Углубление и углубление стратегического партнерства Вьетнама и Японии

Вьетнам и Япония расположены в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Политическое доверие, культурное сходство двух народов, а также впечатляющие достижения сотрудничества за последние 40 лет являются прочной основой и мощной движущей силой для вывода вьетнамско-японских отношений на новый уровень, на пути к глубокому стратегическому партнёрству.

Премьер-министр Японии Синдзо Абэ приветствует премьер-министра Нгуен Суан Фука во время его визита в Японию, май 2016 года. (Фото: Thong Nhat/VNA)

С момента установления дипломатических отношений 21 сентября 1973 года отношения между Вьетнамом и Японией постоянно укрепляются и развиваются, обеспечивая всё более широкое сотрудничество. В ходе визита во Вьетнам премьер-министра Японии Дзюнъитиро Коидзуми в апреле 2002 года обе страны заложили основу для долгосрочного, стабильного и доверительного партнёрства.

Япония стала первой страной «Большой семёрки», установившей стратегическое партнёрство с Вьетнамом. В ходе официального визита Генерального секретаря Нонг Дык Маня в Японию в апреле 2009 года две страны договорились о переходе на уровень стратегического партнёрства ради мира и процветания в Азии.

В октябре 2010 года во время визита премьер-министра Японии Наото Кана во Вьетнам две страны опубликовали Совместное заявление Вьетнама и Японии о всестороннем развитии стратегического партнерства ради мира и процветания в Азии.

Примечательно, что во время государственного визита президента Чыонг Тан Санга в Японию в марте 2014 года две страны вывели свои отношения на уровень широкого стратегического партнерства ради мира и процветания в Азии.

В ходе официального визита в Японию в сентябре 2015 года Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг и премьер-министр Японии Синдзо Абэ выступили с Заявлением об общем видении вьетнамско-японских отношений.

Укрепление политических и дипломатических отношений

С годами политические отношения между Вьетнамом и Японией консолидировались и укрепились, становясь всё более содержательными, основанными на схожих стратегических интересах. Отношения между двумя странами находятся на самом высоком этапе с момента установления дипломатических отношений и характеризуются высоким уровнем доверия. Высшее руководство двух стран регулярно совершает визиты и контакты на международных и региональных форумах. Премьер-министр Японии Синдзо Абэ выбрал Вьетнам в качестве первой страны для визита после вступления в должность на второй срок в январе 2013 года и стал первым лидером среди стран «Большой семёрки», пригласившим премьер-министра Вьетнама принять участие в расширенном саммите «Большой семёрки».

Сотрудничество между двумя Национальными собраниями укрепляется благодаря обмену делегациями высокого уровня и работе специализированных комитетов. Группа парламентариев дружбы Вьетнам-Япония и Альянс парламентариев дружбы Япония-Вьетнам поддерживают регулярные контакты и активно и эффективно взаимодействуют.

Обе стороны также эффективно поддерживают механизмы диалога, такие как Комитет по сотрудничеству Вьетнам-Япония, сопредседателями которого являются министры иностранных дел двух стран с 2007 года; Диалог стратегического партнерства Вьетнам-Япония в области дипломатии, безопасности и обороны на уровне заместителей министров иностранных дел с 2010 года; Диалог по политике в области обороны Вьетнам-Япония на уровне заместителей министров с 2012 года; и Диалог по безопасности на уровне заместителей министров с 2013 года.

Вьетнам и Япония поддерживают друг друга на таких многосторонних форумах, как Организация Объединенных Наций, АСЕАН, АТЭС, АСЕМ, Совет ООН по правам человека... Вьетнам поддерживает кандидатуру Японии на пост непостоянного члена Совета Безопасности ООН на период 2016–2017 годов.

Ведущий экономический партнер Вьетнама

В настоящее время Япония является ведущим экономическим партнёром Вьетнама и первой страной «Большой семёрки», признавшей статус Вьетнама как страны с рыночной экономикой (октябрь 2011 года). Япония рассматривает экономическое сотрудничество с Вьетнамом как приоритетное направление развития двусторонних отношений.

В сфере торгового сотрудничества Вьетнам и Япония с 1999 года предоставляют друг другу режим наибольшего благоприятствования в торговле и в октябре 2009 года подписали Соглашение об экономическом партнерстве, создав благоприятную правовую основу для развития торговых отношений между двумя странами. В 2015 году Япония была четвертым по величине торговым партнером Вьетнама с двусторонним товарооборотом в 28,526 млрд долларов США. По состоянию на ноябрь 2016 года товарооборот между двумя странами достиг 26,8 млрд долларов США, из которых экспорт Вьетнама в Японию составил 13,21 млрд долларов США (рост на 2,7% по сравнению с аналогичным периодом 2015 года), а импорт – 13,6 млрд долларов США (рост на 3,3%).

Что касается инвестиций, то в декабре 2004 года стороны подписали Соглашение о поощрении и защите инвестиций. По состоянию на ноябрь 2016 года у Японии было 3242 действующих инвестиционных проекта во Вьетнаме с общим зарегистрированным инвестиционным капиталом 42,016 млрд долларов США и 296 новых лицензированных проектов, 195 проектов с увеличенным капиталом с общим новым зарегистрированным и увеличенным инвестиционным капиталом 1,95 млрд долларов США, что ставит ее на 2-е место из 112 стран и территорий, инвестирующих во Вьетнам (после Кореи).

Что касается официальной помощи в целях развития (ОПР), Япония является крупнейшим донором ОПР Вьетнаму, на долю которой приходится около 30% от общего объема обязательств международного сообщества по ОПР Вьетнаму. С 1992 года по конец 2015 финансового года Япония предоставила Вьетнаму около 29,5 млрд долларов США. Только в 2015 финансовом году Япония предоставила Вьетнаму кредиты ОПР на сумму более 310,08 млрд иен (около 2,5 млрд долларов США), что является самым высоким показателем за всю историю. Расходы Вьетнама на ОПР (без учета кредитов по программам бюджетной поддержки) достигли 22%, что эквивалентно 147 млрд иен, что позволило стране занять второе место (после Индии) среди стран, пользующихся японскими кредитами ОПР.

Многие японские проекты были успешно завершены и введены в эксплуатацию, внося значительный вклад в социально-экономическое развитие Вьетнама. В последнее время в столице Ханое реализуются три крупных инфраструктурных проекта: мост Няттан, дорога, соединяющая мост Няттан с международным аэропортом Нойбай, и терминал T2 международного аэропорта Нойбай. Все они были проинвестированы за счёт средств ОПР от правительства Японии и японского капитала. Эти три проекта были открыты и введены в эксплуатацию в начале 2015 года, сыграв важную роль в социально-экономическом, культурном и туристическом развитии столицы и всей страны.

Кроме того, Япония активно поддерживает Вьетнам в развитии промышленности в рамках Стратегии индустриализации Вьетнама в рамках вьетнамско-японского сотрудничества до 2020 года с перспективой до 2030 года.

Сотрудничество в области сельского хозяйства достигло прорыва с 2014 года. В ходе официального визита в Японию Генерального секретаря Нгуен Фу Чонга в сентябре 2015 года стороны подписали Среднесрочное и долгосрочное видение вьетнамско-японского сельскохозяйственного сотрудничества.

В сфере туризма в 2016 году число японских туристов во Вьетнаме достигло 740 592 человек, увеличившись на 10,3% по сравнению с 2014 годом, заняв 3-е место (после Китая и Кореи). Количество вьетнамских туристов в Японии в 2015 году составило 185 400 человек; за 11 месяцев 2016 года оно достигло 220 700 человек, увеличившись на 26,1%.

Хорошее сотрудничество в других областях

Дружба вдохновила Вьетнам и Японию на взаимную поддержку и помощь во многих областях, включая консульское сотрудничество, образование, подготовку кадров, трудовые отношения, меры по борьбе с изменением климата и местные обмены.

Что касается консульского сотрудничества, то, согласно статистике Министерства юстиции Японии, по состоянию на декабрь 2016 года в Японии проживало 124 820 вьетнамцев, а во Вьетнаме – около 13 500 японцев. Япония открыла Генеральное консульство в Хошимине (март 1997 года), а Вьетнам – в Осаке (март 1997 года) и Фукуоке (апрель 2009 года). В июне 2010 года Вьетнам назначил двух почётных генеральных консулов ​​в Нагое и Кусиро.

С 1 января 2004 года Вьетнам отменил визы для граждан Японии, путешествующих и ведущих бизнес во Вьетнаме в течение 15 дней, а с 1 июля 2004 года решил отменить краткосрочные въездные визы для всех граждан, имеющих японские паспорта. 8 марта 2005 года Вьетнам и Япония обменялись дипломатическими нотами об отмене въездных виз для граждан обеих стран, имеющих дипломатические и служебные паспорта, на срок пребывания не более 90 дней, начиная с 1 мая 2005 года.

Япония начала смягчать правила выдачи многократных виз с 30 сентября 2014 года и еще больше смягчила их с 15 февраля 2016 года, а с 20 ноября 2014 года — правила выдачи однократных виз для граждан Вьетнама.

Сотрудничество между двумя странами в сфере образования и профессиональной подготовки развивается во многих формах. Япония является одним из крупнейших поставщиков безвозмездной помощи вьетнамскому сектору образования и профессиональной подготовки. Стороны подписали множество документов о сотрудничестве в сфере образования. В настоящее время в Японии обучаются 38 882 вьетнамских студентов.

Япония сотрудничает в повышении уровня четырех вьетнамских университетов до уровня высококачественных (Университет Кантхо, Университет Дананга, Ханойский национальный университет, Ханойский университет сельского хозяйства); сотрудничает в создании Вьетнамско-японского университета для подготовки высококвалифицированных кадров для Вьетнама в области науки и технологий, управления и услуг; а также оказывает поддержку Вьетнаму в преподавании японского языка в некоторых начальных школах Ханоя и Хошимина.

Что касается трудового сотрудничества, с 1992 года Вьетнам направил в Японию множество стажёров. В настоящее время в Японии насчитывается более 45 000 вьетнамских рабочих и стажёров в сфере промышленности и сельского хозяйства. В октябре 2011 года стороны подписали Меморандум о взаимопонимании по приёму Японией вьетнамских медсестёр и лиц по уходу в рамках двустороннего соглашения об экономическом партнёрстве (EPA). Первая группа из 138 медсестёр и лиц по уходу отправилась в Японию, а вторая – из 137 человек.

Сотрудничество в области реагирования на изменение климата получило значительное и существенное развитие: в последние годы Япония постоянно предоставляет официальную помощь в целях развития (ОПР) Вьетнаму для реализации проектов по борьбе с изменением климата. Во время визита премьер-министра Нгуен Суан Фука в Японию и участия в саммите «Большой семёрки» в мае 2016 года премьер-министр Абэ объявил о выделении безвозвратной чрезвычайной помощи в размере 2,5 млн долларов США для борьбы с засухой и засолением, а также заявил, что Япония изучит возможность оказания поддержки Вьетнаму в борьбе с изменением климата в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Кроме того, в условиях растущего загрязнения окружающей среды Япония также систематически поддерживает Вьетнам в улучшении городской среды.

Местное сотрудничество между Вьетнамом и Японией также активно развивалось, многие населенные пункты двух стран подписали документы о сотрудничестве, такие как Хошимин-Осака (2007 г.), Дананг-Сакаи (2009 г.), Ханой-Фукуока, Дананг-Иокогама, Хошимин-Иокогама, Донг Най-Хёго, Ба Риа-Вунгтау - Кавасаки (2013 г.), Фу Тхо-Нара, Хюэ-Киото (2014 г.), Хунг Йен-Канагава, Хайфонг-Ниигата и Нам Динь-Миядзаки (2015 г.).

Успехи, достигнутые Вьетнамом и Японией, являются важными вехами, способствующими укреплению и всестороннему развитию широкомасштабного стратегического партнерства, отвечающего чаяниям и интересам народов двух стран, миру, сотрудничеству и развитию Азиатско-Тихоокеанского региона./.

По данным Vietnamplus