Национальное собрание приняло Закон о рассмотрении административных правонарушений.

Днем 20 июня Национальная Ассамблея провела пленарное заседание в зале и приняла Закон о рассмотрении административных правонарушений, содержащий множество новых положений и значительно более строгие наказания за рассмотрение административных правонарушений по сравнению с предыдущим Постановлением.

Третья сессия 13-го Национального собрания проходила с 21 мая по 21 июня.

3 области с максимальными штрафами, в два раза превышающими общий штраф

Что касается положения о штрафах, превышающих, но не более чем в два раза, общие штрафы в области дорожного движения, охраны окружающей среды, безопасности, порядка и социальной защиты в центральной части городов центрального подчинения (пункт 2 пункта 1 статьи 23 и пункт 3 статьи 23), в ходе обсуждений на заседании большинство участников согласились с положениями законопроекта. Однако были и те, кто не согласился с этим положением; некоторые участники предложили применять его только в Ханое и Хошимине, другие – во всех городах, включая города провинциального значения.

Разъясняя данное положение, Постоянный комитет Национальной ассамблеи заявил, что, учитывая особенности центральной части городов с центральным управлением, которые являются густонаселенными, экономическими, социальными, политическими и административными центрами всей страны или региона, если административное правонарушение совершено в этой зоне, характер и уровень опасности будут выше, а последствия – тяжелее. Данное положение не противоречит принципу равенства перед законом, поскольку в этой зоне каждый нарушитель будет наказан одинаково.

Однако Закон допускает более высокие штрафы только в трёх конкретных областях: дорожное движение, окружающая среда, общественный порядок и безопасность. При этом максимальный штраф, превышающий общий лимит, применяется не во всех областях, а в зависимости от фактических условий и конкретных требований социально-экономического управления каждого населённого пункта.

Что касается максимального размера штрафа в данной сфере, Закон чётко устанавливает, что максимальный размер штрафа в сфере государственного управления для физических лиц составляет 1 миллиард донгов. В то же время, он чётко устанавливает, что «Максимальный размер штрафа в сфере государственного управления, установленный для организаций, в два раза превышает размер штрафа для физических лиц». Кроме того, максимальный размер штрафа для новых сфер, ещё не предусмотренных настоящим Законом, устанавливается Правительством после получения согласия Постоянной комиссии Национальной ассамблеи.

Изымать вещественные доказательства и средства совершения административных правонарушений следует только в случае умышленных ошибок.

Что касается наказания в виде лишения права пользования лицензией или свидетельством о праве на осуществление деятельности на определенный срок или приостановления деятельности на определенный срок (статья 25), то Закон четко устанавливает, что эта мера применяется к лицам и организациям, грубо нарушающим условия деятельности, указанные в лицензии или свидетельстве о праве на осуществление деятельности. В период лишения права пользования лицензией или свидетельством о праве на осуществление деятельности лицам и организациям запрещается осуществлять деятельность, указанную в лицензии или свидетельстве о праве на осуществление деятельности.

Срок лишения права пользования лицензией или свидетельством о праве на осуществление деятельности, а также срок приостановления деятельности составляет от 1 до 24 месяцев со дня вступления в законную силу решения о наложении штрафа.

Относительно конфискации вещественных доказательств и орудий совершения административных правонарушений (статья 26) Закон устанавливает, что конфискация вещественных доказательств и орудий совершения административных правонарушений - это изъятие в доход государства предметов, денег, товаров, средств, непосредственно связанных с административным правонарушением, применяемое к грубым административным правонарушениям вследствие умышленных виновных действий граждан и организаций.

Что касается временного задержания вещественных доказательств, средств, лицензий и свидетельств о праве на осуществление деятельности в административном порядке (статья 125), то в ней четко указано, что временное задержание вещественных доказательств, средств, лицензий и свидетельств о праве на осуществление деятельности в административном порядке применяется только в следующих действительно необходимых случаях: для проверки обстоятельств, при которых без временного задержания нет оснований для вынесения постановления о наложении взыскания; в случае временного задержания – для оценки стоимости вещественных доказательств об административном правонарушении, которая служит основанием для определения размера штрафа и органа, налагающего взыскание; для немедленного пресечения административных правонарушений, которые без временного задержания могут повлечь тяжкие последствия для общества; для обеспечения исполнения постановления о наложении взыскания.
Временное задержание вещественных доказательств и средств, предусмотренное настоящей статьей, должно быть прекращено немедленно после установления обстоятельств, послуживших основанием для постановления о наложении штрафа, устранения общественной опасности нарушения или исполнения постановления о наложении штрафа. В случае уплаты штрафа по частям, после уплаты первой части штрафа нарушителю возвращаются временно задержанные вещественные доказательства и средства.
В ходе обсуждения большинство делегатов согласились с предложением правительства отменить меру отправки проституток в медицинские учреждения.

Постоянный комитет Национальной ассамблеи считает, что отмена этой меры позволит преодолеть ситуацию, когда проституток по-прежнему направляют в медицинские учреждения, несмотря на отсутствие у них каких-либо заболеваний. Более того, применение этой меры к проституткам слишком строгое, не соответствует характеру и тяжести нарушения и не обеспечивает справедливости в отношении них; их поведение не требует применения мер ограничения свободы, а лишь штрафа, как для тех, кто покупает сексуальные услуги, согласно положениям Постановления о предотвращении и контроле за проституцией.

* Также днем ​​20 июня Народное собрание проголосовало за принятие Закона о ценах, Закона о судебной оценке, Закона о распространении и обучении праву, Закона о профсоюзах (с поправками) и Постановления Народного собрания о применении Закона о рассмотрении административных правонарушений.

Согласно (Chinhphu.vn)-LT