Национальная Ассамблея официально приняла Закон о приеме граждан

Продолжая программу 6-й сессии 13-го Национального собрания, во второй половине дня 25 ноября в зале работало Национальное собрание, чтобы проголосовать за принятие Закона о приеме граждан и обсудить проект Закона об охране окружающей среды (с поправками).

Необходимо внести изменения в Закон об охране окружающей среды.

Делегаты До Тхи Хуен Там (делегация Бакнинь), Дуонг Хоанг Хыонг (делегация Фу Тхо), Нгуен Дык Хиен (делегация Нге Ан), Чиеу Тхи Най (делегация Хазянг)... согласились с необходимостью внесения поправок в Закон об охране окружающей среды 2005 года, как указано в представлении правительства.

По словам делегата До Тхи Хуен Там (делегация Бакниня), поправка к Закону об охране окружающей среды 2005 года направлена ​​на устранение недостатков и несоответствий в процессе обеспечения соблюдения законов об охране окружающей среды; институционализацию руководящих принципов, политики и стратегий партии и государства в области охраны окружающей среды в новых условиях, в частности Резолюции № 24-NQ/TW 7-й Конференции 11-го Центрального Комитета партии об активном реагировании на изменение климата, укреплении управления ресурсами и охраны окружающей среды.

Однако делегаты предложили Редакционному комитету продолжить рассмотрение и дополнение нормативных актов с целью устранения недостатков в предотвращении, контроле и устранении загрязнения окружающей среды; инспектировании, изучении и рассмотрении нарушений природоохранного законодательства; внести новые нормативные акты по реагированию на изменение климата, зеленому росту, экологической безопасности и т. д.

Делегат Труонг Ван Во (делегация Донг Най) предположил, что в законопроекте необходимо пересмотреть общие требования и повысить эффективность и результативность деятельности государства в управлении ресурсами, а также проактивно реагировать на изменение климата.

С другой стороны, законопроект должен институционализировать индивидуальную ответственность в государственном управлении охраной окружающей среды, в частности, институционализировать политику стимулирования государством деятельности по охране окружающей среды.

Должен быть план защиты окружающей среды.

Что касается планирования охраны окружающей среды, делегаты Чыонг Ван Во (делегация Донг Най), До Ван Ве (делегация Тхай Бинь) и Ле Тхи Конг (делегация Ба Риа-Вунг Тау) отметили, что проект Закона об охране окружающей среды (с поправками) содержит много положений, касающихся планирования охраны окружающей среды, но не содержит информации о содержании, уровне, ответственности за планирование, оценке, утверждении, организации планирования, сроках планирования и корректировке плана. Делегаты обратились к Редакционному комитету с просьбой более четко разъяснить этот вопрос.

По мнению делегата Нгуен Минь Лама (делегация Лонг Ан), планирование охраны окружающей среды – это новое направление, крайне необходимое для управления и охраны окружающей среды, и его следует включить в проект Закона об охране окружающей среды (с поправками) для повышения эффективности государственного управления, а также для удовлетворения практических потребностей местных органов власти в области охраны окружающей среды. Делегат Ма Тхи Туй (делегация Туен Куанг) предложила сосредоточиться на работе по охране окружающей среды, связанной с планированием экологических функций для устойчивого развития.

Повышение эффективности государственного управления охраной окружающей среды

Что касается сферы регулирования, делегаты Хоанг Тхи То Нга (делегация Нам Диня) и Чиеу Тхи Най (делегация Хазянга) согласились с областью регулирования проекта Закона об охране окружающей среды (с поправками). Однако, по сравнению с областью регулирования Закона об охране окружающей среды 2005 года, «домохозяйства» не включены в сферу регулирования законопроекта, хотя домохозяйства играют весьма важную роль в охране окружающей среды.

Делегаты отметили, что в законопроекте необходимо подчеркнуть и уточнить ответственность государственного управления в области охраны окружающей среды. В связи с этим они предложили Редакционному комитету изучить и переформулировать статью 1 законопроекта, сделав её более адекватной.

Что касается оценки воздействия на окружающую среду, делегаты Хоанг Тхи То Нга (делегация Нам Диня) и Нгуен Минь Лам (делегация Лонг Ан) заявили, что на практике в прошлом существовал ряд проектов, которые должны были готовить инвестиционные отчеты и запрашивать инвестиционную политику, но после подготовки оценок воздействия на окружающую среду обнаруживалось негативное воздействие на окружающую среду, что вынуждало приостановить проект, что приводило к напрасным расходам для инвесторов и общества.

Поэтому правительству необходимо предусмотреть два этапа оценки воздействия на окружающую среду для некоторых крупных проектов, которые оказывают негативное воздействие на окружающую среду.

Тем не менее, Редакционному комитету рекомендуется изучить и пересмотреть данное положение, чтобы гарантировать отсутствие административных процедур и избежать напрасных трат для инвесторов и общества.

Делегаты также предложили предусмотреть в законопроекте возможность запроса заключения Министерства природных ресурсов и экологии при проведении предварительной оценки воздействия на окружающую среду, поскольку это создаст трудности для инвесторов и бизнеса, а также создаст механизм «запроса разрешения» и негативно скажется на процессе получения заключений. С другой стороны, данное положение приведет к дублированию функций и задач Министерства природных ресурсов и экологии и местных органов власти.

Кроме того, делегаты обсудили ряд вопросов, таких как полномочия органов государственного управления в области охраны окружающей среды; внесение изменений и дополнений в нормативные акты по стратегической экологической оценке, оценке воздействия на окружающую среду; охрана окружающей среды при импорте лома; проведение проверок и экспертиз в области охраны окружающей среды; запрещенные действия...

Законом о приеме граждан

84,14% голосов «за» Народное собрание приняло Закон о приёме граждан. Таким образом, Закон о приёме граждан состоит из 9 глав и 36 статей, в которых чётко определены обязанности по приёму граждан; права и обязанности лиц, обращающихся с жалобами, заявлениями, предложениями и отзывами; порядок организации приёма граждан в приёмной граждан, места приёма граждан в учреждениях, организациях и подразделениях, а также условия обеспечения приёма граждан.

В Законе о приеме граждан особо оговорено, что прием представителей органов и организаций, приходящих с жалобами, предложениями и размышлениями, а также прием иностранцев, приходящих с жалобами, доносами, предложениями и размышлениями, осуществляется в том же порядке, что и прием граждан.

Согласно программе 6-й сессии 13-го Народного собрания, утром 26 ноября Народное собрание обсудило в зале проект Закона о браке и семье; и одновременно проголосовало за принятие Закона о торгах (с поправками)./.

По данным ВНА