Национальная ассамблея обеспокоена тем, что государственные облигации выпускаются в основном через банки.

Это отрицательно влияет на процентные ставки и стоимость заимствований для предприятий, затрудняя им доступ к капиталу.

Председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи Нгуен Ван Джиау заявил: «Некоторые выражают обеспокоенность по поводу выпуска крупных государственных облигаций, но в основном через коммерческие банки, на долю которых приходится 86% от общего объема привлеченных средств в виде государственных облигаций. Это существенно скажется на притоке кредитных инвестиций в производство и бизнес, негативно повлияет на уровень процентных ставок и стоимость заимствований для предприятий, а некоторые считают, что это одна из причин затрудненного доступа к кредитам».

Председатель экономического комитета Нгуен Ван Зиау. Фото: Нгок Тханг

Такое мнение было высказано в Отчете о проверке Отчета Правительства о дополнительной оценке результатов исполнения плана социально-экономического развития и государственного бюджета за 2013 год; исполнения плана социально-экономического развития и государственного бюджета за первые месяцы 2014 года.

Также согласно этому отчету, члены Экономического комитета заявили: Ход выплаты пакета поддержки социального жилья, который оказывает влияние на рынок недвижимости (30 000 млрд. донгов), является низким: по состоянию на 15 марта 2014 года только 1 322 млрд. донгов, что эквивалентно примерно 4,41%, было выплачено 3 023 клиентам.

Многие высоко оценили и сочли, что недавняя корректировка правительством системы управления государственными инвестициями стала первоначальным успехом, особенно строгий контроль над инвестиционной политикой и распределением капитала по каждому проекту, строительству и населённому пункту... что в целом позволило преодолеть ситуацию с распылением инвестиций и сократить потери. В то же время решение Национальной ассамблеи о привлечении дополнительных 170 триллионов донгов из государственных облигаций, которые будут размещены в течение трёх лет (2014–2016), повлияло на общий спрос экономики, пополнив капиталом многие крупные проекты, реализация которых ещё не завершена, такие как проекты по ремонту и модернизации Национального шоссе 1А и шоссе Хо Ши Мина через Центральное нагорье (Национальное шоссе 14); некоторые проекты по строительству больниц; Национальная целевая программа по новому сельскому строительству. Эффективная и своевременная реализация этой политики обеспечит очевидную эффективность в последние месяцы 2014 и 2015 годов.

Однако, с точки зрения управления и использования государственных активов и богатства страны наиболее эффективным способом, правительству рекомендуется сосредоточиться на более тщательном анализе и укреплении системы управления государственными инвестициями, стремясь к устранению необоснованных нарушений, а также к полному пресечению и привлечению к ответственности руководителей в случае нарушений или расточительства в каждом проекте и каждом строительном проекте. Необходимо пересмотреть ряд проектов и дорожных работ, если проектирование выполнено по старому образцу с признаками расточительства. В частности, строительство новых мостов вместо старых, многократно превышающих по размерам (некоторые мосты на Национальном шоссе 1, участок моста Трунг Лыонг – Бак Ми Тхуан; большинство автомагистралей, некоторые участки которых предназначены для посадки цветов, внутригородские дороги (города, поселки) с разделительными полосами, засаженными цветами), – это одновременно и расточительство земли, и дорогостоящее приобретение, обслуживание и ремонт, и препятствие для движения транспорта...

Кроме того, инвестиции и городская реклассификация некоторых населенных пунктов происходят слишком быстро, в то время как эти населенные пункты не сбалансировали свои бюджеты, особенно в сложные времена с большим бюджетным дефицитом и быстро растущим государственным долгом, городская реклассификация, строительство новых штаб-квартир и некоторые другие проекты не являются действительно срочными и не вызвали общественного консенсуса.

Национальному собранию, его органам, делегациям, депутатам Национального собрания и Народным советам всех уровней рекомендуется организовать широкомасштабный надзор и проводить политику решительной корректировки в этом вопросе. «Необходимо пересмотреть расходы на административное управление, расходы на служебную деятельность, скорректировать приоритеты расходов на население и одновременно принять меры по повышению ответственности кадров и государственных служащих за государственную службу», – подчёркивается в докладе.

Экономический комитет также предложил правительству продолжать более эффективно решать проблемы товарно-материальных запасов, безнадежных долгов предприятий, безнадежных долгов банков и задолженностей по основному строительству, повышать стабильность и оздоровление рынков: валюты, ценных бумаг, недвижимости. Необходимо содействовать акционированию государственных предприятий, быстро развивать вспомогательные отрасли, искать решения для повышения внутренней стоимости проектов с прямыми иностранными инвестициями (ПИИ). Необходимо усилить контроль и строго контролировать импорт и экспорт товаров по неофициальным каналам на пограничных переходах Вьетнама с соседними странами для обеспечения бесперебойного и безопасного движения активов предприятий и населения; предотвращать и пресекать в соответствии с законом действия по производству и торговле контрафактной продукцией, продукцией с низкими требованиями к гигиене и безопасности пищевых продуктов, которые негативно влияют на здоровье и жизнь людей и серьезно влияют на внутреннее производство.

По словам Вова