Постоянный заместитель председателя Народного совета провинции Нгеан предложил сосредоточиться на устранении препятствий при распределении и освоении капитала для устойчивого сокращения бедности.
Утром 14 октября мониторинговая делегация Народного совета провинции Нгеан провела рабочую встречу с Департаментом сельского хозяйства и охраны окружающей среды в соответствии с планом по мониторингу реализации Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности в провинции Нгеан.
.jpg)
Заседание вел товарищ Нгуен Нам Динь — постоянный заместитель председателя Народного совета провинции.
На встрече также присутствовали товарищ Нгуен Нху Кхой - член провинциального комитета партии, заместитель председателя провинциального народного совета; постоянные члены провинциального народного совета и руководители департамента и специализированных отделов департамента сельского хозяйства и окружающей среды провинции Нгеан.
Достичь целей и задач по сокращению бедности на период 2021–2025 годов.
На встрече в докладе руководителей Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды было подтверждено, что провинция и местные органы власти всегда уделяли особое внимание работе по устойчивому сокращению бедности; результаты работы по устойчивому сокращению бедности в период 2021–2025 гг. в регионе позволили достичь целей и задач по сокращению бедности, а также сократить дефицит основных социальных услуг в плане занятости, жилья, водоснабжения, телекоммуникационных услуг, питания, медицинского страхования, уровня образования...
Среднегодовое снижение уровня бедности в целом по провинции составляет 1,21%, а в 2024 году по сравнению с 2021 годом – 3,64%. Среднегодовое снижение уровня бедности в горных районах составляет 2,29%, а в 2024 году по сравнению с 2021 годом – 6,89%.
Особенно в районах проживания этнических меньшинств среднегодовое снижение составляет 4,55%; результат снижения в 2024 году по сравнению с 2021 годом: 13,66%, что соответствует плану.
Прогнозируемое снижение уровня бедности в 2025 году по сравнению с 2021 годом составляет 4,64%, среднегодовое снижение — 1,16%, снижение уровня бедности в горных районах в 2025 году по сравнению с 2021 годом составляет 8,58%, среднегодовое снижение — 2,15%.
В настоящее время в рамках Целевой программы устойчивого сокращения бедности реализуется 7 проектов и ряд подпроектов, включая проекты по поддержке инвестиций в развитие социально-экономической инфраструктуры в бедных районах; диверсификации источников существования, разработке моделей сокращения бедности; поддержке развития производства, улучшению питания; развитию профессионального образования и устойчивой занятости; поддержке жилищного строительства для бедных и почти бедных домохозяйств и т. д.
Помимо достигнутых результатов, Министерство сельского хозяйства и охраны окружающей среды также сообщило о некоторых трудностях и ограничениях в реализации Программы. Наибольшую обеспокоенность вызывают медленное выделение и освоение средств, а также низкие темпы освоения средств; процедуры и документация слишком сложны, что сказывается на качестве и ходе реализации Программы.
Что касается реализации Программы, то в настоящее время имеется много документов от центрального и провинциального уровней, в то время как персонал, отвечающий за сокращение бедности, в основном только формируется и назначается в ходе реализации двухуровневого правительства, что вызывает путаницу и трудности в работе по реализации.
.jpg)
В частности, реализация проектов, связывающих предприятия с бедными слоями населения в целях развития экономики и преодоления бедности, сталкивается со многими трудностями, когда предприятия сосредоточены на прибыли и возможностях, мышление бедных в отношении подхода к научно-техническим достижениям ограничено, а в некоторых местах по-прежнему распространен менталитет ожидания и надежды, нежелание усердно работать над улучшениями.
По результатам мониторинга реализации Национальной целевой программы по устойчивому сокращению бедности в ряде населённых пунктов, на встрече члены мониторинговой делегации Народного совета провинции подняли ряд практических вопросов. В связи с этим были найдены пути их решения, продолжена работа по реализации Программы в период 2021–2025 годов, а также предложены Центральному правительству новые политические решения на следующий период, обеспечивающие реальную эффективность и устойчивость работы по сокращению бедности.
Заместитель председателя Народного совета провинции Нгуен Нху Кхой выразил обеспокоенность тем, что Программа включает в себя множество проектов и подпроектов, а финансирование программы ограничено. Поэтому необходимо рассмотреть возможность предоставления получателям помощи и населённым пунктам возможности выбирать содержание поддержки, соответствующее их потребностям, что будет способствовать реальному развитию. Необходимо уделять внимание исследованиям, привлекать специалистов, которым необходимо обучить население и населённые пункты, для создания рабочих мест и обеспечения стабильного и устойчивого дохода; одновременно необходимо создать руководящий комитет и обеспечить наличие соответствующих кадровых ресурсов для реализации Программы, гарантируя, что политика реализации изменит уровень сознания и жизни бедных.
В некоторых мнениях Министерству сельского хозяйства и окружающей среды было рекомендовано изучить этот вопрос и предложить центральному правительству сосредоточиться на целенаправленной, ключевой, устойчивой работе по планированию и инвестированию, направленной на решение неотложных проблем бедных районов, а также бедных и почти бедных домохозяйств. В то же время необходимо повышать взаимосвязанность, интегрировать ресурсы, мобилизовать участие сообществ и предприятий в проектах и подпроектах на новом этапе, чтобы обеспечить реальный успех Программы.
-bf5a588facf9c5743b86c500e500841e.jpg)
Сосредоточение внимания на устранении препятствий при распределении и выплате средств
Завершая встречу, заместитель председателя Народного совета провинции Нгуен Нам Динь высоко оценил ответственность Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды, который взял на себя задачу стать постоянным агентством провинциального руководящего комитета и непосредственно консультировать и реализовывать проекты и подпроекты после реорганизации организационного аппарата, передачи функций и задач между департаментами и отделениями, а также обеспечения бесперебойной работы.
Подчеркнув, что 2025 год является последним годом реализации Программы на период 2021–2025 годов, заместитель председателя Народного совета провинции поручил Департаменту сельского хозяйства и охраны окружающей среды сосредоточиться на рассмотрении и побуждении подразделений и населенных пунктов к реализации проектов и подпроектов для достижения наилучших результатов; в то же время активно координировать работу с соответствующими департаментами, филиалами и населенными пунктами или рекомендовать Народному комитету провинции руководить устранением трудностей и препятствий при распределении и освоении капитала, выделенного Народным советом провинции в Постановлении № 17 от 28 апреля 2025 года.
Департаменту также необходимо уделять внимание пристальному наблюдению за низовыми органами, чтобы устранять трудности и препятствия, особенно профессиональные вопросы для низового персонала, когда рабочий механизм меняется с 3-го уровня на 2-й.
Департаменту необходимо на основе практической реализации Программы на период 2021–2025 гг. заблаговременно предложить провинциям и центральному правительству политику и рабочие механизмы, обеспечивающие большую эффективность в новый период, особенно путем преодоления ограничений и недостатков на практике.
