Отношения Россия-НАТО: разбитое зеркало скоро заживет?

(Баонхян) — В прошлые выходные появились некоторые позитивные сигналы в отношениях Россия-НАТО, которые были полны враждебности и сложностей. Это и информация о возможности проведения заседания Совета Россия-НАТО в ближайшем будущем, и заявление министра иностранных дел Германии о том, что страны «Большой семёрки» рассмотрят возможность возвращения России в «Большую восьмёрку». Всё это можно считать сигналами «размораживания» отношений, которые последние два года находились в состоянии напряжённости. Но будет ли это размораживание гладким?

Президент России Владимир Путин (справа) и генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг (слева) (Источник: AFP)

Никакого удивления

В недавнем заявлении Организация Североатлантического договора (НАТО) и Россия объявили, что заседание Совета Россия-НАТО состоится в течение следующего месяца. В связи с этим, директор Департамента общеевропейского сотрудничества МИД России Андрей Келине сообщил, что в настоящее время стороны работают над определением времени, места и повестки дня заседания. Российский дипломат также подчеркнул, что заседания Совета Россия-НАТО крайне важны для восстановления диалога между двумя основными факторами безопасности в Европе.

Между тем, представитель НАТО заявил, что стороны договорились провести эту встречу на уровне послов. Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг подчеркнул, что это будет первое заседание Совета после перерыва в 2014 году, что, как ожидается, станет позитивным сигналом «оттепели» между сторонами. Кроме того, перед встречей министров иностранных дел стран G7 – объединения стран с крупнейшей экономикой мира, которая проходит в Японии, министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер заявил, что G7 рассматривает роль России в урегулировании международных конфликтов и примет решение об условиях возвращения России в G8 в прежнем формате.

Президент России Путин принимает участие в саммите «Большой восьмёрки» 2013 года в Северной Ирландии (Великобритания). (Источник: AFP)

Неслучайно НАТО в последнее время делает множество заявлений о примирении и желании потеплеть в отношениях с Россией. Понятно, что страны НАТО, хотя и являются союзниками США, не всегда сходятся во взглядах по всем вопросам. Люди даже видят раскол внутри этого блока между США, с одной стороны, и европейскими странами, с другой. Ведь после решения о прекращении военного и гражданского сотрудничества с Россией после присоединения Крыма к России, за которым последовал ряд мер по блокаде и эмбарго на Россию, европейская экономика также понесла значительный ущерб. Между тем, НАТО также понимает и очень настороженно относится к военной мощи России; ему даже пришлось признать, что оно на шаг отстаёт от неё. Поэтому не все уговоры США заставляют весь блок НАТО следовать за ним. Именно поэтому высшие руководители Германии или Франции неоднократно предлагали снизить санкции против России.

Пожимать руки нелегко

Казалось, что как только будет достигнута добрая воля и будут удовлетворены интересы обеих сторон, путь к нормализации отношений между Россией и НАТО станет проще. Но в реальности всё не так просто!

Президент США Барак Обама (слева) проводит переговоры с президентом России Владимиром Путиным в кулуарах саммита «Большой восьмерки» в 2013 году. (Источник: AFP)

Во-первых, проблема, прежде всего, связана с Россией. В своём заявлении спецпредставитель России при Организации Североатлантического договора (НАТО) Александр Грушко заявил, что отношения между двумя сторонами не улучшатся, пока альянс продолжает проводить «политику сдерживания» в отношении Москвы. И что общественному мнению не следует ожидать слишком многого от прорыва в двусторонних отношениях. Поэтому подозрения всё ещё сохраняются. С другой стороны, многие аналитики считают, что Россия в настоящее время находится в «превосходящем положении» по сравнению с НАТО, поскольку НАТО больше нуждается в России, а её позиции в международной репутации неоспоримы. Поэтому рассмотрение «Большой семёркой» возвращения России в «Большую восьмёрку» не вызывает у России особого беспокойства. Кроме того, у России будут способы добиться от НАТО больших уступок по многим вопросам.

Во-вторых, «камнем преткновения» является НАТО между США и европейскими странами. Хотя США также нуждаются в России для решения международных проблем, тот факт, что их европейские союзники следуют за Россией, неизбежно вызывает беспокойство у США. Поэтому общественное мнение «догадывается», что «панамские документы», вызвавшие ажиотаж в последние дни, на самом деле являются делом рук США, направленным против администрации Путина. Тем временем, в ответ Россия выразила недовольство, когда на выходных информационное агентство RT опубликовало данные опроса, согласно которым 40% иракцев считают, что США поддерживают самопровозглашенное «Исламское государство» (ИГ) с целью дестабилизации ситуации в стране. По данным RT, это убеждение подкрепляется сообщениями и видеоматериалами, демонстрирующими различные формы поддержки боевиков ИГ со стороны США. Более того, 8 апреля агентство Sputnik взяло интервью у иракского журналиста Мунтазера аз-Заиди, в котором представило доказательства, обвиняющие ВВС США в переброске парашютным способом грузов и оружия ИГ.

Пока неизвестно, кто прав, а кто неправ в этих обвинениях, но очевидно, что эти события усиливают подозрения и эскалацию напряжённости не только между двумя странами, но и между Россией и НАТО. Поэтому эксперты прогнозируют, что отношения между Россией и НАТО, возможно, останутся сложными как минимум до конца 2016 года и не скоро станут «склеенными зеркалами», как ожидают многие.

Фыонг Хоа