Коррумпированные чиновники «берут больничный»: это не значит, что они могут избежать наказания!

September 10, 2016 18:38

«Хотя перед назначением каждый чиновник обещал быть достаточно здоровым, чтобы работать и вносить свой вклад, под воздействием дисциплинарных взысканий они сообщали о самых разных болезнях. Даже всего за несколько месяцев состояние их здоровья изменилось».

Такого мнения придерживается адвокат Фам Нгок Минь из юридической фирмы Everest Law Firm LLC, обсуждая историю о чиновниках и должностных лицах, «берущих больничный», когда есть признаки нарушений.

Luật sư Phạm Ngọc Minh
Адвокат Фам Нгок Минь

Что касается некоторых случаев, когда в отношении должностных лиц и должностных лиц, имеющих признаки правонарушения, проводятся расследования за использование в качестве предлога госпитализации или получения медицинской помощи, то каково ваше мнение по этому поводу с точки зрения юриста?

Адвокат Фам Нгок Минь:Прежде всего, заболевание и внезапное обнаружение болезни можно считать объективной проблемой, особенно в пожилом возрасте. Кроме того, необходимость медицинского обследования и лечения является неотъемлемой потребностью больного. Это конституционное право граждан, закрепленное в Конституции 2013 года: «Каждый имеет право на охрану и медицинскую помощь, равенство в пользовании медицинскими услугами и обязан соблюдать правила профилактики заболеваний, медицинского обследования и лечения» (пункт 1 статьи 38).

В целом, кадры, как и другие обычные люди, нуждаются в медицинском обследовании и лечении, и во многих случаях у них внезапно развиваются болезни, о которых они заранее не знают.

Однако нельзя полностью отрицать, что возможны случаи, когда заболевание вызвано «умышленным» или «преднамеренным» действием со стороны должностных лиц и государственных служащих при нарушении закона. Поскольку в законе предусмотрены положения о временном «приостановлении» привлечения к ответственности в случае болезни и необходимости лечения.

В некоторых случаях, если имеются доказательства того, что при совершении противоправного деяния лицо страдало психическим или иным заболеванием, повлекшим за собой утрату способности осознавать или контролировать своё поведение, оно не будет привлечено к ответственности. Это также одна из причин, по которой при обнаружении нарушения закона должностным лицом некоторые люди «внезапно» заболевают.

Делегат Национальной ассамблеи заявил, что «ситуация, когда государственные служащие совершают ошибки и ссылаются на болезнь, в настоящее время довольно распространена, но нет специального «лекарства» для её лечения». Есть ли, по вашему мнению, лазейка в законе?

Адвокат Фам Нгок Минь:Что касается нынешней ситуации, когда чиновники и госслужащие «заявляют о своей болезни», что является довольно распространенным явлением, но не существует специального «лекарства» для ее лечения, то я должен сразу заявить, что эта лазейка проистекает не из закона, а из правосознания чиновников и связанных с ними лиц, учреждений и организаций.

Ссылка на болезнь — субъективное решение сотрудника полиции, совершившего правонарушение, но если ему не предоставлены документы, подтверждающие болезнь (справка о состоянии здоровья, госпитализация и т. д.), это решение также недействительно. Откуда же берутся эти документы? Кто уполномочен их выдавать?

Фактически, каждый раз, когда компетентный орган проводит расследование или выполняет какие-либо действия, некоторые должностные лица и государственные служащие «берут больничный» или «отчитываются о болезни». Если это так, можно сказать, что этика части должностных лиц и государственных служащих имеет проблемы.

Более того, процесс назначения должностных лиц, подбора и отбора государственных служащих также имеет свои недостатки. Перед назначением все обязуются быть достаточно здоровыми, чтобы работать и вносить свой вклад, но когда их подвергают дисциплинарным мерам, у них проявляются всевозможные заболевания. Даже через несколько месяцев состояние здоровья меняется.

Одна из проблем заключается в том, что на большинство нарушений, сообщаемых прессой, власти отвечают: «Соблюдение надлежащей процедуры». Реализация процедуры во многом зависит от квалификации, этических норм и сознательности исполнителей. Главная проблема заключается в том, что процедура нуждается в постоянном обновлении, дополнении и совершенствовании, поскольку экономическая и социальная жизнь быстро меняется, а «уловки» для её «обхода» становятся всё более изощрёнными.

Кроме того, компетентным органам необходимо усилить контроль и надзор за соблюдением установленных процедур. В случае выявления нарушений необходимо принимать строгие меры для информирования, а также для предотвращения и предотвращения нарушений.

Кроме того, необходимо рассмотреть ответственность органов прокуратуры и правоохранительных органов. Почему органы прокуратуры и правоохранительные органы не проводят повторную проверку и независимую экспертизу при получении заявлений и медицинских документов?

Можете ли вы подробнее рассказать о правилах освобождения от судебного разбирательства в отношении должностных лиц и государственных служащих, у которых обнаружены признаки хищения или коррупции и которые больны?

Адвокат Фам Нгок Минь:Уголовно-процессуальный кодекс 2003 года устанавливает обязательность явки подсудимого в судебное заседание: «Подсудимый обязан явиться в судебное заседание по вызову суда; в случае неявки без уважительных причин он доставляется в порядке, установленном статьей 130 настоящего Кодекса; в случае неявки по уважительным причинам судебное разбирательство откладывается. В случае наличия у подсудимого психического или иного тяжелого заболевания судебная коллегия временно приостанавливает производство по делу до его выздоровления. В случае побега подсудимого судебная коллегия временно приостанавливает производство по делу и поручает следственному органу осуществить розыск подсудимого» (пункт 1 статьи 187 Уголовно-процессуального кодекса).

Согласно вышеуказанным положениям, присутствие подсудимого в судебном заседании обязательно, независимо от того, является ли он гражданином или должностным лицом. В случае отсутствия подсудимого по причине болезни (при наличии справки из компетентного медицинского учреждения) судебное разбирательство должно быть отложено, а в случае психического или тяжелого заболевания подсудимого рассмотрение дела временно приостанавливается до его выздоровления без освобождения от судебного разбирательства.

Многие считают, что после слов «chay position», «chay power», «chay sentence», «chay rotate» следует добавить фразу «chay sick»... Верно ли это утверждение, сэр? И что, по вашему мнению, следует сделать, чтобы ограничить эту ситуацию?

Адвокат Фам Нгок Минь:Прежде всего, необходимо подтвердить, что такие термины, как «покупка дела», «покупка позиции» или «покупка болезни», не являются юридическими терминами. «Покупка болезни» — это всего лишь уловка, позволяющая отсрочить или избежать юридической ответственности.

На самом деле, эта тема поднималась многими информационными агентствами и людьми, но когда просят привести конкретные случаи, это очень сложно. Обязанность доказать, найти и не дать преступникам скрыться лежит на ряде компетентных государственных органов, получающих зарплату из государственного бюджета, из налоговых поступлений населения.

Кроме того, необходимо ещё раз подчеркнуть, что болезнь не означает «избежать наказания», как многие ошибочно полагают. Важно, чтобы отдельные лица, учреждения и организации, особенно больницы и организации, уполномоченные оценивать медицинские документы, более решительно выполняли свои обязанности, избегая случаев предоставления поддельных документов и пособничества преступникам.

Проблема использования коррумпированными чиновниками медицинских справок для избежания наказания существует уже давно, и даже обсуждалась в Национальной ассамблее, но она не уменьшилась, а, наоборот, усилилась. На мой взгляд, чтобы ограничить число чиновников, «бегущих от болезни», необходимо отметить следующие моменты:

Во-первых, строго пресекать действия лиц, содействующих подделке медицинских записей и документов, в соответствии со статьей 267 Уголовного кодекса, которая предусматривает уголовную ответственность за подделку печатей и документов учреждений и организаций. Соответственно, подделка документов с целью «лечения болезни» влечет за собой уголовную ответственность, в частности, тюремное заключение сроком до 7 лет и штраф в размере до 50 миллионов донгов.

Во-вторых, в случаях, когда обвиняемый ссылается на болезнь для ходатайства об отсрочке судебного разбирательства, органы прокуратуры должны провести повторное расследование и использовать независимые каналы для проверки. Если медицинские документы верны, производство по делу будет прекращено. В зависимости от тяжести состояния обвиняемого, он может быть направлен в больницу или центр принудительного лечения для лечения или для обеспечения ухода за семьей. Однако после выздоровления судебное разбирательство или исполнение приговора должны быть продолжены. Что касается случаев использования поддельных медицинских документов для уклонения от наказания, необходимо разъяснять и строго пресекать их в соответствии с положениями закона.

Спасибо за интервью!

По данным Infonet

Избранная газета Nghe An

Последний

Коррумпированные чиновники «берут больничный»: это не значит, что они могут избежать наказания!
ПИТАТЬСЯ ОТОДИНCMS- ПРОДУКТНЕКО