Опасения по поводу качества судов морского рыболовства

(Баонхян) — Рыболовная отрасль считается рискованной. Однако из-за ограниченной государственной поддержки и низкой осведомлённости общественности обеспечение безопасности рыбаков и их транспортных средств становится всё более актуальным.

По сравнению с прибрежными районами, Нгеан считается обладателем самого большого морского флота в стране. В настоящее время во всей провинции насчитывается 4017 рыболовных судов со средней грузоподъемностью более 91 л.с. Из них 1139 судов имеют грузоподъемность более 90 л.с. Реализуя политику смены профессий, в последние годы инвестиции в улучшение качества рыболовных судов в море вызвали интерес у населения. С начала года во всей провинции было построено 172 новых судна и переоборудовано 121 судно, каждое грузоподъемностью от 300 до 700 л.с. с инвестициями от 2 до 5 миллиардов донгов. Для поддержки населения Народный комитет провинции имеет механизм поддержки процентных ставок на новое строительство в соответствии с Решением 09 от 2012 года. С 2010 по 2013 год провинция выделила более 11,8 миллиардов донгов на поддержку строительства 198 новых судов. Это хороший знак для прибрежной рыболовной отрасли провинции.

Рыболовное судно рыбаков в коммуне Куинь-Нгиа (Куинь-Лыу).

Однако, несмотря на наличие большого флота, качество рыболовных судов в провинции в настоящее время оставляет желать лучшего. Чтобы сократить расходы, большинство рыбаков устанавливают старые суда, купленные в Сайгоне. Эти суда в основном японские, бывшие в употреблении, поэтому при их покупке приходится тратить дополнительные средства на ремонт и обслуживание перед началом эксплуатации.

Коммуны Куинь Нгиа и Куинь Луу — это населённые пункты с большим флотом судов, которые регулярно работают на море. Вся коммуна насчитывает 99 судов грузоподъёмностью более 300 л. с., 100% из которых используют старые двигатели. В последние годы жители Куинь Нгиа смело занимали деньги в банках, чтобы инвестировать в строительство новых судов и увеличение вместимости новых судов, но из-за нехватки капитала большинство людей покупают старые суда для использования. Г-н Хо Кхак Хюинь, представитель ассоциации рыболовства коммуны, сказал: В среднем новое судно стоит от 1,5 до 3 миллиардов донгов, в то время как капитал ограничен, поэтому необходимо покупать старые суда для использования. Ограничением старых судов является то, что качество не гарантировано, людям приходится тратить больше денег на замену компонентов, поэтому стоимость высока. Кроме того, из-за использования старых судов количество потребляемой нефти дороже, что влияет на окружающую среду.

Г-н То Дуй Чау из деревни Хоа Донг, коммуны Куинь Нгиа, — один из тех, кто рыбачит с детства. После многих лет плавания г-н Чау больше всего боится, что качество рыболовных судов ухудшается, поскольку море становится все более сложным, и судам приходится заходить все дальше в море, чтобы поймать больше рыбы. В начале 2013 года его рыболовное судно мощностью 180 л.с. ловило рыбу в море, когда внезапно заглох двигатель, что вызвало панику у многих членов экипажа на борту. Сразу после этого он позвонил на материк для спасательных работ и был вынужден нанять рыболовное судно, чтобы отбуксировать судно обратно. Видя, что рыболовное судно небезопасно, расходы на его обслуживание росли и росли, около 100 миллионов донгов в год, поэтому он решил продать судно. Он сказал: Видя, что судно небезопасно, я решил продать его, занять немного денег, чтобы построить другое судно мощностью 380 л.с. Но из-за ограниченного капитала я смог позволить себе купить подержанный двигатель только за более чем миллиард донгов. Если правительство окажет мне большую поддержку, я смогу купить новую машину.

Ежегодно в море в провинции происходят десятки аварий, даже когда суда находятся на стоянке. С начала года произошло 14 аварий с участием 14 судов, что нанесло ущерб рыбакам на миллиарды донгов. В действительности, аварии с рыболовными судами показывают, что, помимо форс-мажорных обстоятельств природного характера, большинство кораблекрушений и смертей связаны с субъективными человеческими факторами, такими как недостаточная осведомлённость рыбаков, низкое качество рыболовных судов и низкий уровень организации труда и производства в море.

Согласно рекомендации профессионального агентства, срок эксплуатации корпуса судна не должен превышать 15 лет для обеспечения безопасности выхода в море. Однако во многих районах, таких как Куинь-Лыу и Хоангмай, многие суда эксплуатируются с 1995 года и по сей день. Рыболовство в море считается профессией, сопряженной с большим риском и большими убытками, при этом количество судов, застрахованных по корпусу судна, во всей провинции составляет менее 10%. В частности, страхование членов экипажа выше, но многие судовладельцы по-прежнему «безразличны» к жизни своих членов.

В двух населённых пунктах, Куинь-Лыу и Хоангмай, очень мало судов застраховано по каско. По словам г-на Нгуена Ван Ке, председателя Ассоциации рыболовства коммуны Тьен Туй, несмотря на мобилизацию и пропаганду среди населения, его осведомлённость о необходимости страхования невысока. Г-н Ке отметил: «С 2010 года и по настоящее время очень немногие владельцы транспортных средств заинтересованы в страховании каско. Люди считают, что стоимость страховки в размере 10% от стоимости судна слишком высока, а сама процедура слишком сложна, поэтому никто не заинтересован. В случае повреждения они готовы нести убытки».

Рыболовное снаряжение всё чаще оснащается современным оборудованием, таким как эхолоты и GPS, но люди по-прежнему используют свой опыт. Г-н Чу Куок Нам, заместитель начальника Департамента эксплуатации и охраны водных ресурсов, отметил: «В последние годы, благодаря многочисленным источникам финансирования, государство поддерживало рыбаков, строя новые суда и предоставляя им оборудование для морского лова, и добилось многих важных результатов. Однако многие суда по-прежнему не оснащены таким оборудованием, как навигационные огни, спасательные круги и многое другое».

Согласно правилам, судно должно быть оснащено спасательными кругами, спасательными жилетами и плотами. Однако очень немногие суда оснащены спасательными кругами. Что касается спасательных кругов, после проверки они есть на большинстве судов, но их качество не гарантируется из-за длительного использования. Властям очень сложно контролировать качество спасательных кругов, когда их всё ещё покупают на рынке. В случае аварии люди не приобретают страховку каско и не получают компенсацию, что приводит к тому, что многие семьи оказываются в нищете.

Г-н Нам предположил, что для повышения эффективности производства, развития рыболовного флота и минимизации воздействия на прибрежные ресурсы государству следует разработать политику поддержки строительства новых судов грузоподъемностью 250 куб. фут и более. Кроме того, необходимо поддержать страхование корпуса судна и экипажа судов грузоподъемностью 90 куб. фут и более, чтобы стимулировать участие этих судов в освоении удаленных морских районов, таких как Хоангша, Чыонгша и DK1. В настоящее время финансирование для поддержки процентных ставок по строительству новых рыболовных судов в 2010 и 2011 годах по-прежнему отсутствует. Поэтому необходимо оперативно выделить дополнительное финансирование, чтобы и впредь помогать людям уверенно выходить в море и оставаться в море.

Фам Банг