О приостановлении контрактов 10 работников рыболовного судна: Шаг за шагом преодолеваем трудности!

Рыболовное судно все еще находится на берегу.

Инцидент с 10 работниками, работавшими на судах по контролю за рыболовством, из-за которого были приостановлены трудовые контракты, что привело к приостановке работ по контролю за рыболовством в море, был освещен в газете Nghe An (с 8 по 10 апреля 2024 года) в следующих статьях: «Рабочие теряют работу, корабли стоят на мели, а работа рыболовной инспекции в море в Нгеане парализована.”; “Руководители Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов испытывают головную боль, когда деятельность по контролю за рыболовством парализована.”; “История жизни инспектора по рыболовству”.

10 апреля Народный комитет провинции провел совещание с Министерством сельского хозяйства и развития села. Заслушав доклад об инциденте, председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг признал, что эта проблема имеет давние корни, но, согласно действующим правилам, её решение не допускается. Поэтому председатель Народного комитета провинции Нгуен Дык Чунг поручил Министерству внутренних дел координировать и направлять деятельность Министерства сельского хозяйства и развития села в поисках подходящего решения, не противоречащего действующим правилам.

По данным расследования, по состоянию на 22 апреля два судна и два катера по контролю за рыболовством всё ещё находились на берегу, поэтому работа по контролю за рыболовством в море была парализована. По словам начальника Департамента контроля за рыболовством Чан Чау Тханя, по горячей линии Департамента рыболовства и контроля за рыболовством ведомство получило информацию о деятельности рыбаков в море, что позволило установить, что ситуация с незаконным промыслом сохраняется.

На вопрос, есть ли у Департамента рыболовства и контроля рыболовства какие-либо решения, позволяющие 10 работникам продолжить работу, тем самым реорганизовав деятельность по контролю рыболовства в море, г-н Тхань ответил, что Департамент использует работников только для выполнения профессиональных задач, а подбор кадров и заключение трудовых договоров входят в сферу ответственности руководства Департамента и вышестоящих органов. Однако глава Департамента также заявил, что у Департамента есть временный план заключения краткосрочных контрактов с работниками!

В тот же день, связавшись со старшим механиком судна контроля рыболовства KN 688 NA, Чан Хоанг Минем, сообщил, что тот всё ещё дома. Минь сказал: «Только что ко мне из подотдела прислали человека, чтобы узнать, что я сделал или не сделал...».

Затем он признался: «Я 22 года проработал на рыболовном судне. Можно сказать, что моя юность прошла в этой работе. Теперь, когда я старею, моя профессиональная деятельность очень специфична, поэтому, честно говоря, найти подходящую работу тоже очень сложно, в отличие от некоторых моих младших братьев, которые всё ещё трудоспособны. Мне очень грустно, но я не знаю, что делать... Тем не менее, я думаю, мы должны посочувствовать агентству и отрасли, потому что на встрече 10 апреля 2024 года с участием руководителей провинций Министерство внутренних дел также ответило, что это связано с правилами, и никто не хочет, чтобы так было...».

Что касается временного управления Подотделом, о котором говорил глава Департамента контроля рыболовства Чан Чау Тхань, г-н Чан Хоанг Минь заявил, что ему об этом ничего не известно. Однако, по словам г-на Миня, подписание такого краткосрочного контракта не гарантирует стабильности и долгосрочности, поэтому вполне возможно, что работники, не нашедшие работу, согласятся на временную работу, а затем уволятся.

Г-н Минь сказал: «Такие краткосрочные ежемесячные контракты приведут к расторжению контракта через несколько месяцев или через год, и сотрудник потеряет работу. Будущее неясно, и сотрудники не смогут работать спокойно. Поэтому, как бы грустно это ни было, я думаю, что сотрудники согласятся уйти и найти новую работу ради стабильности…».

Говоря о своих личных переживаниях, г-н Минь поделился: «Раньше мы, 10 человек, надеялись снова поступить на службу в агентство. Поскольку в нашей провинции протяжённость моря составляет 82 км, рыболовство играет важную роль в экономике, поэтому мы не можем отказаться от работы по инспекции рыболовства в море. Между тем, управление судном инспекции рыболовства — это особая задача, и не каждый может соответствовать требованиям. Но если так, то так тому и быть. Хотя я очень люблю свою работу и знаю, что если уйду, найти новую подходящую будет очень сложно, но когда будущее неясно, мне приходится увольняться…».

Шаг за шагом преодолевать трудности

Обновить информацию о работепротив незаконного рыболовства, несообщаемый и нерегулируемый промысел (ННН), для снятия предупреждения «желтая карточка» Европейской комиссии (ЕК), можно утверждать, что именно в этом содержании Центральный комитет весьма заинтересован.

Например, 4 ноября 2023 года премьер-министр Фам Минь Чинь издал официальное распоряжение, предписывающее центральным министерствам, ведомствам и народным комитетам прибрежных провинций и городов централизованного управления сосредоточиться на реализации множества неотложных и ключевых задач и решений.

В частности, премьер-министр поручил обеспечить кадровый потенциал, а именно: «Обеспечить ресурсами, финансированием, сформировать квалифицированный и профессиональный штат сотрудников, оперативно завершить работу по устранению недостатков и ограничений в борьбе с ННН-промыслом; решительно и строго пресекать деятельность организаций и отдельных лиц, которые в корыстных целях умышленно совершают противоправные действия, наносящие ущерб национальным интересам и имиджу страны на международной арене».

10 апреля 2024 года Центральный секретариат партии издал Директиву № 32-CT/TW об усилении руководства партии в борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом и устойчивом развитии рыболовного сектора.

Одной из ключевых и неотложных задач, которую Секретариат поручил реализовать, является: «Повышение потенциала государственного управления в борьбе с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым промыслом; обеспечение инструментов и средств для проверки, расследования и рассмотрения нарушений правоохранительными органами на море…».

Для эффективного исполнения Директивы № 32-CT/TW от 10 апреля 2024 года, во второй половине дня 22 апреля Секретариат Центрального комитета партии провёл комбинированную очную и онлайн-конференцию для её распространения и внедрения. В частности, на провинциальном мосту заместитель секретаря провинциального комитета партии Хоанг Нгиа Хьеу доложил конференции о направлении и ходе выполнения задачи по борьбе с ННН-промыслом в провинции Нгеан. Заместитель секретаря провинциального комитета партии указал на текущие трудности провинции Нгеан, включая нехватку и слабость провинциального управления по надзору за рыболовством, рекомендовав Центральному правительству изучить и разработать конкретные положения о провинциальном управлении по надзору за рыболовством, а также о политике и порядке его работы.

Заместитель секретаря провинциального комитета партии Хоанг Нгиа Хьеу заявил: «В настоящее время Закон о рыболовстве и Постановление правительства предусматривают, что провинциальная служба надзора за рыболовством создается провинцией в инициативном порядке. Однако режим и политика этой службы не были четко определены, поэтому провинция сталкивается с трудностями».

Свяжитесь с заместителем директора Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов Чан Суан Хоком, чтобы обсудить вышеуказанную информацию и узнать, как Департамент решает вопрос возобновления работы инспекции рыболовства в море. По словам г-на Хока, Департамент поручил Департаменту рыболовства и инспекции рыболовства подписать краткосрочные контракты с 10 сотрудниками; одновременно с этим он будет сотрудничать с Государственным казначейством провинции для решения вопроса с заработной платой для этих сотрудников. Что касается настроения сотрудников судов инспекции рыболовства, когда им сообщают, что им можно подписывать только краткосрочные контракты, г-н Хок отметил, что так думает каждый, оказавшийся в подобной ситуации.

Г-н Тран Суан Хок также подтвердил, что Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов пытается решить проблему таким образом, чтобы обеспечить стабильную работу 10 рабочих на судне по контролю за рыболовством.

Он сказал: «В связи с нормативными актами полностью решить эту проблему в ближайшее время не получится. В ближайшее время Департамент поручил Департаменту рыболовства и контроля за рыболовством подписать краткосрочные контракты с 10 работниками для создания для них рабочих мест и обеспечения работы по контролю за рыболовством в море. После этого Департамент поручит Департаменту рыболовства и контроля за рыболовством провести реорганизацию, и все квалифицированные работники будут приняты на работу в качестве государственных служащих, а остальные будут наняты по контракту 111 (трудовой договор в соответствии с Указом 111/2022/ND-CP). Однако для реализации этого положения потребуется время. Мы попросили Департамент рыболовства и контроля за рыболовством четко донести позицию Департамента до работников...».