Национальная ассамблея формирует первую делегацию по мониторингу движения BOT

Постоянный комитет Национальной ассамблеи только что принял резолюцию о создании специализированной группы мониторинга по «Реализации правовой политики в области инвестиций и эксплуатации транспортных объектов в форме контрактов «строительство – эксплуатация – передача» (СЭП)».

Расстояние от пункта взимания платы по проекту расширения Национальной автомагистрали 1, участка км 597+549 - км 605+000 и участка км 617+000 - км 641+000 в провинции Куангбинь (BOT) до пункта взимания платы за туннель Део Нганг составляет всего 10 км.

Экономический баланс в сфере транспорта — это сфера, которая никогда не контролировалась Национальной ассамблеей или Постоянным комитетом. Экономический комитет Национальной ассамблеи — один из органов, предложивших взять на себя контроль за этой сферой.

Делегацию возглавит г-н Ву Хонг Тхань, член Постоянного комитета Национальной ассамблеи, председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи.

Помимо многочисленных членов Экономического комитета, в состав наблюдательной делегации также входят заместитель председателя Комитета по финансам и бюджету, а также представители делегации Национальной ассамблеи провинции или города центрального подчинения, где делегация осуществляет надзор.

Для участия в работе делегации по мониторингу были также приглашены представители Постоянного комитета Центрального комитета Отечественного фронта Вьетнама, Центрального экономического комитета, Государственного аудита, Государственной инспекции, Ассоциации автомобильного транспорта Вьетнама, Ассоциации науки и технологий в области мостов и дорог Вьетнама и Вьетнамского экономического института...

Целью данного надзора является контроль за реализацией политики и законов в области инвестиций, строительства и эксплуатации транспортных объектов в форме контрактов BOT по всей стране в период с 2011 по 2016 год.

По последним данным, по всей стране насчитывается 96 пунктов взимания платы за проезд по системе BOT, и к 2020 году планируется увеличить их количество до 102, а к 2030 году — до 121 пункта взимания платы по системе BOT.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи подсчитал, что эксплуатация проектов BOT в недавнем прошлом вызывала множество проблем и недовольство населения, например: взимание высоких сборов, повышение тарифов на проезд, строительство дорог в одном месте, взимание сборов в другом месте для компенсации проекта. Также было установлено слишком много пунктов взимания платы без учёта плана, что приводило к пробкам, размещение пунктов на неправильном расстоянии от установленных норм и т. д.

Разработка проекта, оценка, определение стоимости проекта, план возврата капитала, контроль возврата капитала, эксплуатация проекта... все еще неадекватны, что вызывает возмущение общественности.

Целью мониторинга является рассмотрение и оценка системы политик и законов по стимулированию инвестиций и эксплуатации транспортных объектов в рамках модели BOT.

На пунктах взимания платы на национальных трассах 1 и 14 будет действовать система непрерывного взимания платы. Фото: Д. Лоан

Оценить реализацию и организацию политики и законов, связанных с вышеуказанным содержанием, в период с 2011 по 2016 год; достигнутые результаты, особенно результаты использования государственного бюджетного капитала через государственные облигации для Национального шоссе 1 и Дороги Хо Ши Мина в период 2014-2016 годов; ограничения, недостатки и причины ограничений и недостатков.

В ходе мониторинга будут определены обязанности соответствующих министерств, ведомств, местных органов власти и отдельных лиц.

В то же время предлагать и рекомендовать усовершенствование системы политик, законов и решений для повышения эффективности реализации политик и законов по поощрению инвестиций и эксплуатации транспортных объектов в форме BOT, а также рекомендовать усовершенствовать другие формы инвестиций, такие как государственно-частное партнерство (ГЧП), строительство-передача (СТ)... если таковые имеются.

В резолюции указано, что результаты мониторинга будут доложены Постоянному комитету Национальной ассамблеи на заседании в августе 2017 года.

Делегации по мониторингу также было поручено подготовить проект резолюции для представления Постоянной комиссии Национального собрания для принятия резолюции о тематическом мониторинге; подготовить отчет Постоянной комиссии Национального собрания по тематическому мониторингу для направления депутатам Национального собрания на 4-й сессии (октябрь 2017 г.).

По данным Нгуена Ле/vneconomy