Повышение эффективности кадровой политики
(Баонхян) — С 2008 года по настоящее время в провинции Нгеан 439 студентов, в основном из числа представителей этнических меньшинств, были направлены на учёбу в университеты и колледжи. Это даёт детям из числа этнических меньшинств возможность учиться, получать знания и, возможно, работать в местных условиях. Однако в настоящее время почти половина этих студентов не находит работу после окончания вуза.
![]() |
Практикум по информатике в этнической школе-интернате Нге Ан. Фото: Динь Нят |
Окончила колледж медицинского университета Винь в 2011 году, однако, после 3 лет обучения, Ви Тхи Мэй из деревни Мак, коммуны Тхач Джиам, района Туонг Дуонг не была принята на работу. Из-за сложных семейных обстоятельств Мэй приходится оставаться дома, чтобы работать на ферме и собирать дрова для проживания. Хотя ее отец является солдатом-инвалидом 2/4 класса, что является приоритетным вопросом, ее семья пять раз писала властям всех уровней с просьбой о трудоустройстве, но до сих пор не получила ответа. В такой же ситуации Ву И Ву, этническая монг из деревни Луу Тонг, коммуны Луу Киен, была выбрана для изучения медицины. После окончания учебы она не смогла найти работу, потратив впустую несколько лет обучения, и последовала за мужем в район Куэпхонг. С 2008 года по настоящее время в районе Туонг Дуонг 71 студент выбранной системы окончил профессиональные училища, но уровень трудоустройства очень низкий. Только в 2014 году в округе Туонг Дуонг окончили бакалавриат 15 студентов, но на работу были приняты только 3 из них, что является очень небольшим числом.
Такая же ситуация наблюдается и в населённых пунктах провинции. За последние 6 лет из 439 выпускников системы отбора, 193 из которых являются выпускниками университетов, не нашли работу, как планировалось изначально. В качестве причин населённые пункты называют отсутствие учебного заведения, неподходящую должность или низкое качество обучения студентов системы отбора. Согласно Департаменту образования и профессиональной подготовки провинции Нгеан, реализующему Постановление правительства № 134, процесс отбора в нашей провинции очень специфичен и имеет чёткие цели и критерии набора. Соответственно, округа отвечают за разработку планов, постановку целей и прогнозирование спроса на рабочие места для каждого вида обучения.
Однако местные жители обеспокоены тем, что перед набором вузов районные администрации предоставляют документы об ожидаемых вакансиях после окончания вуза, но почему выпускники, прошедшие отбор, всё ещё остаются безработными? Эта проблема зачастую вызывает недоверие у руководства органов власти всех уровней. Ведь в процессе набора многие студенты имеют ограниченную квалификацию, и поэтому время их обучения затягивается. Между тем, на самом деле, на низовом уровне инновационный процесс требует достаточного количества сотрудников для обслуживания населения. Поэтому многие вакансии не могут ждать, пока студенты вернутся к работе. Мы также знаем, что это «пустая трата» ресурсов, но если выпускники, прошедшие отбор, обладают достаточной квалификацией и возможностями, они могут искать работу где угодно. Это и есть открытая политика в реализации государственной системы подбора кадров. Каждый гражданин должен понимать, что правительство и провинция ежегодно выделяют более 22 миллионов донгов на одного студента, прошедшего отбор, включая стипендии, плату за обучение, деньги на покупку учебников... Это прекрасная возможность для детей из народа учиться, повышать квалификацию, самореализовываться, начинать карьеру и вносить вклад в развитие своей родины и страны. Поэтому возникает вопрос: как студенты, прошедшие отбор, и семьи, чьи дети получают выгоду от этой политики, способствовали инвестициям государства?
Власти и местные органы власти, работающие со студентами, испытывают «головную боль» в поисках решения этой проблемы, но, учитывая нынешнюю тенденцию, студентам не следует ждать или полагаться на других. Следует отметить, что в большинстве других регионов образование своих детей оплачивают семьи. По этому поводу г-н Нгуен Мань Ха, глава Департамента профессионального образования и университетского образования Департамента образования и подготовки кадров, отметил: «Когда населённый пункт отправляет студентов на учёбу, должен быть план трудоустройства, но районы пока не продумали этот вопрос, что приводит к трудностям с трудоустройством после окончания учёбы...». Однако Комитет по делам этнических меньшинств, один из членов Провинциального совета по приёму в рамках системы приёма, считает, что набор студентов в рамках системы приёма должен быть чётко разделён между департаментами, отделениями, отраслями и населёнными пунктами. При этом основная ответственность по-прежнему лежит на Департаменте внутренних дел. В постановлении правительства № 134 четко указано, что в течение 6 месяцев, если населенный пункт не предоставит работу, студент имеет право обратиться за помощью в другое место без необходимости возвращать государству плату за обучение. Это очень гуманное и открытое направление кадровой политики.
Г-н Ви Май Сон, руководитель отдела политики провинциального комитета по делам этнических меньшинств, сказал: «При утверждении квоты для округов по набору студентов, Департамент образования и профессиональной подготовки и Департамент внутренних дел должны тесно координировать свои действия, чтобы определить необходимость планирования государственных служащих и государственных служащих, а также структуру занятости округов. Для того чтобы продвигать политику преференциального набора. В то же время, каждый год Провинциальный совет по набору должен внимательно анализировать количество предлагаемых округов. Тем самым ограничивая трату инвестиционных ресурсов и избегая увеличения давления на ситуацию с безработицей среди студентов в системе набора. Фактически, в 2014 году Провинциальный совет по набору провел пересмотр в этом направлении, в результате чего требуемая регистрация составила 91 студента, но Совет одобрил только 40 студентов, и только 24 студента были допущены к обучению в системе набора».
Исследования показывают, что ситуация, когда студенты, окончившие университет, не имеют работы, отчасти обусловлена тем, что ежегодная регистрация квот на набор в округах не в полной мере соответствует потребностям в найме на местах, что приводит к превышению предложения над спросом. Более того, существует ситуация, когда студенты, окончившие университет, не хотят работать в отдалённых районах и требуют трудоустройства в окружном центре. Заместитель директора Департамента внутренних дел г-н Динь Суан Лам предложил: «Округ должен сначала сбалансировать квоту на набор с трудоустройством, а затем направить её в провинцию, которая рассмотрит её. В этом вопросе провинциальный и окружной уровни должны более эффективно координировать свои действия для повышения эффективности политики набора».
Устав