Продвижение демократии и интеллекта в партии

(Баонхян) - К настоящему моменту (30 марта) 60/96 низовых партийных комитетов и ячеек, отобранных для модельных съездов, успешно провели свои съезды.

Мониторинг и оценка прогресса, а также качества, показывают, что образцовые съезды проводятся серьёзно, действительно укрепляя дух демократии в партии, повышая ответственность делегатов за участие в политической отчётности, особенно в отношении целей, направлений и решений для реализации на предстоящий период, и тщательно отбирая достойных товарищей для избрания в новый партийный комитет, обладающих всеми качествами и способностями. Однако всё ещё существуют ограничения и недостатки, которые низовые партийные комитеты извлекли из опыта, чтобы направлять успешное проведение массовых низовых съездов в будущем.

Обеспечить правильный дух руководства

Во исполнение Директивы 36/CT-TW от 30 мая 2014 года Политбюро ЦК КПК о проведении съездов партии всех уровней к XII Всекитайскому съезду партии; Инструкции Центрального организационного комитета ЦК КПК № 26/HD-BTCTW от 18 августа 2014 года о кадровой работе на съездах партии всех уровней; Уведомления № 11/TTr-TU и Плана 159/KH-TU от 19 сентября 2014 года Постоянного комитета Провинциального комитета партии Нгеан о проведении съездов партии всех уровней, районные, городские, поселковые и филиальные партийные комитеты выбрали 96/1616 первичных партийных комитетов и партийных ячеек в качестве координационных центров съезда. Из них 13/96 первичных партийных комитетов и партийных ячеек провели прямые выборы Постоянного комитета, секретаря и заместителя секретаря. В качестве пунктов проведения съездов были выбраны, в основном, партийные комитеты и ячейки, которые были оценены и классифицированы как успешно выполняющие свои задачи в течение многих лет подряд или лучше, подразделения, добившиеся значительных успехов в различных областях, обладающие внутренней сплоченностью и единством; экономика, культура и общество претерпели множество позитивных изменений; обеспечена национальная оборона и безопасность. Кроме того, в качестве пунктов проведения съездов были выбраны некоторые партийные комитеты, испытывающие значительные трудности, такие как партийный комитет коммуны Тхань Ан (Тхань Чыонг), Тан Сон (Куинь Лыу), Нга Ми (Тыонг Зыонг) и т.д.

Голосование по выборам Исполнительного комитета на период 2015–2020 годов на съезде Коммунальной партии Тхань Ан (Тхань Чыонг). Фото: МХ

После проведения нескольких модельных съездов в коммунах Тханьтьен и Тханьан (Тханьчыонг), партийном комитете района Хынглок (город Винь); партийной ячейке провинциального комитета Отечественного фронта; партийном комитете Вьеткомбанка города Винь... мы обнаружили, что подразделения полностью выполнили четыре основных положения, требуемых на съезде, включая политический отчет; выборы персонала исполнительного комитета и Постоянного комитета, секретаря, заместителя секретаря нового созыва (для подразделений с прямыми выборами); комментарии к документам политического отчета на более высоких уровнях; выборы делегатов для участия в съездах более высокого уровня. На съезде провинциального комитета Отечественного фронта обсуждения политического отчета, представленного на съезде, были довольно оживленными. Помимо разъяснения достижений прошлого созыва, делегаты больше сосредоточились на конкретных, крупных ключевых положениях и задачах, основанных на функциях и задачах Отечественного фронта, чтобы партийная ячейка могла сосредоточиться на руководстве достижениями нового созыва.

В действительности многие предприятия зарегистрировались для поддержки малоимущих на церемониях открытия или других программах социального обеспечения, организованных провинцией, но затем не перечислили средства. Поэтому, по мнению съезда, партийной ячейке необходимо разработать меры и решения для руководства и направления инноваций в работе по мобилизации поддержки Фонда «Для бедных», организовать подписание обязательств с предприятиями, организациями и частными лицами, зарегистрировавшимися для поддержки и серьёзного выполнения. Существует мнение, что в условиях всё более высоких требований и задач, особенно в связи с выполнением функции социального надзора и критики Вьетнамского Отечественного Фронта, от кадров требуется дальнейшее повышение профессиональной квалификации, навыков, смелости и ответственности для выполнения этих требований. Это требование, которое партийная ячейка должна возглавлять и направлять, и каждый кадр и член партии должен прилагать усилия для повышения роли и положения Вьетнамского Отечественного Фронта...

Что касается избирательной работы в основных подразделениях, она была проведена серьезно и в соответствии с процессом. Кадровая работа, подготовленная старым исполнительным комитетом, была представлена ​​съезду для замечаний весьма тщательно, в соответствии с процессом, обеспечивая предписанные стандарты, создавая высокий консенсус для съезда. Согласно синтезу Оргкомитета провинциального партийного комитета, по состоянию на 29 марта во всей провинции насчитывалось 60/96 низовых партийных организаций, успешно проводящих съезды, в том числе 34 партийных комитета коммун, районов и городов; 7 партийных организаций ведомственного типа; 6 партийных организаций армейского типа; 4 партийные организации карьерного типа и 1 партийная организация производственного типа... Общее количество избирательных списков в подразделениях, где проводились съезды, составило 387 человек, из которых 385 человек были в списке, подготовленном старым исполнительным комитетом, 2 человека были выдвинуты непосредственно на съезде. В порядке избрания исполнительного комитета и постоянного комитета, секретаря и заместителя секретаря по ячейкам, избираемым непосредственно на съезде, обращено внимание на создание демократической обстановки, повышение осведомлённости съезда, расширение прямых демократических прав делегатов (членов партии) в подборе кадров не только для исполнительного комитета, но и для подбора кадров для постоянного комитета, секретаря и заместителя секретаря низового комитета партии, избираемых непосредственно на съезде.

Коммуна Тхань Тьен (Тхань Чыонг) является подразделением, которое считается весьма успешным во многих аспектах организации партийного съезда. Товарищ Нгуен Ван Лоан, секретарь партийного комитета коммуны, сказал: «В процессе руководства пропагандистская работа была сосредоточена на продвижении, создании духа и атмосферы соревнования во всей партии и во всех классах людей. Работа по руководству была жесткой, четко распределяя задачи между каждым товарищем, ответственным за каждый этап и каждую область. В процессе руководства необходимо укреплять внутреннюю солидарность и высокое единство со стороны Постоянного комитета, Исполнительного комитета в создании политических отчетов, а также в подготовке кадров для съезда; процесс подготовки кадров имеет четкие направления, открытый и демократический на каждой конкретной должности, обеспечивая правильные возможности и сильные стороны каждой должности в соответствии с каждым лицом, которое, как ожидается, будет назначено на должность.

Постоянный комитет и Исполнительный комитет предыдущего созыва также уделяли особое внимание решению и разъяснению вопросов, поднимаемых народом; Мнения, высказанные членами партии непосредственно перед съездом, были высказаны в откровенном духе, и товарищи из Исполнительного комитета взяли на себя ответственность за решение существующих проблем после съезда, что позволит создать доверие и консенсус во всей партии и во всех слоях населения. В районе Куэпхонг к 19 марта 2 комитета коммуны и 1 ячейка партии завершили работу над съездом и стремились завершить работу над съездом в 47 низовых партийных организациях к апрелю 2015 года. Обсуждая на онлайн-конференции по оценке и обобщению опыта работы по руководству низовыми съездами в 2015–2020 годах, организованной Оргкомитетом провинциального комитета партии 27 марта, товарищ Чан Данг Хоа, глава Оргкомитета партии района Куэпхонг, поделился своим опытом: «Определив, что подготовительная работа чрезвычайно важна, район разработал дорожную карту, усвоил и следовал потребностям низовых организаций в сочетании с учебной работой; Отрабатывали методы управления президиумом. На выборах, поскольку район хорошо справился с кадровой работой, обеспечил качество, двигался в правильном направлении, и большинство товарищей были избраны, набрав 90–95% голосов.

Голосование за одобрение

Извлеченные уроки

В целом, направление низовых съездов тесно направлялось Постоянным комитетом провинциального комитета партии и Постоянными комитетами и Исполнительными комитетами вышестоящих партийных комитетов, и низовые органы проводили их в соответствии с духом и правилами. Однако также откровенно признается, что на низовых съездах еще много вопросов, которым нужно учиться. Прежде всего, кадровая работа новых партийных комитетов в некоторых подразделениях все еще запутана и пассивна, поэтому организация низовых съездов запаздывает по сравнению с общим планом провинции, как, например, в коммуне Тхо Хоп, округа Куихоп. Кроме того, многие мероприятия, проходящие на съездах, снижают серьезность съездов, например, политические отчеты, представленные на съездах, не были подписаны и скреплены печатью некоторых подразделений; церемония поднятия флага, исполнение национального гимна и международного гимна в основном использовали музыкальные записи вместо слов; костюмы делегатов съездов не соответствовали регламенту съездов.

Процесс проведения съезда в подразделении по-прежнему не является гладким и запутанным. В некоторых подразделениях по-прежнему допускаются ошибки, такие как выборы комитета для проверки квалификации делегатов, выборы счетной комиссии не в соответствии с инструкциями; в некоторых местах съезду предлагается проголосовать по списку персонала нового созыва партийного комитета, подготовленному старым созывом Исполнительного комитета до выдвижения и утверждения кандидатур на съезде; в некоторых местах избираются секретарь и заместитель секретаря, избираются делегация для участия в официальном съезде на высшем уровне и одновременно заместители делегатов; в некоторых местах даже организуются выборы ревизионной комиссии партийного комитета на съезде... Процесс проведения съезда в некоторых подразделениях не сбалансирован между частями, проводимыми на съезде, и не соответствует программе, что приводит к тому, что некоторые материалы занимают слишком много времени, а в некоторых случаях вклад мнений в документы политического отчета на высшем уровне не осуществляется во время официального заседания съезда.

В коммуне Тхань Ан (Тхань Чыонг) в ходе мониторинга съезда было представлено 6 докладов, в основном посвященных отчетам о достижениях за прошедший период, без учета обсуждения и конструктивных комментариев относительно направлений, целей, задач и задач следующего созыва; в частности, не было предложено позитивных и эффективных решений для нового состава исполнительного комитета. Подобная ситуация наблюдалась и на модельных съездах: содержание докладов по-прежнему было пространным, теоретические выкладки носили общий, а не конкретный характер, в основном отражая достижения, без акцента на направлениях на следующий созыв, особенно в области партийного строительства. Товарищ Лан Ван Сюань, глава оргкомитета районного комитета партии Куи Чау, сказал: «В некоторых выступлениях на съезде говорилось только о достижениях партии, упоминались лишь цели, задачи и решения, представленные в документах съезда. Поэтому необходимо извлечь уроки, чтобы выступления на массовых съездах на низовом уровне были действительно качественными, сосредоточенными на основных задачах и решениях, а также повышающими руководящий потенциал партийной организации».

В процессе мониторинга некоторых модельных съездов заместитель главы организационного совета провинциального комитета партии товарищ Ле Куок Кхань сказал, что руководство вышестоящими партийными комитетами, а также прямой контроль и надзор в некоторых подразделениях все еще были ограничены. В некоторых местах, таких как район Тхань Чыонг, графики съездов двух коммунальных комитетов партии утверждались одновременно, поэтому управление было рассредоточено. Некоторые постоянные комитеты, после утверждения съездов для низового уровня, не уведомляли в письменной форме об утвержденном содержании низовые партийные комитеты (включая содержание, которое было прокомментировано и дополнено для низового уровня) для того, чтобы оно служило основой для внедрения на низовом уровне. С другой стороны, отсутствие контроля и надзора привело к ограниченному принятию содержания, внесенного в содержание документов и программ съезда, а в некоторых местах они не принимали или не редактировали их перед представлением съезду.

Работа по изучению ситуации, идеологии и подготовке кадров, а также руководство выборами нового партийного комитета были недостаточно тщательными, поэтому в некоторых местах выборы идут в неправильном направлении. Поэтому организация и руководство образцового съезда направлены на то, чтобы помочь подразделениям, не проводившим съезд, извлечь уроки из опыта... Соответственно, партийному комитету на низовом уровне необходимо усилить руководство, внимательно следить за низовыми партиями, направлять и побуждать их к оперативному пониманию и решению проблем до, во время и после съезда. Одновременно необходимо улучшить работу по организации съезда для низовых партий, обеспечивая научное, строгое и единое управление между подразделениями, избегая различий в подходах к работе на местах...

Съезды партии всех уровней имеют важное значение для определения направлений и целей развития на весь пятилетний период (2015–2020 гг.). Поэтому на предстоящих низовых съездах, как и на всех уровнях в целом, необходимо сосредоточить усилия на научном и эффективном руководстве обсуждением проектов документов съезда, выработке мнений о целях, направлениях и решениях задач на предстоящий период, чтобы обеспечить более высокий уровень развития территорий и подразделений.

Май Хоа - Нят Ле