Франция и военный корабль «Мистраль»: бросить его было бы жаль, а оставлять — грех.

(Baonghean) — Во вторник, 25 ноября, президент Франции Франсуа Олланд решил отложить поставку России второго военного корабля «Мистраль» до принятия нового решения. Это прямое следствие мнения, высказанного лидером шестиугольной страны перед саммитом НАТО 3 сентября: на Украине «условия поставки» соблюдаются «хуже», чем когда-либо.

Вертолётоносец «Мистраль» под названием «Владивосток», построенный Францией для России. Источник: Reuters

Контракт на продажу боевых кораблей типа «Мистраль» был подписан в 2011 году между французской военно-строительной компанией DCNS и российской компанией «Рособоронэкспорт» при поддержке тогдашнего президента Франции Николя Саркози. Передача, соответственно, должна была состояться к середине ноября 2014 года. Однако возник вопрос Украины, а именно присоединение Крыма к Российской Федерации в марте 2014 года, 4000 жертв боевых действий на востоке этой страны стали препятствием в торговле оружием между двумя странами. Однако в Елисейском дворце по-прежнему утверждалось: «На Францию ​​никогда не оказывалось никакого давления, именно Париж активно применял санкции против Москвы». Несмотря на жёсткие меры наказания за политику России на Украине, «никто не критиковал Францию ​​по вопросу о «Мистралях», заявил французский чиновник, вернувшийся с очередной сессии парламента НАТО в понедельник, 24 ноября. Однако это не уменьшает обеспокоенности её балтийских и польских союзников. Время также оказывает давление на Францию ​​с точки зрения контракта. Решение Олланда отложить поставку кораблей основано на пункте, допускающем отсрочку принятия контракта в случае «критических событий», что защищает французскую судоходную компанию DCNS в рамках сделки.

С российской стороны СМИ дважды объявляли дату поставки «Мистраля»: сначала 14 ноября, затем перенесенную на 27 ноября. Проправительственное информационное агентство «Голос России» подтвердило: «Корабль, вероятно, будет отправлен в российский порт Кронштадт в ночь на 28 ноября. Корабль будет сопровождаться Смольным, поскольку «Мистраль» под названием «Владивосток» не имеет ни номера, ни опознавательных знаков». Возможно, это тактика усиления давления или ответа на давление с другой стороны. Для России, если бы поставка «Мистраля» зависела только от Франции, то эти два корабля, высоко ценимые в российском ВМФ, были бы поставлены вовремя. Более того, французскому руководству в последние дни пришлось признать, что решение этой проблемы не найдено. Окончательная отмена этого заказа означает политические санкции против России и французской экономики. Проблема шестиугольной страны заключается в крайне неблагоприятном состоянии её оборонного бюджета. В этом контексте любая потеря экспортных доходов нарушит хрупкое равновесие, которое эксперты и Министерство обороны пытаются поддерживать.

Сделка с Россией по поставке военных кораблей вполне может стать искрой, которая запустит «цепную реакцию», способную нарушить отношения с другими торговцами оружием по всему миру. Правительственный чиновник подтвердил, что доверие стратегических партнёров, покупающих истребители Rafale в Индии или Катаре для Франции, по-прежнему очень велико: «Наши партнёры чётко различают вопрос о «Мистралях» и другие вопросы. Слово Франции по-прежнему имеет вес в торговле оружием». Тем не менее, Франции всё ещё следует проявлять осторожность, о чём свидетельствует решение министра обороны Франции Жан-Ива Ле Дриана, принятое в воскресенье, 23 ноября, посетить Варшаву (Польша) во вторник, 2 декабря. Париж придаёт большое значение отношениям с Польшей для укрепления своих позиций на рынке торговли боевыми вертолётами. Г-н Ле Дриан пообещал принять новые меры для «укрепления отношений» с Польшей, включая отправку «бронетанкового подразделения» для участия в учениях в Польше.

Франко-российский контракт на продажу боевых кораблей типа «Мистраль» пока официально не расторгнут. Однако, если он будет отложен на слишком долгий срок (срок неизвестен), могут возникнуть юридические проблемы. Россия уже много месяцев делает различные заявления о такой возможности, иногда с угрозами, иногда в примирительном тоне. Некоторые наблюдатели считают, что отсрочка этой покупки может принести России некоторую выгоду, иначе бы Россия не тратила силы на продолжение этой напряженной игры в «догонялки». Во вторник, 25 декабря, заместитель министра обороны России Юрий Борисов заявил: «Мы будем терпеливо ждать. Пока у нас нет планов конкретных действий», – сообщает информационное агентство «РИА Новости». Это несколько противоречит предостережениям России, сделанным в последнюю минуту за столом международных переговоров. Накануне встречи президентов России и Франции на полях саммита «Большой двадцатки» в Брисбене (Австралия) неназванный высокопоставленный российский чиновник заявил, что Франция должна выполнить условия контракта в течение двух недель. В случае превышения этого срока Россия подаст на Францию ​​иск в финансово-экономический суд. Помимо реализации штрафных санкций в соответствии с условиями контракта, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Евгений Серебренников заявил, что Москва может полностью «прекратить закупки военной техники у всех стран НАТО».

Сделка может быть отложена на годы. Второй боевой корабль класса «Мистраль», получивший название «Севастополь», только что был спущен на воду. Согласно контракту, «Севастополь» будет передан в 2016 году. Этот контракт считается «самым обязывающим для Франции в истории поставок оружия». По словам источника в Министерстве обороны Франции, текущая задержка является исключением, вызванным «внешними факторами», в то время как остальная часть контракта предельно детализирована и чётко прописана в сроках. В случае несоблюдения этих условий Франция будет оштрафована, в частности, на три компании-участника: Saint-Nazaire Marine Works, DCNS Marine Construction Company и DCI-NAVFCO Technical Advisory Satellite Company. Только DCI-NAVFCO выполнила контракт на техническую подготовку для ВМФ России и получит 30 миллионов евро. DCNS столкнётся с наибольшим риском потерь. Контракт стоимостью 1,2 миллиарда евро застрахован страховой компанией Coface, специализирующейся на экспорте в интересах государственного бюджета. В случае нарушения контракта DCNS будет обязана выплатить штраф в размере 20% от общей стоимости контракта, или 240 миллионов евро. Эта сумма превышает общий доход группы в 2013 году (166 миллионов евро). Кроме того, продажи DCNS также снизились в первом квартале 2014 года. Более того, если компании придётся обратиться в суд, эта сумма может превысить 1 миллиард евро. В ближайшем будущем не стоит загадывать далеко вперёд: необходимо тратить средства на содержание военного корабля «Владивосток». Финансовое положение DCNS находится на уровне повышенной готовности, что вынуждает руководство группы обсуждать с французским правительством решение вопроса уплаты штрафа в случае срыва контракта с Россией.

Министерство обороны Франции всё ещё изучает альтернативные решения. По мнению многих наблюдателей, корабль не может быть передан кому-либо, кроме России, например, Канаде, НАТО или ЕС, согласно некоторым предложениям. Кормовая часть корпуса изготовлена ​​в России. Эксперты подчёркивают, что всё внутреннее оборудование корабля, вплоть до розеток и электросистем, должно быть полностью заменено в соответствии со стандартами НАТО. Наименее осуществимым решением является передача французским ВМС боевых кораблей типа «Мистраль» самим ВМС. По следующим причинам: французский ВМС уже оснащён тремя боевыми кораблями, поэтому в этом нет необходимости. Кроме того, в условиях ограниченного финансирования получение большего количества боевых кораблей означает сокращение квоты на оборудование, в то время как французский ВМС нуждается в другом крупногабаритном оборудовании, например, в боевых кораблях второго ранга. Так что же делать Франции, когда Европейский союз только что, в четверг, 27 ноября, принял решение расширить санкции против 13 физических лиц и 5 «субъектов» – в основном политических групп. Среди них много деятелей, тесно связанных с российским руководством, которых ЕС обвиняет в «участии в действиях, нарушающих территориальную целостность Украины», в частности, в голосовании 2 ноября. Это событие, безусловно, продолжит замораживать отношения между Россией и Европой и ещё больше укрепит барьер в миссии «Мистраль». «Жаль от неё отказываться, но грех её сохранять» – похоже, Франция столкнулась с проблемой, не имеющей решения...

Тхук Ань -По данным Le Monde