Демократическое регулирование — редкость в бизнесе!

(Баонхян) – Внедрение положений о низовой демократии (QCDCCS) на рабочих местах в секторе предприятий в соответствии с Указом 60/2013/ND-CP направлено на содействие эффективному внедрению механизмов управления производством и бизнесом, обеспечивая гибкость и эффективность. Однако внедрение QCDCCS в этом виде в нашей провинции по-прежнему сталкивается с множеством трудностей и недостатков.

Объединение предприятий и сотрудников

Согласно оценке провинциального руководящего комитета по внедрению программы QCDC, строительно-монтажное акционерное общество 22/12 района Хунг Нгуен является предприятием, добившимся значительных успехов в этом направлении. С точки зрения создания условий и соблюдения законных интересов сотрудников, они будут чувствовать себя уверенно, внося свой вклад и служа компании. Поэтому необходимо постоянно создавать условия для участия сотрудников в контроле и защите законных прав и интересов сотрудников, таких как: законодательство о заработной плате, правила соперничества и поощрения.

Другие положения, касающиеся прав работников, доводятся до сведения общественности, что позволяет всем работникам участвовать в выражении своего мнения, принятии решений, контроле и проверке их деятельности на ежегодных рабочих конференциях, а также вносить прямые предложения. Компания ежегодно организует на рабочих местах периодические диалоги, в ходе которых работники чаще всего обсуждают вопросы, связанные с рабочими местами и доходами, качеством продукции и т. д.

Делегация бизнес-блока Нге Ан организует бесплатное медицинское обследование и лечение для работников промышленного парка Баквинь. Фото: Ле Тхань

Компания подписала Коллективный трудовой договор между директором и Исполнительным советом профсоюза, а также издала Положение о взаимодействии между профсоюзом и профессией. Благодаря успешной реализации положений КДКПС, компания добилась повышения эффективности производства и бизнеса, способствуя улучшению жизни работников. Средняя заработная плата в 2016 году достигла 5,4 млн донгов на человека в месяц.

Аналогичным образом, в филиале Вьетнамского акционерного коммерческого банка промышленности и торговли в Нге Ане организация трудовой конференции была организована серьёзно и методично, благодаря чему Совет директоров публично и открыто обнародовал результаты производственной и хозяйственной деятельности, а также дал удовлетворительные ответы на предложения и проблемы сотрудников. С самого начала года подразделение распределяло производственные и хозяйственные задачи между каждым коллективом и каждым ответственным лицом.

Ежемесячная оценка результатов внедрения, выявление существующих проблем, поиск оптимальных решений для завершения и продвижения производства и бизнеса. Внедрение системы QCDCCS позволило создать движущую силу, вносящую значительный вклад в успешное выполнение производственных и бизнес-задач. К концу 2016 года объём местного мобилизованного капитала филиала достиг 3 235 млрд донгов, что на 113% больше, чем за аналогичный период прошлого года; непогашенные инвестиционные кредиты составили 3 160 млрд донгов, что составляет 107% от плана.

«Проведенная на предприятии конференция по трудовым вопросам мобилизовала ресурсы и способствовала развитию творческого потенциала работников. Они получили информацию и возможность высказать свое мнение по вопросам, касающимся их прав, обязанностей и ответственности. Тем самым она способствовала поддержанию гармоничных, стабильных и прогрессивных трудовых отношений на предприятии, создавая условия для эффективного производства и ведения бизнеса», – отметил г-н Ван Ву Тхонг, заместитель директора Вьетнамского акционерного коммерческого банка промышленности и торговли (филиал в Нгеане).

Внедрение СКУД на рабочих местах предприятий оказывает положительное влияние на повышение ответственности предприятий и работников в производственно-хозяйственном процессе, способствует построению трудовых отношений, защите законных прав и интересов работников, повышению эффективности производства и бизнеса...

Предприятия «избегают» проверок

Эффект и выгоды таковы, но на самом деле многие предприятия по-прежнему несерьезны и продолжают легкомысленно относиться к внедрению QCDCCS, особенно в форме частного бизнеса и предприятий с иностранными инвестициями, что приводит к неудачным забастовкам или «фейковым новостям, но неудовлетворенным сердцем» между работниками и владельцами бизнеса... Например, 3 октября 2016 года более 3000 работников компании Matrix Company Limited, расположенной в промышленном парке Баквинь, города Винь, одновременно уволились с работы, чтобы потребовать соблюдения своих прав.

Производство кирпича и черепицы на Акционерном обществе по производству строительно-монтажных материалов. Фото: Ле Тхань

Причиной сложившейся ситуации является чрезмерное недовольство рабочих стрессом и условиями труда. Это уже третья забастовка, проведённая компанией с момента её основания. Предыдущие забастовки проходили в 2010 и 2012 годах. В то время руководству компании пришлось организовывать диалог с работниками для решения вопросов, связанных с их обращениями и требованиями, касающимися режима труда и льгот.

По результатам проверки Руководящего комитета по Постановлению 60/2013/ND-CP, внедрение QCDCCS осуществлялось только на государственных предприятиях, при этом на этот сектор приходится лишь очень незначительная доля – всего 0,4% от общего числа предприятий.

В секторе предприятий с иностранными инвестициями и частных предприятий по-прежнему существует множество недостатков, таких как: большинство предприятий не проводят конференции для сбора мнений сотрудников о деятельности предприятия; не организованы диалоги с сотрудниками; некоторые предприятия неэффективно применяют положения трудового законодательства, не создают достаточного количества рабочих мест и не обеспечивают сотрудников доходом. На некоторых предприятиях по-прежнему сохраняется ситуация с задолженностью и несвоевременной уплатой страховых взносов. Многие предприятия заключают трудовые договоры сроком менее 3 месяцев и заключают устные соглашения с сотрудниками, чтобы «обойти закон» и не платить за них взносы социального страхования.

«Хотя в провинции был создан Руководящий комитет по Указу 60/2013/ND-CP с задачей руководства, распространения, проверки и поощрения внедрения QCDCCS на предприятиях, проверка внедрения QCDCCS этим комитетом очень затруднена из-за большого количества предприятий (более 16 000), разбросанных по большой территории, в то время как осведомленность предприятий о соблюдении требований не высока. Несмотря на то, что у инспекционной группы есть план и официальная депеша, направляемая каждому предприятию, направляющая руководство по содержанию проверки, многие предприятия не сотрудничают. В ходе проверок выявляются нарушения в реализации QCDCCS единицами, но нет полномочий для наложения штрафов», - сказал товарищ Фан Чи Тхань - сотрудник Департамента планирования и инвестиций, секретарь Руководящего комитета по Указу 60/2013/NDCP.

Другая проблема заключается в том, что в рамках реализации Декрета 60/2013/NDCP предприятия обязаны создавать низовые профсоюзы, представляющие интересы работников, но на сегодняшний день только 400 из 16 000 предприятий провинции организовали профсоюзы. «Хотя роль низовых профсоюзов зависит от Совета директоров и Правления компании, они не осмеливаются бороться за права работников и требовать их соблюдения».

«Если профсоюз слаб, сложно обеспечить права работников», — заявил председатель Провинциальной федерации труда г-н Нгуен Ту Фыонг. Причина вышеизложенной ситуации заключается в том, что осведомлённость некоторых работодателей о применении Трудового кодекса по-прежнему недостаточна и не воспринимается всерьёз. Стоит отметить, что многие работники не знают своих прав. При этом санкций за нарушение Трудового кодекса не предусмотрено.

Для эффективного внедрения КПСС на предприятиях директор Департамента планирования и инвестиций Нгуен Ван До, глава Руководящего комитета по Указу 60/2013/ND-CP провинции, заявил: «Необходимо обеспечить внимание и пристальное руководство со стороны партийного комитета, усилить пропагандистскую и мобилизационную деятельность, а также ключевую роль низовых профсоюзных организаций. Пропаганда направлена ​​на повышение ответственности работодателей за обеспечение демократии на предприятиях. Любое предприятие, не выполняющее эти требования, должно быть строго наказано. Необходимо также повышать осведомленность работников; усилить контроль и надзор со стороны государственных органов управления».

Ле Тхань