Заместитель секретаря провинциального комитета партии: разработка политики, отвечающей практическим требованиям, забота о низовых кадрах

Отсутствие возможностей и мотивации для активистов, работающих неполный рабочий день, на низовом уровне

Секретарь партии, председатель Народного совета коммуны Дьенлам (округ Дьенчау) товарищ Ле Ань Нга, задавая вопросы Постоянному комитету провинциального комитета партии, выразил обеспокоенность: в результате реализации политики слияния административных единиц на уровне коммуны в настоящее время кадры и государственные служащие на уровне коммуны являются избыточными; это означает, что возможности и «двери» для непрофессиональных работников стремиться стать кадрами и государственными служащими «узкие»; кроме того, режим для этой силы по-прежнему имеет много недостатков, влияющих на идеологию стремления, что приводит к трудностям в привлечении и подготовке кадров-преемников на низовом уровне.

Товарищ Ле Ань Нга предложил провинции разработать политику и решения, направленные на устранение трудностей на практике, создав условия для формирования на низовом уровне команды «как красных, так и профессиональных» кадров, отвечающих все более высоким требованиям к задачам на низовом уровне.

Товарищ Тран Тхи Нга, секретарь партийного комитета коммуны Донг Хоп (район Куи Хоп), также обеспокоен непрофессиональными активистами на низовом уровне и сказал, что когда нет возможности развиваться, а пособие низкое, тенденция к увольнению этой группы с работы усиливается.

Помимо непрофессиональных работников, секретарь партии коммуны Донгхоп также отметил недостатки, связанные с тем, что число задач аппарата парткома довольно велико, но в настоящее время государственные служащие аппарата народного комитета назначаются на совместительство, что не соответствует требованиям; он предложил Постоянному комитету провинциального комитета партии изучить и упорядочить положение аппарата парткома, поскольку задача консультирования парткома довольно обременительна, в то время как в настоящее время государственные служащие аппарата народного комитета на уровне коммуны выполняют эту задачу по совместительству. С другой стороны, провинциальному комитету партии также необходимо изучить и скорректировать положения об оценке и классификации руководителей и управленцев, а также положения о низком проценте классификации отличников партии.

Что касается непрофессиональных активистов на низовом уровне, товарищ Ло Ван Тхат - секретарь партии, председатель Народного совета коммуны Мау Дык (район Кон Кыонг) предложил, чтобы провинция сохранила уровень пособия для непрофессиональных активистов в деревнях, поселках и хуторах (включая секретарей партийных ячеек, старост деревень и руководителей рабочих комитетов Фронта), когда коммуна, деревня или поселок больше не являются ключевым районом со сложными вопросами безопасности и порядка, с целью мотивировать и поощрять кадры продолжать поддерживать безопасность и порядок в частности и выполнять свои обязанности в целом.

Касательно проблем, связанных с деятельностью партийных ячеек, товарищ Хоанг Динь Хунг, секретарь партии, председатель Народного совета района Куангчунг (город Винь), заявил, что после почти 2 лет реализации Постановления № 08 Постоянного комитета партии провинции об оценке качества деятельности партийных ячеек, помимо внесения множества позитивных изменений в качество деятельности партийных ячеек, практика по-прежнему имеет ряд недостатков, что предполагает, что Комитету партии следует продолжить изучение и корректировку положений, касающихся времени; уровня участия членов партии в мероприятиях; количества мнений членов партии, участвовавших и выступавших на собраниях; некоторых качественных показателей, таких как отчеты и выводы собраний...

«Бремя» в решении проблемы избыточных кадров и государственных служащих

Товарищ Нгуен Ван Тхонг, постоянный заместитель секретаря провинциального комитета партии, просил отделы, отделения и секторы, имеющие консультативные функции, дать подробные ответы на мнения и опасения низовых кадров, высказанные на конференции.

Товарищ Нгуен Вьет Хунг – член провинциального партийного исполнительного комитета, директор Департамента внутренних дел подтвердил: Мнение делегатов конференции относительно идеологичности и отсутствия мотивации у непрофессиональных работников на низовом уровне верное; в то же время он поделился трудностями и тяготами команды «Сто тутовых деревьев падают на голову шелкопряда».

Директор Департамента внутренних дел также сообщил: «В период с 2019 по 2021 год в провинции Нгеан 39 административных единиц на уровне коммун подлежат объединению, а количество коммун, районов и городов сократится с 480 до 460 единиц. Общее количество сокращенных кадров и государственных служащих в связи с объединением, а также реализация Постановления правительства № 34, реализующего политику привлечения регулярной полиции в коммуны, во всей провинции наблюдается избыток кадров и государственных служащих в размере более 460 человек, и к июню 2023 года проблема избытка будет решена; в настоящее время насчитывается 127 кадров и государственных служащих.

Наряду с необходимостью решения проблемы избытка кадров и государственных служащих в период 2019–2021 годов и реализации политики реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун на следующем этапе, в Нгеане 1 единица районного уровня и 88 единиц уровня коммун подлежат объединению; численность кадров и государственных служащих после пересмотра останется на уровне около 2000 человек. Это очень большая нагрузка на провинцию и населённые пункты.

В настоящее время Департамент внутренних дел организует рабочие группы для проведения обследования на основе поручения Провинциального народного комитета с целью разработки планов и резолюций по реализации Постановления правительства № 33, регулирующего деятельность кадрового состава общин, государственных служащих и непрофессиональных работников на уровне общин, в деревнях и жилых группах, с целью обеспечения соответствия центральным постановлениям и соответствия местным реалиям, в частности, путем создания возможностей для лиц, имеющих квалификацию, способности и стремление внести свой вклад в работу аппарата.

Директор Департамента внутренних дел также принял предложение об упорядочении кадрового состава аппарата партийного комитета с целью изучения и консультирования обкома партии по созданию полноценного и качественного аппарата, отвечающего требованиям задач, выдвигаемых на практике.

Товарищ Ле Дык Кыонг, член Постоянного комитета Провинциального комитета партии, председатель Оргкомитета Провинциального комитета партии, отвечая на предложение о внесении изменений в Постановление № 08 Постоянного комитета Провинциального комитета партии, признал: Постановление № 08, изданное Постоянным комитетом Провинциального комитета партии, является новым и беспрецедентным по содержанию, и после мониторинга почти 2 лет его реализации Оргкомитет Провинциального комитета партии также выявил ряд трудностей и недостатков и рекомендовал Постоянному комитету Провинциального комитета партии поручить партийным комитетам всех уровней подвести итоги 2 лет реализации, и на этой основе продолжать рекомендовать Провинциальному комитету партии вносить в него соответствующие изменения и дополнения.

Председатель организационного совета обкома партии также конкретно ответил на мнения, связанные с работой по оценке и классификации лидеров и менеджеров, а также повышению уровня отличной классификации.

Товарищ Фам Тхе Тунг - член Постоянного комитета провинциальной партии, директор провинциального полицейского департамента и товарищ Нгуен Вьет Хунг - директор департамента внутренних дел также ответили на предложение базы о сохранении режима надбавок для непрофессиональных работников при выезде за пределы ключевых районов со сложными условиями безопасности и порядка.

Продолжить исследования для удовлетворения практических требований

После ответов руководителей отделов, филиалов и секторов товарищ Нгуен Ван Тхонг, заместитель секретаря провинциального партийного комитета, также внес ясность в некоторые положения, подтвердив, что высказанные на конференции мнения относительно непрофессиональной рабочей группы были правильными; это также вопрос, который провинция осознала посредством деятельности на низовом уровне, и в прошлом провинция предприняла много усилий в рамках своих возможностей для заботы о низовом персонале, включая совершенствование и усиление политики.

Однако заместитель секретаря провинциального комитета партии также признал, что из-за бюджетных возможностей «трудности ограничивают изобретательность», поэтому провинция продолжает исследования, чтобы разработать механизмы и политику, соответствующие правилам и возможностям провинции, отвечающие пожеланиям широких масс.

Товарищ Нгуен Ван Тхонг также сказал, что в отношении деятельности партийных ячеек в соответствии с Постановлением № 08 Постоянного комитета провинциального комитета партии, провинциальный комитет партии в настоящее время планирует поручить Оргкомитету провинциального комитета партии выслушать и собрать информацию и замечания от низовых органов, и на этой основе рекомендовать Постоянному комитету провинциального комитета партии внести изменения и дополнения в Постановление № 08 для решения проблем, поднятых практикой и делегатами на конференции.

Отвечая на предложение об оценке и классификации кадров и членов партии, заместитель секретаря провинциального комитета партии заявил, что положение о ставке отличного рейтинга в размере 20% призвано мотивировать организации и отдельных лиц к лучшим результатам, повышению эффективности работы и гарантировать, что звание отличного рейтинга должно быть действительно выдающимся и достойным; если ставка отличного рейтинга будет «широко распространенной», это будет контрпродуктивным для конкуренции и снизит мотивацию к стремлению и усилиям.

«Конкуренция, самоотверженность и стремление должны постоянно реализовываться. Если мы не добьемся совершенства в этом году, мы должны стремиться к совершенству в следующем году», — подчеркнул товарищ Нгуен Ван Тхонг.

Что касается предложения о сохранении режима для кадров, когда они покидают коммуну, деревню, деревню или поселок, имеющие ключевое значение и сложные условия безопасности и порядка, товарищ Нгуен Ван Тхонг поблагодарил кадры низового уровня за их усилия и вклад в вывод местности из категории сложных условий безопасности и порядка, и должен радоваться их вкладу в создание изменений; в то же время он сказал, что механизм политики поддержки строится и реализуется на основе особенностей каждой местности, различая сложные области, где кадры должны приложить больше усилий, внести больше вклада, больше стараться и больше работать.

При перемещении из неблагополучных районов, ключевых для обеспечения безопасности и порядка, управленческая работа персонала также изменится. Если режим останется прежним, он будет неэффективным. Мы надеемся, что рядовые сотрудники будут разделять общую политику.