Отношения между США и Европой «оживают»: возникают новые ситуации

Исцеление от политики к экономике

Среди альянсов США при президенте Трампе европейские партнёры, похоже, были самыми «холодными». Последние четыре года стали для этого альянса самым «низким» периодом со времён холодной войны. И теперь новая администрация США пытается восполнить пробел в доверии между двумя сторонами.

В недавних заявлениях официальных лиц США неоднократно повторялись заявления об «улучшении» или «возрождении» трансатлантических отношений. Сразу после вступления в должность новый президент Байден провел телефонные переговоры с лидерами стран по всему миру. Президент Франции и канцлер Германии были первыми в этом списке, что свидетельствует об уважении новой администрации США к давним союзникам в Европе. Это также один из…приоритеты внешней политикичто и обещал г-н Байден. В телефонных разговорах новый глава Белого дома подтвердил, что рассматривает партнёрство США с НАТО и ЕС как «основу коллективной безопасности и общих демократических ценностей».

Избрание Джо Байдена новым президентом США — это возможность перезагрузить трансатлантические отношения. Фото: AFP

Затем, 5 февраля, министры иностранных дел Германии, Франции, Великобритании и США провели первую посленовая администрация СШАДоговор был завершен. Обе стороны выразили стремление «возродить традиционные, тесные трансатлантические отношения» и совместно решать будущие глобальные проблемы. Этот углубленный диалог был охарактеризован как доверительный и конструктивный. Помимо двусторонних вопросов, госсекретарь США Энтони Блинкен и его европейские коллеги обсудили «щекотливую» тему – иранскую ядерную сделку, которая не шла гладко с момента выхода США из Совместного всеобъемлющего плана действий (СВПД) в 2018 году. После выхода из соглашения тогдашний президент США Дональд Трамп вновь ввел санкции против Ирана. В ответ Тегеран сократил некоторые обязательства по соглашению и увеличил уровень обогащения урана. В последнее время европейские страны пытались сохранить это соглашение, выражая несогласие с односторонним «отказом» США. Однако при администрации Байдена, похоже, по этому вопросу легко найти точки соприкосновения, поскольку стороны продемонстрировали единый подход, позволяющий решать общие проблемы, связанные с иранской проблемой.

Помимо признаков «потепления» в политике и дипломатии, новая администрация США также рассматривает возможность улучшения отношений с ЕС в экономической сфере.

В последнем заявлении Белого дома говорится, что президент Байден пересмотрит налоговую политику в отношении ЕС. Ранее США приняли решениеприменять налоговую ставку 25%на многие европейские товары, включая вино и детали самолетов, вступили в силу с 12 января. ЕС выступил против вышеуказанной меры и ответил карательными пошлинами на импортируемые из США товары стоимостью 3,4 млрд долларов, направленными на мотоциклы Harley-Davidson, джинсы Levi Strauss и виски.

Европейское общественное мнение ожидает, что предстоящий телефонный разговор между председателем Европейской комиссии (ЕК) Урсулой фон дер Ляйен и г-ном Байденом станет прорывом в вопросе о пошлинах между сторонами. Если пошлины будут «заморожены», это станет самым весомым сигналом к ​​«перезагрузке» отношений между ЕС и США.

Европейские лидеры на саммите ЕС в июле 2020 года. Фото: WSJ

Сотрудничество США и Европы: изменится ли мир?

В текущий период сближение ЕС и США принесёт пользу обеим сторонам в соответствии с целями, поставленными правительствами каждой из стран. Что касается США, то до настоящего момента можно утверждать, что президент Джо Байден выступает за подход к решению внешнеполитических вопросов на основе традиционных альянсов. Без сотрудничества с Европой президенту Байдену будет сложно достичь амбициозных целей в борьбе с изменением климата, в сотрудничестве с Россией и решении других острых проблем на Ближнем Востоке и в Африке — регионах, где голоса стран ЕС имеют определённый вес.

Со своей стороны, европейские правительства, вероятно, ясно ощутили «вакуум», образовавшийся после того, как США «отвернулись» при Трампе. Германия и Франция, страны, выступающие за многосторонность, безусловно, получат дополнительную «силу» от приверженности нового хозяина Белого дома принципу многосторонности, а не изоляционизма.

В контекстеCOVID-19 эпидемияУчитывая серьёзные последствия для обеих сторон Атлантики, улучшение экономических отношений между США и Европой позволит «спасти» многие секторы экономики, находящиеся на грани краха в краткосрочной перспективе. Возьмём, к примеру, авиационную отрасль. 16-летний спор между США и Европой о субсидиях для отечественной аэрокосмической промышленности поставил под угрозу тысячи рабочих мест с обеих сторон. Кроме того, недавние пошлины США и ответ ЕС ещё больше усугубили ситуацию. Поэтому сейчас обе стороны ждут обязательств «заморозить» введение взаимных пошлин.

Французское красное вино — один из продуктов, подлежащих 25-процентному тарифу США, вступающему в силу 12 января. Фото: AFP

Что касается мира, то ожидается, что возрождение трансатлантических отношений повлияет на многие мировые проблемы, от Ирана до Азии. Неслучайно иранская ядерная проблема стала одной из главных тем недавнего углубленного обсуждения министров иностранных дел Германии, Франции, Великобритании и США. Возможность для США начать переговоры и вернуться к соглашению СВПД стала как никогда актуальной благодаря обязательствам администрации Байдена, взятым на себя в рамках соглашения, и несколько примирительным заявлениям иранского правительства. В такой ситуации в ближайшее время США и их партнеры, участвующие в соглашении в Европе, будут проводить больше обсуждений для достижения общего консенсуса по этому вопросу.

Несмотря на географическую удаленность, Азия является важным регионом в стратегиях взаимодействия США, ЕС и Великобритании. Франция и Германия представили свои стратегии видения Индо-Тихоокеанского региона, а в 2020 году Великобритания публично объявила о планах отправки военных кораблей в регион для взаимодействия с союзниками в борьбе с усилением Китая. Недавно Лондон также подал заявку на присоединение к Всеобъемлющему и прогрессивному соглашению о Транстихоокеанском партнерстве (ВСПТ) в качестве следующего шага в реализации этой стратегии. Очевидно, что Азиатский регион становится все более динамичным благодаря присутствию многих западных стран. В будущем напряженность между основными странами региона будет меняться в зависимости от альянса между США и группой «Квад» (включая США, Японию, Австралию, Индию) и европейскими союзниками.

В целях сотрудничества с союзниками для решения нерешённых внешних проблем «возрождение» отношений с Европой крайне важно для администрации Байдена. Это может стать основой для «пересмотра» США многих мировых рекордов.