При найме домашнего работника необходимо подписать трудовой договор.

Устный договор, без социального страхования

Г-жа Нгуен Тхи Доан (1971 года рождения) из коммуны Митхань района Йентхань работает домработницей уже 5 лет. По словам г-жи Доан, в силу сложившихся обстоятельств ей нужен был дополнительный заработок, и работа домработницы ей вполне подходила, поэтому по рекомендации друзей и родственников она приехала в город Винь, чтобы работать там.

К счастью, ей встретился добрый начальник, а семья у неё была небольшая, поэтому в течение пяти лет она работала горничной в семье в городе Винь. Основной обязанностью Доан было приготовление еды и уборка дома.

Рассказывая о соглашении между ней и работодателем, то есть арендодателем, у которого она работала горничной, г-жа Доан рассказала, что их познакомили знакомые, а затем они устно договорились о требованиях к работе без заключения трудового договора. «Арендодатель также не упоминал об оплате страховки. Я сама не думала о покупке социальной страховки», — сказала г-жа Доан.

Сейчас она переехала работать домработницей в семью в районе До Луонг, но в соглашении между ней и владельцем дома не упоминается социальное страхование или трудовой договор.

Г-жа Нгуен Тхи Доан работает домработницей уже более 5 лет. Фото: HT

Г-жа Доан рассказала, что зарабатывает несколько миллионов донгов в месяц, и если вычесть взносы на социальное страхование, то останется не так уж много. К тому же, ей почти 50 лет, и если она приобретёт социальную страховку, то её месячной зарплаты будет недостаточно.

По словам г-жи Доан, большинство её знакомых, работающих домашней прислугой, не покупают социальную страховку, а только медицинскую для своих семей. Большинство домашних помощников — люди с множеством трудностей, поэтому приобретение медицинской страховки для них само по себе является серьёзным испытанием.

Аналогично, госпоже Нго Тхи Дунг из коммуны Дьен Ки округа Дьен Чау в этом году исполнилось 50 лет. У неё за плечами многолетний опыт работы домашней прислугой во многих городах, таких как Ханой, Винь и Хатинь. Она сказала, что, как и многие другие домработницы, никогда не задумывалась о приобретении социального страхования.

Сейчас она работает домработницей в семье в районе Куангчунг города Винь. Её ежемесячная зарплата составляет 5 миллионов донгов, не считая расходов на еду. «Хозяин тоже хороший человек: помимо зарплаты, каждый раз, когда я возвращаюсь домой, он дарит мне подарки, торты и одежду. Однако я никогда не слышала о выплате социального страхования», — поделилась г-жа Дунг.

Что касается работодателей, то в ходе бесед со многими домовладельцами в городе Винь выяснилось, что большинство семей, нанимающих домашнюю прислугу, заключают устные договоры, а не подписывают трудовые договоры. Г-жа Нгуен Тхи Ким Лиен из округа Трунг До рассказала, что её семья нанимает домашнюю прислугу уже двенадцать лет и даже сменила многих.

Однако сама она не понимала правила, требующего заключения договора с домработницей, поэтому ограничилась устным соглашением. Работники, работавшие в семье Ким Лиен (в возрасте от 20 до 50 лет), не оформляли социальную страховку, а только медицинскую. Некоторые вообще не оформляли медицинскую.

Большинство домашних работников не платят взносы в фонд социального страхования. Фото: Архив

Раннее применение на практике

Что касается новых правовых политик, связанных с правами и обязанностями работодателей и домашних работников, доктор и юрист Нгуен Тронг Хай - юридическое бюро Trong Hai and Associates заявил, что в соответствии с положениями Трудового кодекса 2012 года и связанными с ним правовыми документами, такими как Указ № 27/2014/ND-CP; Циркуляр 19/2014/TT-BLDTBXH, регулирующий реализацию ряда статей Указа № 27/2014/ND-CP; Указ 95/2013/ND-CP, внесший изменения и дополнения в Указ 88/2015/ND-CP; замененный Указом 28/2020/ND-CP (вступает в силу с 15 апреля 2020 года), работодатели и домашние работники должны подписывать трудовые договоры, сроки которых согласовываются сторонами.

Видно, что права одной стороны являются обязанностями другой, и наоборот. Положения о трудовых договорах (право на одностороннее расторжение договора, выходное пособие и т. д.); политика в области оплаты труда (уровень заработной платы, выходное пособие, удержания из заработной платы, премии, расходы на медицинское обследование и лечение и т. д.); рабочее время, время отдыха (рабочее время для несовершеннолетних, ежегодный отпуск, праздничные дни и т. д.); охрана труда, гигиена труда, дисциплина и т. д. работодателей и домашних работников четко определены в Постановлении № 27/2014/ND-CP и Циркуляре № 19/2014/TT-BLDTBXH, обеспечивая все основные права и обязанности работодателей и работников.

Что касается социального страхования и медицинского страхования, то, согласно пункту 2 статьи 181 Трудового кодекса и статье 19 Декрета 27/2014, работодатели обязаны заключать трудовые договоры с домашними работниками, но не обязаны выплачивать за них взносы по социальному страхованию. Вместо этого работодатели обязаны одновременно с выплатой заработной платы работнику уплачивать дополнительную сумму, эквивалентную взносам на обязательное социальное страхование и медицинское страхование, которые являются обязанностью работодателей в соответствии с положениями Закона о социальном страховании и медицинском страховании, чтобы работники могли самостоятельно заботиться о своем страховании.

Доктор, юрист Нгуен Тронг Хай

Таким образом, работодатели обязаны подписывать письменный трудовой договор, но не обязаны выплачивать взносы социального страхования за домашних работников. Однако положения закона о политике в отношении домашних работников также стали важным шагом вперед в защите прав работников и превращении домашнего труда в официальную профессию в обществе. Кроме того, это помогает защитить права домашних работников перед законом в случае возникновения споров, создавая для домашних работников условия для уплаты взносов социального и медицинского страхования, как и для других профессий.

Поэтому эти правила необходимо как можно скорее эффективно внедрить на практике. В процессе их внедрения необходимо решить ряд оставшихся проблем, например, как регулировать возрастной ценз для уплаты взносов в социальное страхование для домашних работников, когда в реальности многие домашние работники зачастую старше 40, 50 лет, а в некоторых случаях и несовершеннолетние. Как быть с почасовыми домашними работниками или теми, кто согласился выполнять домашнюю работу до вступления закона в силу...

Руководители Провинциальной федерации труда представляют содержание политики в области социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице. Фото: Архив

Кроме того, необходимо также проводить пропагандистскую работу, чтобы работодатели и работники понимали и неукоснительно выполняли условия заключения трудовых договоров, а также вопросы социального страхования домашних работников, поскольку это также является основой решения возникающих трудовых споров, обеспечивая при этом права работников.