Национальная ассамблея заслушала доклады по двум проектам законов о национальной обороне и безопасности.

Утром 29 октября Национальная ассамблея заслушала первый доклад по двум проектам законов, касающихся сферы национальной безопасности и обороны: проекту закона о национальной обороне и образовании в области безопасности и проекту закона о борьбе с терроризмом.

Министр общественной безопасности Чан Дай Куанг - Фото: VNA

Ранее эти два законопроекта были представлены ведомствами-разработчиками — Министерством национальной обороны и Министерством общественной безопасности — в Постоянную комиссию Национальной ассамблеи для комментариев на предыдущих заседаниях.

Создание правовой основы для предупреждения и борьбы с терроризмом

Согласившись с представлением правительства о необходимости принятия Закона о борьбе с терроризмом, Комитет Национальной ассамблеи по национальной обороне и безопасности (рассматривающий орган) заявил, что с принятием законопроекта он институционализирует позиции и политику партии по защите национальной безопасности, создаст прочную и полную правовую основу для работы по борьбе с терроризмом в соответствии с реалиями нашей страны, а также будет выполнять обязательства по международному сотрудничеству, не затрагивая национальные интересы.

Министр общественной безопасности Чан Дай Куанг заявил, что, по неполным статистическим данным, с 2001 года по настоящее время в мире произошло 5774 террористических акта, в результате которых погибло 48 173 человека, 86 045 получили ранения и было причинено множество других серьезных последствий.

Во Вьетнаме, хотя и не было совершено ни одного теракта со стороны международных террористических организаций, с 2000 года было совершено четыре теракта вьетнамскими реакционерами-эмигрантами в сговоре с другими реакционными и преступными элементами в стране, которые были раскрыты, расследованы и пресечены.
Кроме того, органы безопасности выявили множество международных террористов, проникших во Вьетнам с различными замаскированными целями, а также ряд внутренних реакционеров, которые контактировали и имели отношения с рядом международных террористических организаций для осуществления деятельности, которая имеет признаки связанной с терроризмом.

Специализированные антитеррористические подразделения уже существуют в полиции и армии. Поэтому проект положения о специализированных антитеррористических подразделениях не предусматривает каких-либо изменений в штатном составе и организации, а лишь создает более полную правовую основу для деятельности существующих подразделений.

Что касается руководства, Национальный комитет обороны и безопасности согласился создать Центральный и местные руководящие комитеты по борьбе с терроризмом, которые будут работать на регулярной основе на условиях неполной занятости.

Основным предметом станет образование в области национальной обороны и безопасности.

В проекте закона об образовании в области национальной обороны и безопасности, представленном министром национальной обороны Фунг Куанг Тханем от имени правительства в Национальную ассамблею, говорится, что образование в области национальной обороны и безопасности «является основным предметом в программе обучения в старших классах средней школы».

Содержание предмета «Образование в области национальной обороны и безопасности» в средних школах и университетах включает: основные положения и взгляды партии и государства на национальную оборону и безопасность; патриотизм и традицию борьбы нации с иностранными захватчиками; четкое распознавание заговоров и уловок враждебных сил, направленных против революции в нашей стране; необходимые базовые знания военной техники и тактики, а также гражданской обороны.

Образование в области национальной обороны и безопасности для учащихся начальной и средней школы интегрировано посредством содержания предметов программы в сочетании с внеклассными мероприятиями для формирования основ и начального понимания национальной обороны и безопасности.

Однако Комитет национальной обороны и безопасности считает, что законопроект необходимо переработать в части содержания таким образом, чтобы он соответствовал образовательным целям и требованиям каждого уровня и класса, обеспечивая взаимосвязь программы и органов государственного управления министерств и отраслей в соответствии с положениями Закона об образовании, Закона о высшем образовании, Закона о профессиональном обучении и связанных с ними правовых документов.

Аудиторская организация также не согласилась с положением о том, что «Обучение по вопросам национальной обороны и безопасности является обязательным требованием для кадрового состава, государственных служащих и руководителей. Результаты обучения являются одним из критериев при рассмотрении кандидатур на должности руководителей и управленцев государственных органов и организаций...».

По мнению надзорного органа, критерии рассмотрения кандидатур государственных служащих на руководящие и управленческие должности не подпадают под действие настоящего Закона, а относятся к сфере действия Закона о кадрах и государственных служащих. С другой стороны, данное положение не соответствует Закону об организации Национальной ассамблеи, Закону об организации Народных советов и народных комитетов в отношении должностей, назначаемых и избираемых путем выборов.

Поэтому для обеспечения согласованности правовой системы и избежания дублирования и противоречий данный критерий должен быть предусмотрен в специализированных законах.

Вышеуказанные два законопроекта будут обсуждаться Национальной Ассамблеей в группах и в зале.

Согласно (Chinhphu.vn) – LT