Закон

Журналист пишет: За кулисами "горячей" темы!

Нхат Лан January 27, 2025 07:12

При освещении сложных социальных проблем журналисты часто сталкиваются с ироничными истинами, что создает значительные трудности при написании статьи.

phiasauvandenong-cover.png

Нхат Лан• 27 января 2025 г.

При освещении сложных социальных проблем журналисты часто сталкиваются с ироничными истинами, что создает значительные трудности при написании статьи.

phiasauvandenong-tit1.png

Новость о сокращении рабочих мест для инспекторов рыболовства дошла до нас в начале апреля 2024 года. Это было совершенно неожиданно, поскольку в то время правительство активно боролось с незаконным рыболовством, чтобы снять «желтую карточку» ЕС. Человек, передавший эту информацию, бывший инспектор рыболовства, а ныне репортер газеты «Нге Ан», сообщил об этом из-за беспокойства за своих бывших коллег, опытных капитанов, механиков и матросов с многолетним стажем, а также из-за бессердечности того факта, что «без них суда, занимающиеся инспекцией рыболовства, стоят на мели, а работа по инспекции рыболовства в море полностью парализована…».

2 tàu kiểm ngư và 2 chiếc xuồng cao tốc trong thời gian nằm bờ. Ảnh Thành Cường
Два патрульных судна рыболовного ведомства и два скоростных катера во время стоянки в доке (фото сделано в апреле 2024 года). Фото: Тхань Куонг.

При встрече с инспекторами рыболовства можно было бы подумать, что эти люди, закалённые солнцем и ветром открытого моря, не подвержены эмоциям. Однако в разговоре чувствуется их глубокая любовь к своей профессии. Даже после того, как их работодатель объявил о приостановке работы и отсутствии оплаты, они остаются на берегу реки Лам, цепляясь за надежду на продление контрактов, чтобы продолжить свою работу в море. И в них видна вера в то, что «людям нужна работа, но работе нужны люди».

Убеждения этих инспекторов рыболовства вполне обоснованы. Руководители управленческого подразделения неоднократно заявляли о необходимости усиления инспекций рыболовства в море для борьбы с незаконным рыболовством. Однако для выполнения этих инспекционных обязанностей в море необходимы не только водители лодок и каноэ, но и лица, помогающие в проверке рыболовных судов. Потому что в незаконной рыболовной деятельности в море многие нарушители очень агрессивны и безрассудны, готовы сопротивляться проверке. Короче говоря, инспекторы рыболовства незаменимы. Даже один из лидеров рыболовного сектора, отвечая на вопрос, воскликнул: «Эта проблема лишает меня сна и аппетита».

Một số nhân viên tàu kiểm ngư bị dừng hợp đồng trao đổi với PV Báo Nghệ An về công tác vận hành tàu kiểm soát tàu cá đánh bắt thủy sản trên biển. Ảnh: Thành Cường
Некоторые члены экипажа рыболовецкого патрульного судна, контракты которых были расторгнуты, поговорили с репортером газеты «Нге Ан» об эксплуатации судна для наблюдения за рыболовными судами в море (фото сделано в апреле 2024 года). Фото: Тхань Куонг

Что касается причины, то был дан ответ, что из-за новых правил управляющее подразделение не может продлить контракт. Это вызывает ряд вопросов: почему бы не обратиться с просьбой о рассмотрении вопроса к вышестоящим органам? Почему бы не выплатить временную авансовую зарплату, чтобы позволить инспекторам рыболовства продолжать работу, пока вышестоящие органы не найдут решение?... По иронии судьбы, когда «сообщения из прибрежных районов указывают на то, что незаконная рыбная ловля в море по-прежнему повторяется», — заявил ответственный сотрудник, одновременно подтверждая, что временные решения были приняты по запросу, но безрезультатно!

В ходе расследования было подтверждено, что нормативные акты не позволяют соответствующим ведомствам найти способ перераспределить обязанности инспекторов рыболовства. Следовательно, поскольку это нормативное акт… его необходимо реализовать! Эта информация отражает реальность: «инспекторы рыболовства теряют работу, инспекционные суда стоят на якоре, а работа по инспекции рыболовства парализована».Об этом сообщила газета Nghe An.Впоследствии многие средства массовой информации проявили интерес и продолжили расследование и освещение этой проблемы. В дело также включились власти всех уровней, сосредоточившись на поиске решений, которые позволили бы инспекторам рыболовства вернуться на свои суда и возобновить инспекционную деятельность в этой области.

Chuyến kiểm ngư của tàu KN-668-NA ngày 13-5-2024 sau hơn 2 tháng nằm bờ. Ảnh: Thành Cường
Инспекционный рейс судна KN-668-NA 13 мая 2024 года после более чем двух месяцев стоянки на берегу. Фото: Тхань Куонг.

13 мая 2024 года, сразу после продления контрактов с сотрудниками рыбоинспекции, корреспондент газеты «Нге Ан» принял участие в первой инспекционной поездке по проверке рыбопромысла после нескольких дней «временной приостановки» работы. Это было судно KN-668-NA, отправившееся из порта Куа Ло с межведомственной оперативной группой для проверки морского района острова Мат. Всего за несколько часов патрулирования они обнаружили несколько рыболовных судов, незаконно вылавливающих морепродукты. И что особенно нас впечатлило, так это сияющая радость на загорелых лицах сотрудников рыбоинспекции…

phiasauvandenong-tit2.png

В середине октября 2024 года в газету «Нге Ан» поступила жалоба от гражданина по поводу компании «Ngoc Linh Ginseng Pharmaceutical Group Joint Stock Company», занимающейся проектом по выращиванию лекарственных трав под пологом леса в коммуне На Нгой, приграничный район Ки Сон. Жалоба касалась нескольких вопросов: споров о личных интересах внутри компании, нарушения законных прав работников и т.д. Однако наиболее примечательным аспектом было обвинение.Уничтожение охраняемых лесов с целью выращивания женьшеня сорта Нгок Линь..

Hình ảnh phát cây rừng tạo mặt bằng, làm luống trồng cây sâm Ngọc Linh tháng 11/2023 tại khoảnh 8, tiểu khu 490, xã Na Ngoi, huyện Kỳ Sơn. Ảnh công dân có đơn cung cấp
На фотографии запечатлена расчистка лесного участка для создания приподнятых грядок для посадки женьшеня сорта Нгок Линь в ноябре 2023 года на участке № 8, подрайон 490, коммуна На Нгой, район Ки Сон. Фотография предоставлена ​​гражданином, подавшим петицию.

В провинции Нгеан много приграничных лесных районов, населенных большим количеством представителей этнических меньшинств, чье экономическое положение по-прежнему очень сложное. Поэтому в последние годы провинция проводит исследования многогранного использования естественных лесов и на основе этих исследований решила поэкспериментировать с моделями выращивания лекарственных растений под лесным пологом. Есть надежда, что это станет направлением экономического развития и внесет позитивные изменения в жизнь людей в горных районах.

Сотрудничество между Акционерным обществом фармацевтической группы «Нгок Линь Женьшень» и Управлением по управлению охраняемыми лесами Ки Сон в выращивании женьшеня «Нгок Линь» в коммуне На Нгой, в пределах охраняемой лесной зоны Пуксайлайленг, рассматривается как пилотная модель выращивания лекарственных растений под лесным пологом. На момент получения жалобы газетой «Нге Ан» выращивание женьшеня «Нгок Линь» велось уже более года. В связи с экспериментальным характером этой новой экономической модели для высокогорных районов, несколько делегаций посетили горный район Пуксайлайленг для осмотра места выращивания женьшеня. Поэтому рассмотрение и разрешение жалобы является вопросом, который редакционная коллегия газеты «Нге Ан» должна тщательно обдумать.

Vùng rừng phòng hộ khoảnh 8, tiểu khu 490, xã Na Ngoi trắng xóa màu bạt ni lông của các lán trồng sâm Ngọc Linh. Ảnh: Nhóm P.V Pháp luật - Bạn đọc
Охраняемая лесная зона участка 8, подрайона 490, коммуны На Нгой, покрыта слоем белой пластиковой пленки от сараев, используемых для выращивания женьшеня сорта Нгок Линь. Фото: Команда журналистов Law and Reader Reporting Team.

На основании собранной информации и документов, материалы, касающиеся охраняемого леса Пуксайлайленг, действительно заслуживают внимания. Учитывая, что охраняемый лес Пуксайлайленг богат биоразнообразием и рассматривается правительством для включения в план по созданию «природного заповедника» для сохранения и защиты; и что правовые нормы строго запрещают действия, изменяющие состояние охраняемого леса; кроме того, учитывая, что без своевременных предупреждений кооперативное выращивание женьшеня сорта Нгок Линь будет продолжать оказывать негативное воздействие, становясь «образцом» распространения аналогичных последствий на другие биоразнообразные лесные массивы в высокогорных районах провинции, газета «Нге Ан» решила провести расследование.

С 29 по 31 октября 2024 года газета «Нге Ан» опубликовала серию статей под заголовком «Разъяснение негативного воздействия выращивания женьшеня сорта Нгок Линь на охраняемый лес Пуксайлайленг». В связи с информацией, опубликованной в газете, Департамент охраны лесов и Народный комитет района Ки Сон поручили соответствующим подразделениям провести расследование и разъяснить ситуацию. Было установлено, что выращивание женьшеня сорта Нгок Линь не соответствовало утвержденному плану и оказывало негативное воздействие на охраняемый лес. 18 ноября 2024 года газета «Нге Ан» дополнительно разъяснила этот вопрос в статье под заголовком «По результатам проверки плантаций женьшеня Нгок Линь в охраняемом лесу Пуксайлайленг, необходимо незамедлительно и серьезно устранить выявленные нарушения.!.

Trong rừng phòng hộ tại Khoảnh 8, Tiểu khu 490, nhiều bụi tre, nứa bị chặt phát, bị xô nghiêng; và ở nhiều vị trí, còn vương vãi những gốc luồng, gốc tre, nứa đã bị đào xới, lật tung. Ảnh Nhóm P.V Pháp luật - Bạn đọc
В охраняемом лесу на участке 8, в подрайоне 490, многие заросли бамбука и тростника были срублены или повалены; во многих местах до сих пор видны разбросанные пни бамбука и тростника, которые были выкопаны и перевернуты. (Фото: Команда журналистов Law and Reader Reporting Team)

Следует отметить, что когда в газете «Нге Ан» появилась информация о выращивании женьшеня сорта Нгок Линь в охраняемом лесу Пуксайлайленг, были получены противоречивые отзывы.

Однако результаты проверки, наряду с просьбой временно приостановить выращивание женьшеня сорта Нгок Линь до получения заключения вышестоящих органов, дают веский ответ. Кроме того, 13 декабря 2024 года Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов издал официальное письмо № 5581/SNN-KHTC, в котором просил акционерное общество «Фармацевтическая группа Нгок Линь Женьшень» строго выполнять решение № 512/QD-SNN-QLKTKHCN от 10 августа 2023 года, утверждающее план сотрудничества и взаимодействия по посадке лекарственных растений под лесным пологом в районе управления охраняемыми лесами Ки Сон; требуя строгого соблюдения правовых норм для обеспечения управления, защиты и развития охраняемого леса. Также соответствующим подразделениям было поручено продолжать разъяснять и решать вопросы, отраженные в газете «Нге Ан».

Công văn số 5581/SNN-KHTC ngày 13/12/2024 của Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn về việc hợp tác, liên kết trồng cây dược liệu dưới tán rừng tại Ban Quản lý rừng phòng hộ Kỳ Sơn.
Официальный документ № 5581/SNN-KHTC от 13 декабря 2024 года, выданный Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов, касающийся сотрудничества и взаимодействия в области посадки лекарственных растений под лесным пологом на территории охраняемого лесного заповедника Ки Сон.

Примечательно, что в официальном письме № 5581/SNN-KHTC Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов обратился к Народному комитету района Ки Сон с просьбой: «Необходимо рассмотреть вопрос об организации семинара для оценки моделей выращивания лекарственных растений под лесным пологом, которые в настоящее время реализуются в этом районе, особенно ценных лекарственных растений, с целью уточнения научной и практической основы, а также правовых норм, чтобы населенный пункт мог организовать единое и синхронизированное внедрение».

phiasauvandenong-tit3.png

Информация о нарушениях при приобретении земли и переселении в городе Куа-Ло, о которой сообщала газета Nghe An, охватывает два года, 2023-2024. Однако отзывы с мест и сбор соответствующих документов в основном осуществлялись репортерами газеты Nghe An начиная с 2022 года.

В середине 2022 года на горячую линию газеты «Нге Ан» поступила информация от нескольких избирателей, жалующихся на отсутствие прозрачности и признаки нарушений законодательства при изъятии земли и переселении в районах Нги Хуонг и Нги Хоа (город Куа Ло). Жалобы содержали конкретные адреса и имена причастных лиц, поэтому была проведена проверка. После длительного расследования корреспондент газеты «Нге Ан» пришел к выводу, что жалобы граждан были обоснованными. Более того, имелись доказательства того, что нарушения при изъятии земли и переселении в городе Куа Ло носили серьезный, системный и длительный характер, а также указывали на причастность к коррупции некоторых ключевых должностных лиц Народного комитета города Куа Ло.

Vị trí giao đất tái định cư trong phạm vi quy hoạch đường 21, thuộc phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò. Ảnh: Nhật Lân
Земельный участок для переселения расположен в пределах планируемой зоны вдоль дороги № 21, в районе Нги Хоа, город Куа Ло. Фото: Нхат Лан

Несмотря на чрезвычайную сложность дела, руководство газеты Nghe An сочло своим долгом вмешаться, поручив своим сотрудникам и репортерам выбрать наиболее подходящий способ передачи информации, основываясь на файлах, документах и ​​практических доказательствах, полученных в ходе проверки и расследования.

Именно поэтому во многих случаях изъятия земли и переселения в городе Куа-Ло журналисты газеты «Нге Ан» выбирали для своих статей случаи с наиболее явными признаками нарушений. Статьи «Признаки нарушений в планировочной зоне улицы 21, город Куа-Ло» и «„Уловки“ в изъятии земли в планировочной зоне улицы 21, город Куа-Ло?» были опубликованы газетой «Нге Ан» 26 октября и 2 ноября 2023 года. В них публично раскрывались случаи изъятия земли и переселения в районе Нги Хоа с признаками нарушений со стороны Народного комитета города Куа-Ло и некоторых связанных с ним органов.

bia-cac-bai-viet-ve-sai-pham-trong-viec-thu-hoi-dat-bo-tri-tai-dinh-cu-tren-dia-ban-thi-xa-cua-lo-3973.jpg
Обложки статей о нарушениях в процессе приобретения земли и организации переселения в городе Куа-Ло.

Поскольку информация из газеты является весьма достоверной, Постоянный комитет городского комитета партии Куа-Ло установил, что некоторые должностные лица и члены партии, занимающие государственные руководящие должности, злоупотребляли своей властью и полномочиями, совершая незаконные действия в личных целях, что привело к убыткам в государственном имуществе и подорвало доверие общественности к комитету партии и правительству. В связи с этим было принято решение о срочном создании рабочей группы для проверки и анализа работ по приобретению земель и переселению населения в городе в период с 2020 года по июнь 2023 года.

К 20 декабря 2023 года проверки и анализы выявили многочисленные нарушения в процессе приобретения земель и переселения, в которых участвовали ключевые должностные лица и члены партии. Однако из-за неполного выяснения всех нарушений и неспособности определить ответственные организации и лиц, Постоянному комитету партийного комитета города Куа-Ло пришлось создать новую рабочую группу для проведения дальнейших проверок и анализов. Из-за своей сложности проверка затянулась более чем на три месяца и завершилась в апреле 2024 года. В ходе проверки были выявлены нарушения при приобретении 55 земельных участков и переселении 85 земельных участков; было достигнуто первоначальное возмещение 8,7 млрд донгов и 4 земельных участков для переселения в государственный бюджет. Одновременно были сделаны выводы о нарушениях со стороны ряда партийных организаций и должностных лиц, включая председателя Народного комитета города Куа-Ло.

Một vị trí đất trong khu dân cư UBND thị xã Cửa Lò đã thu hồi để thực hiện giao đất tái định cư. Ảnh: Nhật Lân
Земельный участок в жилом районе был отвоеван для целей переселения. Фото: Нхат Лан

Впоследствии комитет партии города Куа-Ло представил подробный отчет Постоянному комитету провинциального комитета партии. В ответ на серьезные нарушения земельных прав в городе Куа-Ло Постоянный комитет провинциального комитета партии поручил провинциальным ведомствам провести расследование. К июню 2024 года Постоянный комитет провинциального комитета партии принял решение.дисциплинарные меры партииПредседатель Народного комитета города Куа-Ло и несколько других членов партии были исключены из партии за серьезное нарушение партийных уставов и законов, что повлекло за собой очень серьезные последствия, возмутившие общественное мнение и затронувшие престиж партийной организации и правительства. Следственное управление провинциальной полиции также возбудило уголовное дело против 9 связанных с этим лиц...

***

Как упоминалось в начале статьи, при освещении сложных социальных проблем журналистам нередко приходится сталкиваться с ироничной правдой и испытывать трудности с передачей информации. Три упомянутых выше инцидента — лишь малая часть многочисленных сложных проблем, возникших в провинции, в решении которых газета «Нге Ан» помогла в 2024 году…

Нхат Лан