Продвижение демократии — «ключ» к успеху

(Баонхэан) — В последнем письме, отправленном дядей Хо в провинциальный партийный комитет Нгеана, он рекомендовал: «В сельскохозяйственных кооперативах все вопросы производства, распределения, экономического управления и выборов ответственных органов должны тщательно обсуждаться народом и решаться им самим в подлинно демократическом порядке». Следуя заветам дяди Хо, внедрение принципов низовой демократии в Нгеане не ограничивается рамками, а широко распространяется во всех областях и населённых пунктах. Тем самым поощряется народное самоуправление, создаётся объединённая сила для дальнейшего развития родины Нгеан.

Люди проходят процедуры в коммуне Нгок Сон (Куинь Лыу).

В начале июля мне представилась возможность вернуться в Чау Ким (Куэ Фонг). Среди желтых солнечных лучей и зелени гор и лесов северо-запада Нгеана деревня Чау Ким расцвела новыми красками и ожила. Чау Ким – это земля трёх этнических групп: тайцев, кинь и кхо му, с общим числом домохозяйств 923. В последние годы активно проводится работа по искоренению голода и сокращению бедности, что способствует повышению уровня жизни населения. Уровень бедности в коммуне снизился до всего лишь почти 22%, что ниже среднего показателя по округу Куе Фонг. Культурная и духовная жизнь жителей улучшилась, и 6 из 10 деревень Чау Ким получили звание «Культурная деревня». Товарищ Ло Хай Ван, секретарь партийного комитета коммуны Чау Ким, поделился: «Вышеуказанные результаты показывают, что эффективное выполнение положений DCCS приводит к позитивным изменениям в мышлении людей, тем самым формируя консенсус в вопросах искоренения голода, сокращения бедности, нового сельского строительства... реализации политики и решений партии и государства».

Чтобы ощутить реальность, я отправился в деревню Кхоанг – одну из первых трёх культурных деревень округа Куэпхонг, а также типичный пример строительства новых сельских районов Чау Ким. В последние годы, благодаря активной пропаганде положений DCCS, следуя девизу: «Люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют», в деревне Кхоанг, состоящей из 69 домохозяйств и более 300 человек, достигнуто полное согласие. Ведя нас по просторным бетонным дорогам, товарищ Лыонг Тхи Тхань, секретарь партийной ячейки деревни, с гордостью сказал: «Хотя уровень жизни людей невысок, когда была принята политика мобилизации людей на строительство новых сельских дорог, люди жертвовали не только деньги, материалы, рабочие дни, но и землю для их открытия. Это согласие стало результатом усилий партийной ячейки и правления деревни Кхоанг».

Прежде чем начать распространение информации и мобилизацию населения, партийная ячейка деревни Кхоанг, состоящая из 29 членов партии, тщательно обсудила девиз мобилизации населения. Задача заключалась не только в том, чтобы донести до людей чёткое понимание политики и эффективности строительства нового сельского района с участием каждого кадрового состава, члена партии и активных масс деревни, но и в том, чтобы мобилизовать и внести вклад в виде человеческих и материальных ресурсов. Объёмы и способы вложения были обсуждены и согласованы с жителями перед началом реализации проекта. Товарищ Ви Ван Ду, глава деревни Кхоанг, сказал: «Все вопросы по сбору средств обсуждались с жителями для достижения общего консенсуса. Поэтому каждое домохозяйство было удовлетворено и пожертвовало 300 000 донгов на строительство дороги. В ходе реализации проекта Совет по общественному надзору деревни также эффективно действовал, что вызвало у жителей большое доверие». Исходя из этих конкретных действий и до настоящего момента, можно утверждать, что процесс строительства нового сельского района в деревне Кхоанг прошёл успешно. В настоящее время в деревне построено 700 метров сельских дорог и продолжается разработка плана по строительству оставшихся 300 метров, чтобы в ближайшем будущем закрыть все внутрисельские дороги.

Бан Кхоанг – лишь один из многих населённых пунктов и подразделений в округе Куэпхонг, успешно внедривших демократические нормы. Благодаря сотрудничеству с Комитетом по мобилизации масс при районном партийном комитете, 14 коммун и посёлков округа Куэпхонг, Народный инспекционный комитет и Комитет по надзору за общественными инвестициями были улучшены, консолидированы и запущены в эксплуатацию на практике и качественно; рабочий процесс был публично опубликован в штаб-квартире для быстрого и оперативного решения административных вопросов для отдельных лиц и групп. В частности, процесс опроса мнения населения перед реализацией программ и проектов был реализован на местах относительно успешно, например, при обсуждении и голосовании по результатам обзора и оценки бедных домохозяйств, домохозяйств с временными ветхими домами, а также заключения соглашений о сотрудничестве между деревнями и селами.

Особенно в Новой программе сельского строительства, она была по-настоящему связана с глубокой реализацией положений низовой демократии посредством постоянного демократического и открытого обсуждения на собраниях деревень и поселков. Таким образом, это создало доверие и дух позитивного отклика среди людей. Несмотря на то, что местные условия столкнулись со многими трудностями, Que Phong построил 36 км бетонных дорог и регистрируется для строительства еще 16 км при активном участии людей в дополнение к поддержке государства. Товарищ Ха Нгок Тхи - глава Комитета по мобилизации масс районного партийного комитета Que Phong сказал: Реализация положений низовой демократии способствовала позитивному настрою масс; местные и районные лидеры также более точно определили свои обязанности и полномочия. Таким образом, создавая позитивные изменения во всех аспектах социально-экономической жизни района.

На провинциальном уровне реализация положений DCCS во всех типах также была серьезно и широко развернута населенными пунктами и подразделениями. Благодаря инспекции и оценке, такие подразделения, как город Тхай Хоа, город Винь, Нги Лок, Куинь Лыу... проделали хорошую работу по освещению содержания реализации плана социально-экономического развития, новой программы сельского строительства; сметы бюджета коммуны и урегулирования... для того, чтобы люди знали. 311 из 480 коммун, районов и городов во всей провинции имеют хорошо функционирующие Народные инспекционные комитеты, 196 из 480 Комитетов по надзору за инвестициями в сообщества работают эффективно. Что касается административных учреждений и государственных служб, 100% учреждений провинциального уровня создали комитет по реализации положений низовой демократии и Комитет народной инспекции. 100% учреждений разработали положения о финансовой прозрачности, внутренних расходах... В частности, реализация положений низовой демократии, связанных с административной реформой, была активно развернута, что дало хорошие результаты. В настоящее время в провинции действуют 21/21 район, город, поселок; 457/482 коммуны, района, поселка; 22 департамента, отделения и аппарат Народного комитета провинции, реализующие механизм «одного окна»; ряд департаментов, отделений и 10/21 районов, городов, поселков внедрили взаимосвязанный механизм «одного окна».

Результаты внедрения демократических норм позитивно повлияли на экономическое и социальное развитие каждого населённого пункта и всей провинции. Организации политической системы продолжают обновлять содержание и методы работы, стремясь быть ближе к народу, уважать его, служить народу и прислушиваться к его мнению, создавать общественный консенсус. Это способствует укреплению доверия народа к местным партийным комитетам и органам власти. Кроме того, благодаря внедрению демократических норм на низовом уровне значительно повышается влияние народа, создавая атмосферу энтузиазма, солидарности и доверия среди кадров, членов партии и представителей всех слоёв общества; повышается сознательность и ответственность кадров, эффективно преодолевается бюрократия и пренебрежение к народу. Однако товарищ Нгуен Мань Кхой, заместитель председателя Комитета по мобилизации масс при провинциальном комитете партии, в беседе с нами заявил: «В некоторых населённых пунктах и ​​подразделениях реализация всё ещё носит формальный характер, особенно недостаточен сбор и анализ мнений населения. Кроме того, внедрение демократических норм в акционерных обществах, обществах с ограниченной ответственностью и частных предприятиях по-прежнему идёт медленно и сталкивается со множеством трудностей. Необходимо уделить особое внимание преодолению этих ограничений для дальнейшего улучшения результатов внедрения демократических норм в провинции».

Тхань Зуй