Национальная ассамблея обратилась с просьбой сосредоточить ресурсы на реализации реформы заработной платы с 1 июля 2022 года.

Утром 28 июля, при согласии большинства делегатов,Национальная Ассамблеяпринято постановление о национальном финансовом плане и заимствованиях и погашении государственного долга на пятилетний период 2021-2025 годов.

Одной из задач и путей решения по реализации национального финансового плана, привлечению и погашению государственного долга на пятилетний период 2021–2025 годов является продолжение реструктуризации бюджетных расходов в сторону устойчивости, снижение доли регулярных расходов и увеличение доли расходов на инвестиции в развитие.

В то же время необходимо обеспечить ресурсы для национальной обороны и безопасности, реформировать политику заработной платы, гарантировать социальное обеспечение, отдать приоритет образованию и профессиональной подготовке, науке, технологиям и инновациям, сосредоточить больше ресурсов на защите окружающей среды, адаптироваться к изменению климата, развивать инфраструктуру информационных технологий и телекоммуникаций, объединить национальные базы данных и создать основу для национальной цифровой трансформации в новых условиях.

В постановлении говорится: «Направить ресурсы на реализацию реформы заработной платы с 1 июля 2022 года. Оставшиеся средства, выделенные на реформу заработной платы, не использовать на инвестиции в капитальное строительство и другие цели. Ежегодный прирост доходов и экономия средств будут направлены в первую очередь на формирование ресурсов для реформы заработной платы в соответствии с Постановлением №7 Центрального Комитета (12-й созыв)».

Наряду с этим необходимо сократить дефицит бюджета, погасить основной долг и выполнить другие задачи, предусмотренные Законом о государственном бюджете. В случае использования средств для инвестирования необходимо сосредоточить их на крупных проектах среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов для ускорения процесса их реализации.

В октябре будет представлен план реформы заработной платы.

Принимая и разъясняя перед принятием резолюции, председатель Комитета по финансам и бюджету Нгуен Фу Кыонг сказал, что в текущей структуре регулярных расходов доля расходов на заработную плату и человеческие ресурсы составляет около 61-62%.

В смете регулярных расходов центрального бюджета приоритетными расходами являются: расходы на национальную оборону и безопасность, пенсии и льготные пособия для особо отличившихся граждан, целевые дополнительные расходы на местах для реализации политики социального обеспечения...

Таким образом, усилия по дальнейшему сокращению регулярных расходов могут быть сосредоточены только на расходах административного управления и государственных учреждениях с высоким потенциалом социализации. Сокращение регулярных расходов должно осуществляться на основе плана, соответствующего оптимизации фонда оплаты труда, реорганизации аппарата, корректировке цен и тарифов на государственные услуги.

В ответ на мнения депутатов Народного собрания Постоянный комитет Народного собрания предложил правительству активнее балансировать государственный бюджет, продолжать стремиться к увеличению доходов, экономить регулярные расходы, доведя долю расходов на инвестиции в развитие до 29%, и постепенно сократить долю регулярных расходов примерно до 60% от общего объема расходов.

Некоторые депутаты Национальной ассамблеи предложили дополнительно разъяснить направление реформы политики заработной платы для кадровых работников, государственных служащих, военнослужащих и пенсионного обеспечения для тех, кто вышел на пенсию до 1995 года.

Г-н Куонг сообщил, что при разработке пятилетнего финансового плана (2021–2025 гг.) предусмотрена дорожная карта реформы заработной платы в духе Резолюции № 27.

Соответственно, с 1 июля 2022 года минимальная заработная плата в государственном секторе будет равна средней минимальной заработной плате в секторе бизнеса, при этом соотношение заработной платы расширится.

Что касается пенсий, то в духе Постановления № 28 Центрального Комитета 7-го созыва (12-й созыв) будет осуществляться самостоятельная корректировка заработной платы работающих граждан, а также будет уделено внимание соответствующей корректировке для группы лиц с низкими пенсиями, вышедших на пенсию до 1995 года, с целью сокращения разрыва в размере пенсий между пенсионерами разных периодов.

В ответ на мнения депутатов Национальной ассамблеи Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил правительству рассмотреть и рассчитать баланс государственного бюджета, чтобы предложить план реформы заработной платы на 2022 год, включая пенсии, с дорожной картой и шагами, соответствующими духу резолюций 27 и 28 Центрального комитета, и представить доклад Национальной ассамблее для рассмотрения и принятия решения на заседании в октябре следующего года.

В то же утро Национальная ассамблея проголосовала за принятие резолюций по среднесрочному плану государственных инвестиций; инвестиционной политике для Национальных целевых программ по устойчивому сокращению бедности и новому сельскому строительству на период 2021–2025 годов.

Национальный финансовый план и 5-летнее заимствование и погашение государственного долга:

Общий доход государственного бюджета составляет около 8,3 млн млрд донгов.

Общие расходы государственного бюджета составляют около 10,26 млн млрд донгов: средняя доля расходов на инвестиции в развитие составляет около 28% (2,87 млн ​​млрд донгов); доля регулярных расходов составляет около 62–63% от общих расходов государственного бюджета. При этом необходимо стремиться увеличить долю расходов на инвестиции в развитие до 29%, а долю регулярных расходов сократить до 60%.

Средний дефицит государственного бюджета за весь период составил 3,7% ВВП.

Общая сумма кредита на ближайшие 5 лет составит 3,068 триллиона донгов.

Ежегодно максимальный размер государственного долга составляет не более 60% ВВП, порог предупреждения — 55% ВВП; максимальный размер государственного долга — не более 50% ВВП, порог предупреждения — 45% ВВП; максимальный размер внешнего долга страны — не более 50% ВВП, порог предупреждения — 45% ВВП.