Развитие сектора здравоохранения в сторону справедливости и современности

Двойное счастье. Фото: Хо Хай Данг

Множество трудностей и проблем

Благодаря вниманию партии и государства, Министерства здравоохранения, провинциального комитета партии, провинциального народного совета, провинциального народного комитета и других ведомств и отделов здравоохранения в 2018 году весь сектор в основном выполнил задачи по охране, уходу и улучшению здоровья людей, внеся значительный вклад в успешную реализацию целей социально-экономического развития провинции.

Несмотря на достигнутые успехи, система здравоохранения провинции Нгеан по-прежнему сталкивается с трудностями, такими как: заболеваемость некоторыми инфекционными заболеваниями, такими как лихорадка денге и ящур, хотя и снизилась за последние годы, всё ещё высока. Уровень выявления, лечения и контроля неинфекционных заболеваний в обществе остаётся низким. Первичная медико-санитарная помощь по-прежнему сталкивается с многочисленными трудностями, особенно в горных, отдалённых и изолированных районах.

Пропаганда профилактики заболеваний для жителей отдалённых районов. Фото: Ту Тхань

Кроме того, качество медицинского обследования и лечения, а также освоение новых методик в некоторых лечебно-диагностических учреждениях по-прежнему ограничены; передача методик с верхних уровней на нижние реализована недостаточно, особенно в некоторых районных и горных больницах. Проблема перегрузки больниц, особенно в областных, не решена полностью.

Наряду с этим, требования населения к количеству и качеству услуг стремительно растут, что приводит к стремительному росту расходов на здравоохранение. Несмотря на увеличение бюджета, рост всё ещё незначителен и не отвечает потребностям. Инвестиционные ресурсы в здравоохранение, несмотря на внимание со стороны партии, государства и провинции, пока не оправдали ожиданий, особенно в сфере профилактической медицины и первичной медико-санитарной помощи. Несмотря на предпринятые усилия по стимулированию и привлечению инвестиций в развитие социализации в государственных медицинских учреждениях, по ряду объективных и субъективных причин результаты не оправдали ожиданий.

Рабочая группа Департамента здравоохранения проверила работу по профилактике лихорадки денге в коммуне Дьеннгок округа Дьенчау. Фото: Ту Тхань

Ситуация с кадрами в секторе здравоохранения не является гарантированной с точки зрения количества, структуры квалификации между уровнями, нехватки высококвалифицированных врачей и специалистов, что затрудняет разработку методик и создание отделений и палат больницы в соответствии с нормативными актами... Инфраструктура некоторых медицинских учреждений по-прежнему находится в изношенном состоянии, плохие санитарно-гигиенические условия в больничных палатах, не хватает современного оборудования для технического развития, но инвестиции в модернизацию не производились.

Кроме того, многие документы между двумя секторами здравоохранения и социального страхования не унифицированы и не совсем соответствуют текущей ситуации, что создает трудности в проведении медицинских обследований и лечении... Государственное управление частной медицинской и фармацевтической практикой по-прежнему сталкивается со многими трудностями, не является инициативным в следовании долгосрочной ориентации, а многие населенные пункты по-прежнему пассивны.

На пути к справедливой и современной системе здравоохранения

В 2019 году и в последующие годы сектор здравоохранения провинции Нгеан был нацелен на создание и развитие системы здравоохранения провинции Нгеан в справедливом, постепенно современном, эффективном и развитом направлении; обеспечение того, чтобы все люди пользовались услугами первичной медико-санитарной помощи, расширение доступа к качественным медицинским услугам и их использование.

Конкретные цели: снижение заболеваемости, смертности и инвалидности; борьба с инфекционными заболеваниями, распространёнными и возникающими эпидемиями, предотвращение возникновения крупных эпидемий; ограничение и постепенный контроль факторов риска неинфекционных заболеваний, заболеваний, связанных с окружающей средой, образом жизни, поведением, питанием, заболеваний, связанных со школой; эффективная реализация национальных целевых программ в сфере здравоохранения.

Операция на сердце в акушерско-педиатрической больнице Нгеан. Фото: Ту Тхань

Сектор фокусируется на развитии и улучшении качества услуг медицинского обследования, лечения и реабилитации на всех уровнях; развитии всеобщего здравоохранения, семейных врачей, приоритете первичной медико-санитарной помощи, всеобщем медицинском страховании в сочетании с развитием специализированной медицинской помощи; улучшении медицинской помощи для пожилых людей, малоимущих и детей до 6 лет; развитии негосударственного здравоохранения, усилении социализации в государственных учреждениях, усилении государственно-частной координации; усилении сочетания традиционной медицины с современной медициной в здравоохранении.

Сектор сосредоточится на развитии медицинских кадров как в плане количества, так и качества; увеличении медицинских кадров для сельских, горных, отдаленных, приграничных районов и некоторых специальностей; уделении особого внимания развитию высококвалифицированных медицинских кадров, стремясь к достижению разумной структуры между врачами и медсестрами, техническими специалистами... обеспечивая баланс между обучением и эффективным использованием медицинских кадров, а также уделяя большое внимание укреплению медицинской этики.

Продолжить реализацию важных проектов по реструктуризации организационного аппарата подразделений отрасли, в частности: Проект по реструктуризации организационного аппарата, оптимизации фонда оплаты труда и реструктуризации коллектива государственных служащих и работников бюджетной сферы подразделений здравоохранения провинции Нгеан на период 2018 - 2021 гг. и последующие годы; Проект по созданию Провинциального центра по контролю и профилактике заболеваний на базе объединения 6 центров; Проект по объединению Окружного центра народонаселения и планирования семьи в Окружной центр здравоохранения.

Проверка хода строительства пилотной модели на станции здравоохранения коммуны Нам Тай (Нам Дан). Фото: Тхань Чунг

В секторе внедряются решения, способствующие обеспечению стабильной численности населения, инициативному поддержанию приемлемого уровня рождаемости, контролю темпов роста соотношения полов при рождении, улучшению качества населения, удовлетворению потребностей людей в услугах по планированию семьи, расширению доступа к качественным услугам в области репродуктивного здоровья и усилению интеграции демографических факторов в разработку политики и планы социально-экономического развития на всех уровнях и во всех секторах.

Кроме того, было установлено и эффективно продвигается усиление контроля безопасности пищевых продуктов по всей цепочке поставок продовольствия; проактивная защита здоровья и интересов потребителей, удовлетворение потребностей развития и международной экономической интеграции... Продолжение строгого выполнения Директивы 03/CT-UBND от 29 января 2018 года о дальнейшем усилении управления деятельностью негосударственных медицинских и фармацевтических практик в провинции Нгеан.

Содействовать внедрению инноваций в механизмы работы и механизмы финансовой автономии в секторе здравоохранения, консультировать по вопросам быстрого увеличения государственных инвестиций в здравоохранение, развития всеобщего здравоохранения; эффективно использовать финансовые ресурсы здравоохранения для сокращения доли прямых расходов домохозяйств на здравоохранение, увеличения доходов работников здравоохранения... Обеспечить достаточное снабжение качественными лекарственными средствами, вакцинами, биологическими препаратами, кровью, продуктами крови и медицинским оборудованием по разумным ценам для удовлетворения потребностей людей в профилактике и лечении заболеваний.

Применение информационных технологий для оценки удовлетворенности пациентов в многопрофильной больнице Тайнам. Фото: Ту Тхань

Кроме того, сектор увеличил инвестиции в развитие инфраструктуры здравоохранения, особенно в ключевые проекты, создавая условия для развития специализированных и высокотехнологичных технических знаний. Содействие повышению качества и эффективности медицинского обслуживания населения, а также реализации программ и целей здравоохранения; развитие синхронизированной инфраструктуры информационных технологий с единым планированием; обеспечение вертикальной и горизонтальной взаимосвязи во всем секторе здравоохранения. Повышение управленческого потенциала и возможностей реализации политики здравоохранения, содействие административной реформе, разработка информационной системы здравоохранения для удовлетворения потребностей в инновациях и развитии сектора здравоохранения.

Чтобы достичь высоких результатов, в предстоящее время сектор здравоохранения Нге Ан будет стремиться содействовать демократии, усиливать лидерство и направление на низовом уровне, использовать в своих интересах направление провинциального комитета партии, провинциального народного комитета, провинциальных отделов, филиалов и секторов, партийных комитетов и народных комитетов на всех уровнях, создавая силу для успешной реализации поставленных целей и направлений.