Правило о 35 учениках в классе начальной школы: его трудно согласовать с реальностью.
Статья 16 Положения, изданного вместе с Циркуляром 28/2020/TT-BGDĐT, устанавливает следующие правила относительно классных комнат, организации учебного процесса, классов и местоположения начальных школ: Учащиеся распределяются по классам. В каждом классе «не более 35 учеников», и за ним наблюдает один классный руководитель. Однако во многих населенных пунктах провинции Нгеан это очень сложно реализовать.
Перенаселенность
Начальная школа Хунг Донг (город Винь) в приоритетном порядке выделила 12 новых классов для учеников первого класса. Несмотря на новые классы, новые парты и стулья, а также улучшенные условия, первый учебный год оказался непростым из-за проблем с рассадкой учеников.ученикЭто непросто.
Г-жа Нгуен Тхи Дьеу Линь, классный руководитель 1D класса начальной школы Хун Донг, сказала: «В классе 18 парт, разделенных на 3 ряда, в среднем по 2 ученика за партой. Сейчас в классе 39 учеников, поэтому за некоторыми партами приходится размещать по 3 ученика. Когда дети маленькие, такое расположение может быть приемлемым. Но когда они достигают 3-го и 4-го классов, их тела быстро растут, и некоторые даже вырастают выше 1,5 метров, что делает их очень тесными. Не говоря уже о том, что так сидит весь класс».школа-интернатА обеденный перерыв прямо за партой в классе затрудняет обеспечение комфорта.

Как сообщается, начальная школа Хунг Донг является одной из школ с наибольшим количеством учеников в городе Винь, в ней обучается 1530 учеников, и в ней 39 классов. В среднем в каждом классе 39 учеников, а в некоторых классах их более 40, что превышает установленный для начальных школ лимит в 35 учеников в классе.
Для городских школ введение правила о 35 учениках в классе крайне непрактично. Во-первых, не хватит классных комнат для размещения дополнительных классов. Во-вторых, не хватит учителей. В нашей школе три года подряд нам приходилось вводить скользящее расписание занятий из-за нехватки классных комнат. В этом году мы построили 12 новых классных комнат, но даже этого едва хватает. Кроме того, в настоящее время нам не хватает 6 учителей. Если мы будем строго придерживаться правила о численности классов, количество классов увеличится с 39 до 43, и нам не хватит учителей по всем общеобразовательным предметам.
Г-жа Тран Тхи Тху Ханг – директор начальной школы Хунг Донг, город Винь.
В начальной школе Фук Тхо в районе Нги Лок в этом году из-за нехватки учителей и учеников в классах количество учеников второго класса, переходящих в третий, будет сокращено с 5 до 4 классов, в среднем чуть более 43 учеников в классе. Несмотря на большое количество учеников в классах, построенные много лет назад классы не вмещают все необходимые парты и стулья. Некоторые парты расположены слишком близко к краю доски (менее чем в 1 метре). Преподавание в таких условиях не только затрудняет работу учителей, но и препятствует обучению учеников и может негативно сказаться на их зрении.

В начальной школе Фук Тхо не только в 3-м классе, но и во всех остальных классах количество учеников в каждом классе превышает установленные нормы, в среднем составляя 39 человек. Г-жа Нго Тхуй Дуонг, классный руководитель 1-го класса в этой школе, добавила: «По норме в классе должно быть 35 учеников, но мне никогда не удавалось научить ровно столько; в некоторые годы было на 5-6 человек больше. Из-за переполненности и нехватки классных помещений организовать обучение очень сложно, особенно для учеников».Новая программа общего образованияЭто требует гибкости в преподавании, организации различных мероприятий, игр или групповых занятий.
Согласно плану на 2024-2025 учебный год, в начальной школе Фук Тхо будет 903 ученика в 24 классах, что на 1 класс больше, чем в предыдущем учебном году. Из-за увеличения количества классов, но отсутствия расширения помещений, школе пришлось переоборудовать один функциональный класс в обычный. В следующем году, по мере дальнейшего увеличения числа классов, школа предполагает, что ей может потребоваться переоборудовать еще один компьютерный класс или библиотеку, чтобы обеспечить достаточное количество классов для всех учеников.
Сегодня начальные школы сталкиваются со значительным давлением в отношении численности классов, материально-технической базы и количества учителей. В нашей школе, несмотря на большое количество учеников, в каждом классе всего 1,2 учителя, что вынуждает нас нанимать трех дополнительных учителей по контракту. В нынешних условиях соблюдение правила о 35 учениках в классе трудно осуществимо в густонаселенных районах.
Учитель Данг Ван Ха – директор начальной школы Фук Тхо – Нги Лок
Сложно адаптироваться ко всем регионам.
В начале 2024-2025 учебного года Министерство образования и профессиональной подготовки направило соответствующий документ в компетентные органы.Министерство образования и профессиональной подготовкиВ рамках выполнения задач начального образования на 2024-2025 учебный год от начальных школ требуется обеспечить, чтобы численность классов не превышала 35 учеников в каждом классе.

На самом деле, это не новое правило, и оно применяется в школах уже много лет. Однако из-за специфики каждой местности стандартизировать его внедрение сложно.
ВВинь СитиУже много лет большинство классов в этом районе превышают установленные квоты. Например, в этом году во всем городе в первый класс поступает 7384 ученика из 204 классов. Таким образом, средний размер класса составляет более 36 учеников, и в школах центральных районов, таких как Ле Лой, Ха Хуй Тап, Куанг Чунг и Куан Бау, количество учеников в классах будет больше, чем в школах пригородов, таких как Хунг Хоа, Нги Ким и Нги Лиен. Например, в начальной школе Ле Лой в этом году 11 классов первого года обучения, но только в одном классе 39 учеников, а в остальных — по 40.
В районе Дьенчау, из-за высокой ежегодной рождаемости и одного из самых больших в провинции показателей численности учащихся, количество учеников в классах часто значительно превышает установленные нормы.
Учительница начальной школы Дьен Фук Нго Тхи Лоан поделилась: «За почти 30 лет преподавания мне много раз приходилось быть классным руководителем в классах, где училось более 35 учеников, а в некоторые годы и более 41. Если размер класса меньше, у учителей будет больше времени, чтобы уделять внимание ученикам, направлять их и исправлять ошибки, а также иметь возможность лучше заботиться о них».

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, сокращение числа учеников в классе является важным и устойчивым решением, позволяющим как повысить качество преподавания и обучения, так и обеспечить соблюдение прав каждого ученика. На местном уровне это также служит основой для утверждения планов и распределения преподавательского состава на каждый учебный год.
В настоящее время в провинции Нгеан существует проблема, заключающаяся в том, что, хотя во многих населенных пунктах приходится объединять классы и увеличивать их количество из-за большого числа учеников, в горных районах, из-за многочисленных разбросанных школ, установленные нормы численности классов не соблюдаются. Тот факт, что одна школа может иметь несколько кампусов и классов, но при пересмотре планов или распределении квот на учителей исходит из общего правила 35 учеников в классе, не соответствует действительности.
В нашем районе только школы в городе Там Куанг имеют необходимое количество учеников в классе — 35 человек. Однако в целом по району это соотношение составляет 22 ученика в классе, а в некоторых местах, даже при наличии всего 5 или 7 учеников, нам приходится открывать отдельные классы и филиалы, чтобы обеспечить соблюдение прав учащихся. Внедрение механического соотношения 35 учеников в классе вынуждает нас объединять множество филиалов школ, что создает дополнительную нагрузку на школьные помещения и затрудняет родителям поездки. Текущая проблема заключается в том, что в районе Туонг Дуонг нет нехватки учителей начальной школы; если бы размер классов оставался прежним, учителей все равно было бы достаточно. Однако в 2024-2025 учебном году из-за слияний, в результате чего количество классов сократилось на 32, весь район теперь имеет избыток в 25 учителей начальной школы. Это вынуждает район реорганизовывать преподавательский состав школ, переводя учителей из районов с большим избытком в районы с меньшим избытком, что вызовет определенные сбои.
Г-н Тай Луонг Тхиен — руководитель отдела образования и профессиональной подготовки района Туонг Дуонг.
Учитывая уникальные региональные особенности, предполагалось, что ограничение количества учеников в классе до 35 человек снизит нагрузку на школы и позволит избежать неэффективного использования помещений и учителей. Однако, после внедрения, это правило выявило множество недостатков и несоответствий, которые делают его непригодным для практического применения или для многих регионов. Это также затрудняет разработку планов, распределение персонала и внедрение правил для школ и муниципалитетов, что заставляет некоторых считать, что оно «имеет лишь теоретическую ценность».


