Положения Политбюро о дисциплине партийных организаций и членов партии, нарушающих

Баннер, приветствующий 13-й Национальный съезд партии, на улице Нгуен Зу в Ханое. Фото: Хоанг Хьеу/VNA

От имени Политбюро,Постоянный секретариатВо Ван Тыонг только что подписал и издал Постановление 69 от 6 июля 2022 года о дисциплинарных мерах в отношении партийных организаций и членов партий, нарушающих закон.

Постановление 69 заменяет Постановление № 07-QDi/TW от 28 августа 2018 года 12-го Политбюро о дисциплинарных мерах в отношении партийных организаций, допустивших нарушения, и Постановление № 102-QD/TW от 15 ноября 2017 года 12-го Политбюро о дисциплинарных мерах в отношении членов партии, допустивших нарушения.

Положение состоит из 4 глав с 58 статьями, в которых изложены содержание нарушений и дисциплинарные меры в отношении партийных организаций и членов партии, допустивших нарушения, влекущие за собой применение дисциплинарных мер.

Положение 69 распространяется на партийные организации (включая партийные организации, срок деятельности которых истек, которые распущены или изменились в связи с переводом, разделением или слиянием) и членов партии (включая членов партии, признанных безвестно отсутствующими, и умерших членов партии, совершивших особо тяжкие нарушения).

Случайпартийная организация,члены партии нарушилиПо вопросам, не указанным в настоящем Положении, дисциплинарная ответственность применяется в соответствии с Уставом и уставами партии, законами государства, Уставом и уставами Отечественного фронта, а также общественно-политических организаций в соответствии с настоящим Положением.

Что касается принципов дисциплинарного воздействия, то в постановлении четко указано, что нарушение карается только один раз и только одной формой дисциплинарного взыскания.

При одновременном рассмотрении дисциплинарных взысканий, если выявлено два или более нарушений, каждое из них будет рассмотрено, по каждому из них будет принято решение, и будет вынесено общее решение с применением высшей формы дисциплинарного взыскания. Каждое нарушение не будет подвергаться раздельному применению различных форм дисциплинарного взыскания или многократному применению дисциплинарного взыскания.

По истечении 12 месяцев со дня оглашения решения о дисциплинарном взыскании или решения о разрешении дисциплинарной жалобы (за исключением решения об исключении члена партии или решения о ликвидации партийной организации), если партийная организация или член партии не подадут жалобу, не допустят рецидива правонарушения или не допустят новых нарушений, требующих применения дисциплинарного взыскания, дисциплинарное решение автоматически прекращает свое действие.

Дисциплина в партийной организации должна четко учитывать ответственность организации и в то же время ответственность каждого отдельного лица, принимающего участие в наказании нарушителей в отношении членов партии, особенно ответственность лидера.

Также в правилах изложен принцип, согласно которому, если член партии после перевода на другую работу, увольнения или выхода на пенсию допустил нарушения в своем бывшем учреждении или подразделении, которые влекут за собой дисциплинарные меры, то он будет привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с партийными правилами и государственными законами.

Не переводить, не ротировать, не назначать, не присваивать и не повышать в воинских званиях; не присваивать, не награждать и не признавать партийные или государственные звания членам партии, в отношении которых партийная организация рассматривает вопрос о принятии дисциплинарного взыскания.

Положение обязывает членов партии внедрять предложения по инновациям и творчеству в соответствии с Заключением № 14-КЛ/ТВ от 22 сентября 2021 г.ПолитбюроЕсли компетентный орган разрешает, но ущерб все же наносится, то компетентный орган должен четко определить объективные и субъективные причины и провести объективную и всестороннюю оценку; если политика была реализована надлежащим образом и имелись чистые мотивы общего блага, то дисциплинарное взыскание отменяется или ответственность смягчается.

Примечательно, что Положение 69 содержит дисциплинарные меры в отношении членов партии, нарушающих положения о борьбе с торговлей людьми на должностях и властью.

Члены партии, допустившие одно из следующих нарушений и повлекшие менее тяжкие последствия, подлежат дисциплинарному взысканию:

Сближение, установление отношений, дарение подарков людям, наделенным ответственностью, положением, полномочиями или связанным с ними лицам с целью получения благосклонности и поддержки с целью получения должности, звания или полномочий.

Оказывать влияние, подкуп или оказывать давление на лицо, наделенное полномочиями или ответственностью, с целью рекомендовать или назначить себя или другое лицо на должность или положение, выгодные данному лицу.

Создание условий и оказание давления на людей, имеющих полномочия и ответственность при представлении, выдвижении и назначении вас на должность.

Ведение переговоров, установление условий, предъявление необоснованных требований к организациям или лицам, наделенным полномочиями и ответственностью по трудоустройству на должности или рабочие места.

Вмешиваться, влиять или оказывать давление на других с целью принятия решений или предоставления советов, предложений, комментариев, оценок, голосования или рекомендации персонала в личных целях.

Задерживать, не выполнять или выбирать время, выгодное персоналу для выполнения кадрового рабочего процесса.

В случае рецидива или первого нарушения, повлекшего тяжкие последствия, а также нарушения одного из следующих случаев дисциплинарное взыскание применяется в виде предупреждения или увольнения с работы (при наличии должности):

Нерассмотрение и неисполнение обращений по представленным Отечественным фронтом и общественно-политическим организациям фактам негативного поведения в кадровой работе, а также сокрытие и потворство этим фактам.

Использование своего положения и власти для манипулирования и сокрытия негативного поведения при оценке кадров, расстановке и назначении кадров, а также на выборах; принятие неверных решений, позволяющих другим получать должности, звания и льготы вопреки правилам.

Вмешательство и влияние на работу персонала, противоречащую правилам; назначение и расстановка неквалифицированных сотрудников в соответствии с правилами. Позволяя другим лицам использовать свое положение и полномочия для подбора и расстановки кадров.

Отсутствие ответственности в обращении с кадрами и членами партии, проявляющими негативное поведение, при подборе и назначении кадров или неспособность рекомендовать и рассматривать меры в соответствии с правилами в отношении такого негативного поведения.

Сокрытие, нерассмотрение и не разрешение жалоб и доносов на партийные организации и членов партии, допустивших негативное поведение при расстановке и назначении должностных лиц.

Дарить или получать подарки лицам, занимающим руководящие должности, или лицам, принимающим решения о назначениях, переводах, ротациях, вознаграждениях и дисциплинарных взысканиях.

Члены партии подлежат дисциплинарному взысканию в виде исключения из партии в случае нарушения вышеуказанных положений, повлекшего за собой особо тяжкие последствия, а также в случае дачи или получения взяток с целью организации, назначения или назначения большого количества неквалифицированных кадров, повлекшего особо тяжкие последствия.../.