Фонд социального страхования находится под угрозой истощения

Если не внести своевременные изменения в политику, Фонд социального обеспечения Вьетнама может начать испытывать дефицит с 2021 года и полностью исчерпаться к 2034 году..

Фонд социального обеспечения Вьетнама может начать испытывать дефицит с 2021 года и полностью
исчерпаны к 2034 году (Иллюстрация. Источник: vnexpress.net)

Вышеуказанная рекомендация была высказана в ходе оглашения доклада «Прогноз баланса фонда социального страхования и правовые рекомендации», организованного Международной организацией труда (МОТ) и Министерством труда, инвалидов войны и социальных вопросов (MOLISA) 22 августа.

Настоящий отчёт подготовлен в ответ на запрос правительства о финансовой оценке пенсионного фонда и фонда пособий на случай смерти, находящегося в ведении Вьетнамской службы социального обеспечения. Цель оценки — изучить текущую долгосрочную платежеспособность Фонда социального обеспечения и выработать рекомендации по направлениям реформы политики социального страхования.

Соответственно, в отчете прогнозируется, что Фонд социального обеспечения Вьетнама может начать испытывать дефицит с 2021 года и полностью исчерпаться к 2034 году, если не будут своевременно внесены изменения в политику.

«Правительству, работодателям и работникам необходимо действовать безотлагательно и работать сообща, чтобы найти способы обеспечить пенсионные выплаты сейчас и в долгосрочной перспективе», — заявил директор МОТ во Вьетнаме г-н Дьёрдь Ширацкий.

Для обеспечения устойчивости Фонда социального страхования МОТ рекомендует Вьетнаму повысить пенсионный возраст до 65 лет как для мужчин, так и для женщин. Однако, по мнению МОТ, одной этой меры недостаточно для улучшения ситуации в Фонде. МОТ также рекомендует пересмотреть методологию расчета пенсий с целью снижения коэффициента выплат.

МОТ считает, что изменения в политике, направленные на повышение устойчивости фонда, должны осуществляться с обеспечением равенства между работниками государственного и частного секторов.

Кроме того, Вьетнаму также необходимо расширить охват программ пенсионного страхования и развить программы добровольного пенсионного страхования.

На семинаре заместитель министра труда, инвалидов и социальных вопросов Фам Минь Хуан оценил, что прогноз МОТ создаст основу для планирования политики социального страхования в целом и пенсионной политики в частности во Вьетнаме.

Заместитель министра Фам Минь Хуан также сообщил, что действующий закон предусматривает право на участие в системе социального страхования всех граждан Вьетнама, заключивших трудовой договор сроком на 3 месяца и более, однако на практике реализация этого закона по-прежнему ограничена. В настоящее время страхованием охвачена лишь пятая часть рабочей силы.

Хотя поступления от обязательного социального страхования увеличились с 6,3 трлн донгов в 2001 году до 89,6 трлн донгов в 2012 году, только 47% от общего числа предприятий платили взносы по обязательному страхованию (в 2010 году). Между тем, в 2012 году Вьетнам начал входить в фазу старения населения. В связи с сокращением численности молодых людей трудоспособного возраста и «щедрой» пенсионной системой, пенсионный фонд будет исчерпан, если в процессе реформ не будут приняты необходимые меры.

По данным Коммунистической партии Вьетнама - LH