменты многих озёр не имеют укрепленного русла. Некоторые озёра строятся высокими для предотвращения паводков, путём наращивания откосов плотин, уменьшения ширины плотины и несоблюдения технических норм поперечного сечения.

Водозабор выполнен в основном из сборных бетонных труб, шлюзы в основном плоские и негерметичные. Многие озёра всё ещё используют переливы, процесс их использования сильно размыт, что снижает их эффективную ёмкость.

— Фактически, водосбросы многих проектов временные и не имеют достаточной ширины для сброса паводковых вод. Многие плотины не имеют подъездных путей или имеют дороги низкого качества, не отвечающие требованиям экстренного реагирования в случае возникновения аварийных ситуаций... С другой стороны, сроки строительства настолько длительны, что, вероятно, уже не соответствуют текущим погодным условиям?

- Я могу резюмировать оценку безопасности водохранилищ Нгеан следующим образом: водохранилища объёмом 10 млн м3 и более могут обеспечить безопасность при частоте паводков 0,5–1%; водохранилища объёмом от 2 до 10 млн м3 и более могут обеспечить безопасность при частоте паводков 1–2%; остальные небольшие водохранилища могут обеспечить частоту паводков лишь 5–10% (старые проектные нормы), а некоторые водохранилища ещё ниже (в основном построены и управляются людьми). В случае сильных дождей и паводков вода может перелиться через плотину и привести к её прорыву.

Озеро Суанзыонг в Дьенфу, Дьенчау, только что было модернизировано для обеспечения безопасности при наводнениях с частотой 1%.

— Известно, что в настоящее время более 80% водохранилищ заполнены водой, остальные заполнены более чем на 70%. При таком уровне воды необходимо ли сливать водохранилища?

На данный момент, благодаря проверкам и оценке, все водохранилища в этом районе безопасны. Однако, в связи с наводнением, Народный комитет провинции разработал план по организации проверок безопасности водохранилищ, исходя из реальной ситуации, для регулирования сброса воды в целях предотвращения наводнений, обеспечения безопасности плотин и расположенных ниже по течению водохранилищ ирригационных и гидроэнергетических объектов, особенно переполненных или почти заполненных водохранилищ, а также слабых плотин...

— Проблема, которая также очень беспокоит людей, — это уровень воды в водохранилище Вук-Мау. Несколько дней назад Руководящий комитет проекта по борьбе с наводнениями также планировал сбросить паводковые воды?

- Действительно, существовал план сброса паводковых вод, но, исходя из реальной ситуации, сброс не состоялся, а был сброшен только водосброс, чтобы обеспечить достижение уровня воды в озере отметки 21 м в соответствии с установленным регламентом. В настоящее время на озере Вук Мау наблюдается паводковый сброс, согласно неблагоприятным вариантам, установленным Институтом водных ресурсов. Однако для озера Вук Мау мы также предлагаем правительству и Министерству сельского хозяйства и развития села разрешить разработку проекта и предоставить финансирование для расширения реки Хоангмай, чтобы обеспечить отвод паводковых вод после открытия всех пяти водосбросов на озере Вук Мау. В то же время мы предлагаем местным органам власти всех уровней ежегодно разрабатывать и проводить учения по предотвращению наводнений и штормов в районах ниже по течению от плотин, особенно на крупных водохранилищах, таких как озеро Вук Мау...

— В условиях ограниченного бюджета инвестиции в строительные проекты всегда затруднены. Известно, что для слабых проектов Всемирный банк предлагает программу финансирования модернизации, но как быть с небольшими озёрами, находящимися в ведении местных органов власти?

– Благодаря поддержке Народного комитета провинции, Министерства сельского хозяйства и развития села и правительства, Нге Ан получил программу капитального финансирования от Всемирного банка (ВБ) на ремонт 27 водохранилищ в провинции. Это ненадёжные проекты, требующие скорейшей модернизации. Тем не менее, в населённых пунктах всё ещё есть несколько небольших водохранилищ, которые протекают и дают просачивание воды, что представляет высокий риск небезопасности. Мы рекомендуем Народным комитетам коммун и районов использовать сборы за ирригацию и местные бюджеты для ремонта этих объектов, чтобы обеспечить безопасность в сезон дождей, а также удовлетворить потребности производства и населения в воде.

Большое спасибо за эту беседу!

Ту Хуен(Выполнять)