Полугодие с важными и весьма всеобъемлющими результатами

Продолжая повестку дня, во второй половине дня 23 октября Национальная Ассамблея заслушала Отчет о промежуточной оценке реализации пятилетнего Плана социально-экономического развития на 2021–2025 годы.

Прогнозируется, что в ближайшем будущем экономика быстро восстановится.

Министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг, уполномоченный премьер-министром представить доклад Национальному собранию, подчеркнул, что за половину срока наша страна в целом уверенно преодолела трудности и вызовы и достигла многих важных и весьма всеобъемлющих результатов, создав основу для социально-экономического развития, способствуя росту и повышению конкурентоспособности в средне- и долгосрочной перспективе, сохраняя при этом яркое присутствие в мировой экономике. Многие авторитетные международные организации высоко оценивают результаты и перспективы вьетнамской экономики, прогнозируя быстрое восстановление экономики нашей страны в ближайшее время.

В частности, были реализованы радикальные, синхронные и комплексные решения по предотвращению и борьбе с пандемией COVID-19, включая «беспрецедентные» решения по контролю и сдерживанию эпидемии, что позволило оперативно изменить стратегию профилактики и борьбы с ней. Пандемия COVID-19 была эффективно взята под контроль, что заложило основу для восстановления экономики, производства и бизнеса, вернув жизнь людей к новому нормальному состоянию.

Макроэкономическая основа стабильна, инфляция контролируется, основные балансы в основном обеспечены. Положительное сальдо торгового баланса сохраняется уже 8 лет подряд. Обеспечена сбалансированность государственного бюджета, особенно в контексте реализации множества новых и неотложных задач, таких как предотвращение и борьба с пандемией COVID-19, реализация политики освобождения от уплаты, снижения, отсрочки, отсрочки и продления срока уплаты налогов и сборов, поддержка населения и бизнеса, удовлетворение потребностей в инвестициях и развитии, а также накопление достаточных ресурсов для проведения реформы заработной платы. Своевременное и эффективное решение возникающих проблем, в частности, обеспечение поставок, энергетической и продовольственной безопасности.

Масштабы и потенциал экономики постоянно расширяются. Экономический рост постепенно восстанавливается. Темпы роста ВВП в 2021 году достигли 2,56%, что в мире считается положительным показателем, в то время как во многих экономиках наблюдается отрицательный рост; в 2022 году они увеличились на 8,02%; в 2023 году, по оценкам, превысят 5%, что ниже установленного целевого показателя, но всё ещё достаточно высоки по сравнению со многими странами мира и региона.

Структура экономики продолжает меняться в положительную сторону. Сельское хозяйство развивается стабильно, оказывая поддержку в трудные времена; сфера услуг и туризм развиваются достаточно активно, быстро восстанавливаясь после пандемии COVID-19. В 2023 году рост промышленного производства замедлился в первые месяцы года, но в целом изменился в лучшую сторону.

С самого начала срока полномочий правительство сосредоточилось на руководстве, разработке, представлении в компетентные органы отчетности по политике и реализации плана постепенного и решительного решения проблем убыточных и неэффективных проектов и предприятий, а также слабых коммерческих банков, изначально достигая положительных результатов; в то же время сосредоточившись на решении уже выявленных и вновь возникающих проблем на рынках недвижимости и корпоративных облигаций.

Инвестиции в развитие инфраструктуры были целенаправленными и целенаправленными и дали очевидные результаты; многие проекты по строительству автомагистралей и ключевые инфраструктурные работы были начаты одновременно, а ряд проектов был введен в эксплуатацию, что способствовало повышению эффективности.

С начала года было введено в эксплуатацию 659 км скоростных автомагистралей, в результате чего общее количество введенных в эксплуатацию автомагистралей достигло 1822 км. Во исполнение выводов и решений Центрального Комитета партии, Национальная Ассамблея и Правительство сосредоточили внимание на реализации многочисленных решений, направленных на ускорение процесса принятия и повышение качества планов; была проведена экспертиза 90 из 110 национальных, региональных и провинциальных планов, из которых 33 были опубликованы, включая Национальный генеральный план, Национальный генеральный план развития энергетики, VIII энергетический план и планы развития видов транспорта...

В условиях многочисленных трудностей, с которыми сталкиваются экономика, бизнес и работники, культурная и социальная сферы продолжают получать инвестиции и внимание к развитию, что даёт всё более ощутимые результаты; жизнь людей постоянно улучшается. Культурное просвещение становится всё более глубоким и всеобъемлющим; прекрасные традиции нации активно поддерживаются, особенно в сложный период эпидемий, стихийных бедствий, штормов и наводнений. Своевременная поддержка населения и работников для преодоления трудностей, связанных с эпидемией COVID-19; преодоления последствий стихийных бедствий;...

Обеспечить полную и своевременную реализацию политики социального обеспечения и социальной защиты; расширить охват социального страхования, страхования по безработице и медицинского страхования; скорректировать размер пенсий и социальных пособий. Уровень многомерной бедности в соответствии с новыми стандартами снизится с 4,03% в 2022 году до 2,93% в 2023 году; Вьетнам продолжает оставаться примером для подражания в достижении целей развития ООН. Качество образования и профессиональной подготовки продолжает повышаться. Необходимо уделять особое внимание решению проблем для более эффективной профилактики и контроля заболеваний, а также заботы о здоровье людей.

Прочно обеспечивать национальную оборону и безопасность, сохранять независимость, суверенитет и территориальную целостность; укреплять потенциал национальной обороны и безопасности; обеспечивать политическую безопасность, экономическую безопасность, кибербезопасность, общественный порядок и безопасность; активно участвовать в решении вопросов международной безопасности, повышать ответственность и имидж Вьетнама.

Внешние отношения и международная интеграция осуществлялись синхронно, гибко, творчески, всесторонне и более существенно; многие внешнеполитические мероприятия проводились энергично, что позволило достичь многих важных и исторических результатов, создать новые преимущества, возможности и шансы для социально-экономического развития и продолжить укрепление и повышение позиций и престижа Вьетнама.

Говоря о направлении реализации задач в предстоящий период, министр планирования и инвестиций Нгуен Чи Зунг подчеркнул, что правительство намерено неукоснительно следовать решениям XIII съезда партии, решениям партии, Национального собрания и правительства. Особое внимание уделяется синхронной, решительной и эффективной реализации 10-летней стратегии и 5-летнего плана, концентрируясь на 3 стратегических прорывах, 6 ключевых задачах и 12 основных группах решений. Экономическое развитие гармонично сочетается с культурным и социальным развитием, обеспечивая социальный прогресс и равенство.

Солидарность, усилия и решимость действовать на самом высоком уровне, чтобы противостоять новым контекстам и ситуациям и адаптироваться к ним, а также использовать новые возможности и движущие силы для содействия росту и ускорения быстрого и устойчивого социально-экономического развития.

Сосредоточение на приоритетном содействии росту в сочетании с поддержанием макроэкономической стабильности, контролем инфляции, стимулированием роста и обеспечением основных балансов экономики. Проактивное, гибкое, креативное, решительное, оперативное, синхронное, целенаправленное и эффективное управление макроэкономикой, с учетом ключевых моментов и обеспечением соответствия ситуации и практическим требованиям; эффективное решение краткосрочных и долгосрочных проблем, одновременное содействие трансформации модели роста, реструктуризации экономики, повышению производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности; сосредоточение на решении текущих задач, решительное и постепенное решение нерешенных и долгосрочных проблем, одновременное внедрение фундаментальных задач и решений в среднесрочной и долгосрочной перспективе.

Мобилизовать и эффективно использовать все ресурсы для быстрого и устойчивого развития; содействовать государственно-частному партнерству; заблаговременно готовить отчеты для компетентных органов о выдаче конкретных механизмов для реализации ключевых проектов при необходимости. Максимально использовать внутренние ресурсы, эффективно использовать внешние ресурсы для адаптации и развития, где внутренние ресурсы и человеческие ресурсы имеют первостепенное значение.

Продолжать уделять внимание устранению институциональных проблем, обеспечивая, чтобы каждый уровень принимал собственные решения; отчитываться непосредственно перед непосредственным руководителем по вопросам, выходящим за рамки его полномочий. Способствовать децентрализации, делегированию полномочий и индивидуализации ответственности, а также усиливать контроль, надзор и контроль за властью; оперативно и строго обобщать, оценивать, поощрять и применять дисциплинарные меры. Ускорить расследование и окончательное урегулирование дел и инцидентов, находящихся под контролем и контролем Центрального руководящего комитета по борьбе с коррупцией и негативными явлениями.

Твёрдо защищать независимость, суверенитет, единство и территориальную целостность; защищать партию, государство, народ и социалистический строй. Укреплять и поддерживать национальную оборону и безопасность; развивать внешнюю политику, особенно экономическую дипломатию, повышать качество и эффективность международной интеграции; поддерживать стабильную, мирную и кооперативную среду для содействия быстрому и устойчивому развитию. Обеспечивать политическую безопасность, безопасность человека, экономическую безопасность, кибербезопасность, общественный порядок и безопасность, а также строить упорядоченное и дисциплинированное общество.

Наша страна в основном прочно преодолела трудности и испытания.

Рассмотрев вышеупомянутый правительственный отчет, Экономический комитет Национальной ассамблеи подтвердил, что в условиях многочисленных трудностей и вызовов, последовательно проводя политику неразборчивости в вопросах охраны окружающей среды, здоровья и жизни людей ради темпов экономического роста, были разработаны многочисленные политические меры и решения как в краткосрочной, так и в долгосрочной перспективе; Национальная ассамблея, Постоянный комитет Национальной ассамблеи и правительство решительно и гибко осуществляли работу по созданию и совершенствованию правовых институтов, призванных служить предотвращению и борьбе с пандемией COVID-19, а также социально-экономическому восстановлению и развитию.

Резолюция № 43/2022/QH15 Национальной ассамблеи о налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике в поддержку Программы социально-экономического восстановления и развития, а также многие другие резолюции были приняты оперативно и в больших масштабах, предусматривая множество беспрецедентных механизмов и политик в поддержку социально-экономического восстановления и развития; освобождение от уплаты, снижение, продление налогов, сборов, платежей, снижение налога на добавленную стоимость, снижение арендной платы за землю... помогли предприятиям и людям сократить издержки, уменьшить трудности и восстановить производство и деловую активность.

«Можно утверждать, что благодаря беспрецедентной политике и решениям, а также решимости Национального собрания и правительства, спустя более 2,5 лет после 13-го Национального съезда партии наша страна, по сути, уверенно преодолела трудности и вызовы и достигла многих важных и весьма всеобъемлющих результатов, признанных на международном и национальном уровнях. Доверие народа к партии и государству неуклонно укрепляется и укрепляется», — заявил председатель Экономического комитета Национального собрания Ву Хонг Тхань.

Проактивно анализируйте, прогнозируйте и разрабатывайте соответствующие сценарии реагирования.

Что касается предлагаемых решений на оставшиеся два года (2024 и 2025), то Экономический комитет в целом согласился с основными задачами и решениями, изложенными в докладе правительства, и подчеркнул необходимость дальнейшей реализации задач и решений, предусмотренных Постановлением № 16/2021/QH15 о пятилетнем плане социально-экономического развития на 2021–2025 годы и другими соответствующими постановлениями Национального собрания; предложил внимательно следить за международной экономической и финансовой ситуацией; заблаговременно анализировать и прогнозировать развитие ситуации на международных рынках для разработки соответствующих сценариев заблаговременного реагирования.

Сосредоточение внимания на консолидации и укреплении макроэкономической базы, сдерживании инфляции, повышении внутреннего потенциала и автономности экономики на основе ее оздоровления, поддержании стабильного и безопасного развития системы кредитных учреждений, денежного рынка, рынка недвижимости, фондового рынка и корпоративных облигаций.

Проводить фискальную политику с фокусом и ключевыми моментами, разделяя роль поддержки восстановления экономического роста с денежно-кредитной политикой.

Решительно применять соответствующие решения для устранения причин медленного освоения средств, чтобы способствовать освоению государственного инвестиционного капитала, Программы социально-экономического восстановления и развития, трех национальных целевых программ, важных национальных проектов, ключевых проектов; улучшить и повысить качество оценок государственного бюджета, обеспечив их соответствие фактическому положению дел; усилить управление доходными источниками от земли, доходами от акционерного капитала предприятий, налоговыми и сборовыми поступлениями, а также предотвратить потерю доходов, скрытое уклонение от уплаты налогов и уклонение от уплаты налогов для обеспечения сбалансированности бюджета.

Исследуйте, оценивайте результаты и предлагайте новые или расширенные меры денежно-кредитной политики, налоговой политики, сборов, платежей... для поддержки и стимулирования производства и бизнеса. Поддержка предприятий, пострадавших от снижения экспорта и инвестиций; эффективная реализация решений по стимулированию внутренней торговли и туризма.

Решительно устранять основные препятствия и барьеры, с которыми сегодня сталкивается бизнес, особенно в отношении правовых вопросов, рынков сбыта, доступа к капиталу, возможностей освоения капитала и рабочей силы.

Упор на комплексное и синхронное развитие сфер культуры, обеспечение гармоничной связи между экономическим развитием, культурой и обществом. Упор на совершенствование институтов в сфере культуры.

Существуют адекватные и эффективные решения для стабилизации занятости работников; существуют решения для оперативной поддержки безработных и безработных в целях обеспечения социальной защиты, порядка и безопасности; строительства социального жилья, развития и повышения эффективности учреждений культуры для работников в промышленных парках и экспортно-производственных зонах; сохранения и популяризации культурных ценностей и наследия. Формирования здорового культурного образа жизни; предотвращения морального и бытового упадка, а также уделения большего внимания профилактике и борьбе с домашним насилием, жестоким обращением с детьми и социальным злом.

Укрепление лидерства и управления, поощрение инициативы и творчества, повышение ответственности руководителей. Укрепление административной дисциплины и порядка; дальнейшее содействие профилактике и борьбе с коррупцией, негативизмом, групповыми интересами, бережливостью и борьбой с расточительством.