Заместитель секретаря провинциального комитета партии: разработка политики, отвечающей практическим требованиям, забота о низовых кадрах

Отсутствие возможностей и мотивации для активистов, работающих неполный рабочий день, на низовом уровне

Секретарь партии, председатель Народного совета коммуны Дьенлам (округ Дьенчау) товарищ Ле Ань Нга, отвечая на вопросы Постоянного комитета провинциального комитета партии, выразил обеспокоенность: «В результате реализации политики слияния административных единиц на уровне коммуны в настоящее время кадры и государственные служащие на уровне коммуны являются избыточными; это означает, что возможности и «двери» для непрофессиональных работников стремиться стать кадрами и государственными служащими «узкие»; кроме того, режим для этой силы по-прежнему имеет много недостатков, влияющих на идеологию стремления, что приводит к трудностям в привлечении и подготовке кадров-преемников на низовом уровне».

Товарищ Ле Ань Нга предложил провинции разработать политику и решения, направленные на устранение трудностей на практике, создав условия для формирования на низовом уровне команды «как красных, так и профессиональных» кадров, отвечающих все более высоким требованиям к задачам на низовом уровне.

Товарищ Тран Тхи Нга, секретарь партийного комитета коммуны Донг Хоп (район Куи Хоп), также обеспокоен непрофессиональными активистами на низовом уровне и сказал, что когда нет возможности развиваться, а пособие низкое, тенденция к увольнению этой группы с работы усиливается.

Помимо непрофессиональных работников, секретарь партии коммуны Донгхоп также отметил недостатки, связанные с тем, что число задач аппарата парткома довольно велико, но в настоящее время государственные служащие аппарата народного комитета назначаются на совместные должности, что не соответствует требованиям; он предложил Постоянному комитету провинциального комитета партии изучить и упорядочить положение аппарата парткома, поскольку задача консультирования парткома довольно обременительна, в то время как в настоящее время государственные служащие аппарата народного комитета на уровне коммуны выполняют эту задачу по совместительству. С другой стороны, провинциальному комитету партии также необходимо изучить и скорректировать положения об оценке и аттестации руководителей и управленцев, а также положения о низком проценте аттестации отличников партии.

Что касается непрофессиональных активистов на низовом уровне, товарищ Ло Ван Тхат - секретарь партии, председатель Народного совета коммуны Мау Дык (район Кон Кыонг) предложил, чтобы провинция сохранила уровень пособия для непрофессиональных активистов в деревнях, поселках и хуторах (включая секретарей партийных ячеек, старост деревень и руководителей рабочих комитетов Фронта), когда коммуна, деревня или поселок больше не являются ключевым районом со сложными условиями безопасности и порядка, с целью мотивировать и поощрять кадры продолжать поддерживать безопасность и порядок в частности и выполнять свои задачи в целом.

Касательно вопроса, вызывающего обеспокоенность относительно деятельности партийных ячеек, товарищ Хоанг Динь Хунг, секретарь партии, председатель Народного совета района Куангчунг (город Винь), сказал, что после почти 2 лет реализации Постановления № 08 Постоянного комитета партии провинции об оценке качества деятельности партийных ячеек, помимо внесения множества позитивных изменений в качество деятельности партийных ячеек, практика все еще имеет некоторые недостатки, что предполагает, что Комитет партии провинции продолжит изучать и корректировать положения, касающиеся времени; уровня участия членов партии в мероприятиях; количества мнений членов партии, участвующих и выступающих на собраниях; некоторых качественных показателей, таких как отчеты и выводы собраний...

«Бремя» в решении проблемы избыточных кадров и государственных служащих

Товарищ Нгуен Ван Тхонг, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, просил отделы, отделения и секторы, имеющие консультативные функции, дать на высказанные на конференции мнения и опасения низовых кадров тщательно и подробно ответить.

Товарищ Нгуен Вьет Хунг – член провинциального партийного исполнительного комитета, директор Департамента внутренних дел подтвердил: Мнение делегатов конференции относительно идеологичности и отсутствия мотивации у непрофессиональных работников на низовом уровне верное; в то же время он поделился трудностями и тяготами команды «Сто шелковичных листьев падают на голову шелкопряда».

Директор Департамента внутренних дел также сообщил: «В период с 2019 по 2021 год в провинции Нгеан 39 административных единиц на уровне коммун подлежат объединению, а количество коммун, районов и городов сократится с 480 до 460 единиц. Общее количество сокращенных кадров и государственных служащих в связи с объединением, а также реализация Постановления правительства № 34, реализующего политику привлечения регулярной полиции в коммуны, во всей провинции наблюдается избыток кадров и государственных служащих в размере более 460 человек, и к июню 2023 года проблема избытка будет решена; в настоящее время насчитывается 127 кадров и государственных служащих.

Наряду с необходимостью решения проблемы избытка кадров и государственных служащих в период 2019–2021 годов и реализации политики реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на следующем этапе, в Нгеане 1 единица районного уровня и 88 единиц уровня коммун подлежат объединению; после пересмотра численность кадров и государственных служащих останется избытком около 2000 человек. Это очень большая нагрузка на провинцию и местные органы власти.

В настоящее время Департамент внутренних дел организует исследовательские делегации на основе поручения Провинциального народного комитета по разработке планов и резолюций по выполнению Постановления правительства № 33, регулирующего деятельность общинных кадров, государственных служащих и непрофессиональных работников на уровне общин, деревень и жилых групп, с целью обеспечения соответствия центральным постановлениям и местным реалиям, в частности, путем создания возможностей для лиц, имеющих квалификацию, способности и стремление внести свой вклад в работу аппарата.

Директор Департамента внутренних дел также принял предложение об упорядочении кадрового состава аппарата партийного комитета с целью изучения и консультирования обкома партии по созданию полноценного и качественного аппарата, отвечающего требованиям задач, выдвигаемых на практике.

Товарищ Ле Дык Кыонг, член Постоянного комитета Провинциального комитета партии, председатель Оргкомитета Провинциального комитета партии, отвечая на предложение о внесении изменений в Постановление № 08 Постоянного комитета Провинциального комитета партии, признал: Постановление № 08, изданное Постоянным комитетом Провинциального комитета партии, является новым и беспрецедентным, и после мониторинга почти 2 лет его реализации Оргкомитет Провинциального комитета партии также выявил ряд трудностей и недостатков и рекомендовал Постоянному комитету Провинциального комитета партии поручить партийным комитетам всех уровней подвести итоги 2 лет реализации, и на этой основе продолжать рекомендовать Провинциальному комитету партии вносить в него соответствующие изменения и дополнения.

Председатель организационного совета обкома партии также конкретно ответил на мнения, связанные с работой по оценке и классификации лидеров и менеджеров, а также повышению уровня отличной классификации.

Товарищ Фам Тхе Тунг - член Постоянного комитета провинциальной партии, директор провинциального полицейского департамента и товарищ Нгуен Вьет Хунг - директор департамента внутренних дел также ответили на предложение базы о сохранении режима надбавок для непрофессиональных работников при выезде из ключевых районов со сложными условиями безопасности и порядка.

Продолжить исследования для удовлетворения практических требований

После ответов руководителей отделов, филиалов и секторов товарищ Нгуен Ван Тхонг, заместитель секретаря провинциального партийного комитета, также внес ясность в некоторые положения, подтвердив, что высказанные на конференции мнения относительно непрофессиональной рабочей группы были правильными; это также вопрос, который провинция осознала посредством деятельности на низовом уровне, и в прошлом провинция предприняла много усилий в рамках своих возможностей для заботы о низовом персонале, включая совершенствование и усиление политики.

Однако заместитель секретаря провинциального комитета партии также признал, что из-за бюджетных возможностей «трудности ограничивают мудрость», поэтому провинция продолжает изучать механизмы и политику, соответствующие правилам и возможностям провинции, отвечающие пожеланиям широких масс.

Товарищ Нгуен Ван Тхонг также сказал, что в отношении деятельности партийной ячейки в соответствии с Постановлением № 08 Постоянного комитета провинциального комитета партии, провинциальный комитет партии в настоящее время планирует поручить Оргкомитету провинциального комитета партии выслушать и собрать информацию и замечания от низовых органов, и на этой основе рекомендовать Постоянному комитету провинциального комитета партии внести изменения и дополнения в Постановление № 08 для решения проблем, поднятых практикой и делегатами на конференции.

Отвечая на предложение об оценке и классификации кадров и членов партии, заместитель секретаря провинциального комитета партии заявил, что положение о ставке отличной классификации в размере 20% призвано мотивировать организации и отдельных лиц к улучшению работы и повышению ее эффективности, гарантируя, что звание «отлично» должно быть действительно выдающимся и достойным; если ставка «отлично» будет «широко распространенной», это будет контрпродуктивным для конкуренции, снижая мотивацию к стремлению и усилиям.

«Конкуренция, самоотверженность и стремление должны осознаваться и осуществляться постоянно. Если мы не достигнем совершенства в этом году, мы должны стремиться к совершенству в следующем году», — подчеркнул товарищ Нгуен Ван Тхонг.

Что касается предложения о сохранении режима для кадров, когда они покидают коммуну, деревню или поселок, имеющие ключевое значение и сложные условия безопасности и порядка, товарищ Нгуен Ван Тхонг поблагодарил кадры низового уровня за их усилия и вклад в вывод местности из категории сложных условий безопасности и порядка, и должен радоваться их вкладу в создание изменений; в то же время он сказал, что механизм политики поддержки строится и реализуется на основе особенностей каждой местности, выделяя сложные области, где кадры должны приложить больше усилий, внести больше вклада, больше стараться и больше работать.

При выходе из сложных зон, ключевых для обеспечения безопасности и порядка, управленческая работа кадров также будет иной. Если режим останется прежним, он будет неэффективным. Мы надеемся, что кадры на местах будут разделять общую политику.