Отношения Россия-НАТО: разбитое зеркало скоро заживет?

(Баонхян) — В прошлые выходные появились некоторые позитивные сигналы в отношениях Россия-НАТО, которые были полны враждебности и сложностей. Это и информация о возможности проведения заседания Совета Россия-НАТО в ближайшем будущем, и заявление министра иностранных дел Германии о том, что страны «Большой семёрки» рассмотрят возможность возвращения России в «Большую восьмёрку». Это можно считать сигналами «размораживания» отношений, которые последние два года находились в состоянии напряжённости. Но будет ли это размораживание гладким?

Президент России Владимир Путин (справа) и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг (слева) (Источник: AFP)

Никакого удивления

В недавнем заявлении Организация Североатлантического договора (НАТО) и Россия объявили о проведении заседания Совета Россия-НАТО в течение следующего месяца. В связи с этим, директор Департамента общеевропейского сотрудничества МИД России Андрей Келине сообщил, что в настоящее время стороны работают над определением времени, места и повестки дня заседания. Российский дипломат также подчеркнул, что заседания Совета Россия-НАТО крайне важны для восстановления диалога между двумя основными факторами безопасности в Европе.

Между тем, представитель НАТО заявил, что стороны договорились провести эту встречу на уровне послов. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг подчеркнул, что это будет первое заседание Совета после перерыва в 2014 году, что, как ожидается, станет позитивным сигналом «оттепели» между сторонами. Кроме того, перед встречей министров иностранных дел стран G7 – объединения стран с крупнейшей экономикой мира, которая проходит в Японии, министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что G7 рассматривает роль России в урегулировании международных конфликтов и примет решение об условиях возвращения России в G8 в прежнем формате.

Президент России Путин принимает участие в саммите «Большой восьмёрки» 2013 года в Северной Ирландии (Великобритания). (Источник: AFP)

Неслучайно НАТО в последнее время делает множество заявлений о примирении и потеплении отношений с Россией. Понятно, что страны НАТО, хотя и являются союзниками США, не всегда согласны по всем вопросам. Люди даже видят раскол внутри этого блока между США, с одной стороны, и европейскими странами, с другой. После решения о прекращении военного и гражданского сотрудничества с Россией после аннексии Крыма, за которым последовала серия экономических блокад и эмбарго против России, европейская экономика понесла значительный ущерб. Между тем, НАТО также понимает и очень настороженно относится к военной мощи России; оно даже признало, что отстаёт от неё на шаг. Поэтому не все уговоры США могут заставить весь блок НАТО последовать их примеру. Именно поэтому высшие руководители Германии и Франции неоднократно предлагали снизить санкции против России.

Пожимать руки нелегко

Казалось, что как только будет достигнута добрая воля и будут удовлетворены интересы обеих сторон, путь к нормализации отношений между Россией и НАТО станет проще. Но в реальности всё не так просто!

Президент США Барак Обама (слева) проводит переговоры с президентом России Владимиром Путиным в кулуарах саммита «Большой восьмерки» в 2013 году. (Источник: AFP)

Во-первых, проблема, прежде всего, связана с Россией. В своём заявлении спецпредставитель России при Организации Североатлантического договора (НАТО) Александр Грушко заявил, что отношения между сторонами не улучшатся, пока альянс продолжает проводить «политику сдерживания» в отношении Москвы. И что общественному мнению не следует слишком многого ожидать от прорыва в отношениях между сторонами. Поэтому подозрения всё ещё сохраняются. С другой стороны, многие аналитики считают, что Россия в настоящее время находится в «превосходящем положении» по сравнению с НАТО, поскольку НАТО больше нуждается в России, а её позиции в международной репутации неоспоримы. Поэтому рассмотрение «Большой семёркой» возвращения России в «Большую восьмёрку» не слишком беспокоит Россию. Кроме того, у России появится возможность добиться от НАТО больших уступок по многим вопросам.

Во-вторых, «камнем преткновения» между США и европейскими странами является НАТО. Хотя США также нуждаются в России для решения международных проблем, тот факт, что их европейские союзники следуют за Россией, неизбежно вызывает беспокойство у США. Поэтому общественное мнение «догадывается», что «панамские документы», вызвавшие ажиотаж в последние дни, на самом деле являются делом рук США, направленным против администрации Путина. Тем временем, в ответ Россия не отстаёт: на выходных информационное агентство RT опубликовало данные опроса, согласно которым 40% иракцев считают, что США поддерживают самопровозглашённое «Исламское государство» (ИГ) с целью дестабилизации страны. По данным RT, это убеждение подкрепляется репортажами и видеоматериалами, демонстрирующими различные формы поддержки боевиков ИГ со стороны США. Более того, 8 апреля агентство Sputnik взяло интервью у иракского журналиста Мунтазера аз-Заиди, представив доказательства, обвиняющие ВВС США в переброске боеприпасов и оружия ИГ.

Пока неизвестно, кто прав, а кто неправ в этих обвинениях, но очевидно, что эти события усиливают подозрения и эскалацию напряжённости не только между двумя странами, но и между Россией и НАТО. Поэтому эксперты прогнозируют, что отношения России и НАТО, возможно, останутся непростыми как минимум до конца 2016 года и не скоро станут «склеенными зеркалами», как ожидают многие.

Фыонг Хоа