Прорыв помог Ань Сон совершить «рывок» вперед в рейтинге административных реформ.

Секретарь районного комитета партийной организации Нгуен Хуу Санг лично обсуждает вопросы с должностными лицами и жителями коммуны Туонгшон (район Аньшон). Фото: Тхань Фук.

Долгое время выдача свидетельств о праве пользования землей представляла собой сложную задачу.коммуна Лонг СонГ-н Сон сталкивается со множеством неразрешимых препятствий, сотни заявок находятся на рассмотрении, и люди устали ждать получения свидетельств о праве пользования землей. Многие стремятся получить такие свидетельства для получения бизнес-кредитов, поэтому прибегают к услугам посредников для обработки своих заявок, что приводит к многочисленным негативным последствиям и притеснениям.

Учитывая сложившуюся ситуацию, в 2022 году по указанию районной администрации правительство коммуны Лонгшон запустило кампанию «Поддержка населения в подготовке свидетельств о праве пользования землей», пик реализации которой пришелся на период с августа по декабрь 2022 года. В рамках кампании приняли участие 100% должностных лиц и сотрудников коммуны, каждому из которых был назначен отдельный поселок, помогая людям заполнять необходимые документы и завершать процедуры выдачи свидетельств о праве пользования землей соответствующим домохозяйствам в кратчайшие сроки.

В течение четырех месяцев подряд чиновники и государственные служащие в коммуне Лонгшон были мобилизованы для работы сверхурочно с целью решения 600 нерассмотренных дел по регистрации земли. (Фото: Департамент общественной безопасности)

Первая трудность заключается в оформлении документов.Выдача свидетельств о праве пользования землейПроцесс очень сложен, требует множества документов и процедур, при этом не все должностные лица коммуны обладают знаниями в области землепользования и соответствующего законодательства. Для преодоления этого ограничения председатель коммуны и сотрудники земельного управления организовали учебные курсы, направленные на устранение любых препятствий. После четырех учебных занятий и недели практического обучения 20 должностных лиц коммуны и сельских старост освоили этапы подготовки документов и процедур.

«В течение четырех месяцев подряд, с 15 августа по 31 декабря, должностные лица коммуны и деревни работали без перерыва, в обеденные перерывы, ночью и по выходным. После окончания рабочего дня они обрабатывали заявления на получение прав собственности на землю для жителей. Важно отметить, что политика коммуны заключалась в том, чтобы избежать неудобств для людей, поэтому вся бумажная работа выполнялась самими должностными лицами коммуны и деревни. Они даже ездили по домам, чтобы заполнить формы и получить подписи. Людям нужно было лишь предоставить необходимые документы, не неся при этом никаких затрат», — сказал г-н Нгуен Чан Чуонг, председатель Народного комитета коммуны Лонгшон.

Власти коммуны Лонгшон работают сверхурочно, чтобы ускорить процесс выдачи жителям свидетельств о праве собственности на землю. Фото: Тхань Фук

Результатом этих месяцев неустанной работы, без учета рабочего времени, стало то, что жителям коммуны Лонг Сон было выдано 343 свидетельства о праве собственности на землю; цель состоит в том, чтобы к 2023 году 100% имеющих на это право домохозяйств получили свидетельства о праве собственности на землю.

Что касается уровня удовлетворенности местных жителей работой местных чиновников, г-н Нгуен Хуу Минь из 3-го поселка коммуны Лонг Сон сказал: «Я владею этой землей 30 лет, но только сейчас получил свидетельство о праве собственности. Раньше мне приходилось бесчисленное количество раз проходить процедуру подачи заявления, совершать множество поездок, и заявление оставалось без рассмотрения. Я даже не мог получить банковский кредит на строительство фермы. В декабре 2022 года, благодаря чиновникам коммуны, мы получили свидетельства о праве собственности на землю, и мы очень этому рады».

Чиновники коммуны Лонгшон, которые никогда не доводят свою работу до конца. Фото: Тхань Фук

Или каккоммуна Хунг СонАдминистративная реформа всегда была приоритетом для местных властей. В начале года коммуна организовала подписание коллективных и индивидуальных обязательств государственными служащими по осуществлению административной реформы, дисциплины и порядка; а также выпустила конкретные ежемесячные планы и программы административной реформы.

В ходе церемоний поднятия флага и еженедельных брифингов должностные лица и государственные служащие будут подвергаться критике и получать напоминания о допущенных ошибках, невыполнении своих обязанностей или жалобах со стороны общественности. Кроме того, будет уделяться большое внимание применению информационных технологий, а также получению и обработке административных процедур в режиме онлайн, что создаст благоприятные условия для граждан, обеспечит точность и эффективность.

Люди совершают операции в Едином центре обслуживания в коммуне Хоа Сон. Фото: Тхань Фук.

Или, как в коммуне Хоа Сон, помимо внедрения цифровых технологий в административные процедуры, коммуна также предпринимает значимые действия для повышения удовлетворенности населения, такие как: отправка поздравительных писем при выдаче свидетельств о рождении и браке; отправка писем с соболезнованиями при обращении за свидетельством о смерти; отправка писем с извинениями в случае задержки обработки документов по любой причине...

Эти позитивные преобразования на низовом уровне стали возможны благодаря решительному руководству и активному участию района, которые пробудили осознание и ответственность каждого местного чиновника и государственного служащего, поддерживая дух «служения народу».

Администрация коммуны Хоа Сон вручает поздравительные письма гражданам, пришедшим зарегистрировать свои свидетельства о рождении. Фото: Департамент общественной безопасности.

«Помимо организации распространения информации о работе по реформированию государственного управления на высшем уровне и в районе Аньшон на период 2022-2025 годов, а также в соответствии с Постановлением № 03-НЦ/ХУ Постоянного комитета районного комитета партии по реформированию управления в районе, в Аньшоне началось движение подражания под девизом «Все ради процветающей и прекрасной родины Аньшон». В частности, мы реализуем «Пять принципов»: «Нет авторитаризму, высокомерию, созданию трудностей и неудобств»; «Нет бюрократии, безразличию и безответственности»; «Нет злоупотреблению служебным положением и властью при исполнении служебных обязанностей»… при исполнении наших обязанностей», — заявил г-н Нгуен Дык Винь, начальник отдела внутренних дел района Аньшон.

Кроме того, ведомства, подразделения, коммуны и города зарегистрировали инициативы и продвигали административную реформу, уделяя особое внимание цифровой трансформации, построению цифрового правительства, ускорению онлайн-обработки административных процедур на уровнях 3 и 4, сокращению времени обработки заявлений и обеспечению отсутствия задержек с обработкой заявлений от граждан и предприятий.

Представители районной администрации регулярно посещают населенные пункты на местах, чтобы собирать информацию и решать проблемы и устранять недостатки. Фото: Тхань Фук

Кроме того, округ также уделяет приоритетное внимание инвестициям.Центр комплексного обслуживанияНаряду с предоставлением инфраструктуры и информационно-технологического оборудования многим коммунам и городам; использованием программного обеспечения для управления документами и оперативного руководства; применением информационных технологий и внедрением системы управления качеством в соответствии со стандартами ISO в процесс обработки административных процедур в центрах комплексного и интегрированного обслуживания, в результате район Аньшон, занимавший последнее место по результатам административной реформы, поднялся на первое место в провинции. В частности, удовлетворенность населения является стандартным «мерилом» этих успехов.

Тхань Фук