Национальная ассамблея обсудила иск о защите гражданских прав уязвимых групп.

В зале заседаний Народного собрания состоялось обсуждение проекта Постановления Народного собрания о пилотировании Народной прокуратуры по возбуждению гражданских исков в целях защиты гражданских прав уязвимых групп или защиты общественных интересов.

Верховная народная прокуратура (ВНП) представила проект постановления, отличающегося многоплановостью. В постановлении будут определены задачи, полномочия и компетенция ВНП в области получения, сбора и обработки информации о нарушениях; меры по проверке и сбору документов и доказательств, подтверждающих нарушения; порядок уведомления соответствующих органов; а также будут даны рекомендации органам, организациям и лицам, имеющим право и обязанность возбуждать иски.

Определить обязанности соответствующих учреждений, организаций и лиц по координации с Народной прокуратурой в целях обеспечения реализации права Народной прокуратуры на возбуждение уголовного дела; обязанности организаций по судебной оценке и оценочной деятельности... в целях оказания поддержки Народной прокуратуре в сборе доказательств для подтверждения нарушений и выполнении задач по защите интересов уязвимых групп или защите общественных интересов.

Устанавливает, что в случаях, когда учреждения, организации и частные лица подают иски в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса, Народная прокуратура поддерживает иск по запросу; предусматривает случаи, когда Народная прокуратура подает гражданские иски, защищающие публичные интересы.

Кроме того, постановление также определяет порядок и процедуру разрешения публичных гражданских дел, такие как подсудность публичных гражданских дел; ответственность суда за принятие публичных гражданских дел к производству; а также особенности процедуры рассмотрения публичных гражданских дел, которые отличаются от процедуры разрешения обычных гражданских дел.

Выступая в ходе обсуждения, г-н Чан Нят Минь, постоянный делегат Национальной ассамблеи провинции Нгеан, выразил своё полное согласие с проектом резолюции. Он также принял участие в представлении комментариев по ряду положений проекта в соответствии с предложениями экспертной организации.

Высказывая свое мнение на заседании, делегат Национальной ассамблеи Тран Нят Минь попросил разъяснить, соответствует ли содержание фразы «лицо, осуществляющее производство под эгидой Народной прокуратуры, исполняет обязанности и полномочия по возбуждению гражданского иска в защиту общественных интересов» роли лица, осуществляющего производство, или нет?

По словам делегата Чан Нят Миня, возбуждение уголовного дела прокурором означает его участие в гражданском деле в качестве истца, участника процесса. Между тем, согласно пункту 2 статьи 21 действующего Гражданского процессуального кодекса, в большинстве случаев, указанных в статье 3 проекта Постановления, прокурор обязан участвовать в рассмотрении дел в первой инстанции для надзора за соблюдением законности в гражданском процессе.

Таким образом, в данных конкретных случаях необходимо четко определить роль прокуратуры как стороны или участника процесса, поскольку этот вопрос связан с процедурой допроса и прений в судебном разбирательстве, реализацией прав и обязанностей сторон и обязанностей представителя прокуратуры в судебном разбирательстве.

Что касается сферы регулирования и субъектов применения, то агентство-разработчик предложило в проекте постановления выделить 6 групп уязвимых субъектов и 4 группы субъектов, представляющих общественный интерес. Сравнивая с Гражданским процессуальным кодексом, делегат Тран Нят Минь отметил, что многие субъекты, относящиеся к уязвимым группам и общественным интересам, регулируются более широко, чем Гражданский процессуальный кодекс, и существуют некоторые противоречия.

Поэтому делегат Тран Нят Минь предложил изучить и пересмотреть положения пункта 2 статьи 21, статьи 187 Гражданского кодекса, чтобы оговорить вопросы, относящиеся к уязвимой группе и общественному интересу в пункте 2, пункте 3, статье 3 проекта Постановления, чтобы обеспечить последовательность, отсутствие упущений и продолжить рассмотрение для добавления других необходимых случаев в соответствии с положениями закона.