Положения Политбюро об увольнении и отставке должностных лиц

4-я конференция Центрального Комитета партии 13-го созыва. Фото: Три Дунг/VNA

С уважением представляем полный текст Положения № 41-QD/TW:

"ПРАВИЛА
об увольнении и отставке должностных лиц

- В соответствии с Уставом партии;
- В соответствии с Регламентом работы Центрального Исполнительного Комитета XIII созыва, Политбюро и Секретариата;
- В соответствии с Положением Центрального Исполнительного Комитета и Политбюро по кадровой работе,

Политбюро устанавливает порядок увольнения и отставки должностных лиц следующим образом:

Глава I: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Область регулирования, объекты регулирования

Настоящее положение устанавливает принципы, полномочия, основания и порядок рассмотрения вопроса об увольнении и отставке руководителей и менеджеров; применяется к руководителям и менеджерам в политической системе (далее именуемым должностными лицами).

Статья 2. Объяснение слова

1. Увольнение представляет собой решение компетентного органа об освобождении должностного лица от должности до истечения срока его полномочий или назначения в связи с несоответствием его должностным обязанностям, потерей престижа или совершением проступков, не достигших уровня дисциплинарного взыскания, требующего увольнения.

2. Отставка имеет место, когда должностное лицо добровольно заявляет об освобождении от занимаемой должности до окончания срока своих полномочий или назначения и это решение одобрено компетентным органом.

3. Нарушениями, повлекшими тяжкие последствия, признаются нарушения, имеющие серьезный характер, степень и вредные последствия, вызывающие негативное общественное мнение среди кадров, членов партии и народа, подрывающие авторитет личности, партийной организации, учреждения, подразделения, где проживает и работает член партии.

4. Нарушениями, повлекшими особо тяжкие последствия, признаются нарушения, имеющие особо крупный характер, масштаб и вред, вызывающие негативное общественное мнение, большое возмущение кадров, членов партии и народа, наносящие ущерб репутации личности, партийной организации, учреждения, подразделения, где проживает и работает член партии.

Статья 3. Принцип

1. Партия осуществляет единое руководство кадровой работой и управляет кадрами, обеспечивает соблюдение принципа демократического централизма, принципов и положений партии и законов государства.

2. Партийные комитеты, партийные организации, руководящие коллективы, органы, подразделения, особенно руководители, должны нести ответственность за освобождение от должности и увольнение должностных лиц.

3. Решительно и оперативно рассматривать вопросы увольнения или отставки должностных лиц при наличии достаточных оснований. Не допускать отставки должностных лиц, подлежащих увольнению.

Статья 4. Власть

1. Орган, имеющий полномочия назначать и представлять кандидатов в соответствии с нормативными актами, имеет право рассматривать вопросы освобождения от должности или отставки должностных лиц.

2. В отношении кадров, решения по которым принимаются вышестоящими лицами, партийный комитет, партийная организация и коллективное руководство должны направлять в учреждение или подразделение, где работают данные кадры, предложения об увольнении или отставке.

3. Партийные комитеты, партийные организации, руководящие коллективы, вышестоящие органы и подразделения имеют право требовать от подчиненных рассмотрения и осуществления увольнения или отставки кадров при наличии достаточных оснований в соответствии с настоящим Положением.

Глава II: ОСНОВАНИЕ ДЛЯ РАССМОТРЕНИЯ УВОЛЬНЕНИЯ И ОТСТАВКИ

Статья 5Основание для рассмотрения вопроса об увольнении

Рассмотрение вопроса об освобождении должностных лиц от должности осуществляется по одному из следующих оснований:

1. Подвергнуться дисциплинарному взысканию в виде предупреждения или выговора, но при этом снизить свой престиж и не иметь возможности занимать назначенную должность.

2. Применения дисциплинарного взыскания в виде выговора два или более раз в течение одного семестра или в течение срока полномочий.

3. На момент голосования более 2/3 вотумов доверия являются низкими в соответствии с регламентом.

4. Были классифицированы как невыполняющие задачи в течение двух лет подряд.

5. Иметь заключение компетентного органа о деградации политической идеологии, морали, образа жизни, «саморазвития», «самопреобразования»; нарушать то, что не разрешено делать членам партии; нарушать обязанность подавать пример, негативно влиять на репутацию себя и учреждения или подразделения, где он работает.

6. Если компетентный орган вынес заключение о нарушении политических стандартов в соответствии с внутренними правилами политической защиты партии, что влечет за собой увольнение.

Статья 6Основание для рассмотрения вопроса об отставке

Рассмотрение вопроса об увольнении работника осуществляется на основании одного из следующих случаев:

1. Ввиду ограниченных возможностей или отсутствия достаточного престижа для выполнения возложенных обязанностей и задач.

2. Допускать совершение серьезных нарушений учреждением или подразделением, находящимся под вашим руководством или ответственностью.

3. Согласно регламенту, на момент голосования более 50% голосов о недоверии получили отказ.

4. По другим уважительным личным причинам.

Статья 7Основания для рассмотрения увольнения и отставки, связанные с ответственностью руководителя

Рассмотрение вопроса об увольнении и отставке относится к компетенции руководителя в случае, если компетентный орган придет к выводу о наличии в находящемся под его управлением или ответственностью учреждении или подразделении фактов коррупции и негатива; на основании одного из следующих случаев:

1. Освобождение руководителя от должности в случае, если учреждение, подразделение, находящееся в его подчинении, ответственность или непосредственные подчиненные замешаны в особо серьезной коррупции или негативных действиях.

2. Руководители, которые злоупотребляют своим положением и полномочиями с целью потворствовать коррупции и негативу, скрывать их или способствовать им, будут рассматриваться на предмет отставки в зависимости от характера и серьезности нарушения.

3. Отставка руководителя в случае, если учреждение, подразделение, находящееся в его подчинении, ответственность или непосредственные подчиненные замешаны в серьезной коррупции или негативе.

Глава III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ УВОЛЬНЕНИЯ, ОТСТАВКИ И ПЕРЕВОДА НА РАБОТУ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПОСЛЕ ОТСТАВКИ

Статья 8. Порядок рассмотрения увольнения и отставки

1. При наличии достаточных оснований для увольнения или отставки партийный комитет, партийная организация, руководящий коллектив, руководитель органа или подразделения, использующего кадры, или органа, консультирующего по кадровой работе, обязаны в течение 10 рабочих дней обсудить этот вопрос с кадрами и внести предложение в компетентный орган для рассмотрения и принятия решения.

2. Компетентный орган рассматривает вопрос об увольнении или отставке и принимает решение в течение 10 рабочих дней; в необходимых случаях по объективным причинам этот срок может быть продлен не более чем на 15 рабочих дней.

3. На основании решения компетентного органа соответствующие учреждения осуществляют процессы и процедуры согласно положениям Стороны, законов государства, уставов и правил деятельности каждой организации.

Статья 9. Записи об увольнении и отставке

1. Отчет кадрового агентства о кадровой работе.

2. Решения, заключения, уведомления, мнения компетентных органов, протоколы конференций, заявления об увольнении кадров, отчеты и предложения органов, использующих кадры, и связанные с ними документы.

Статья 10. Трудоустройство чиновников после отставки

1. Если сотрудник желает продолжить работу после увольнения, компетентный орган может рассмотреть и организовать работу, соответствующую требованиям и задачам агентства или подразделения, с учетом его способностей, этических норм и опыта.

2. Должностные лица, ушедшие в отставку и переведенные на другую работу, если они получили хорошую оценку со стороны компетентных органов, соответствуют стандартам и условиям, а также преодолели слабые стороны, нарушения и недостатки, могут быть рассмотрены для планирования, назначения и выдвижения кандидатур в соответствии с нормативными актами.

Глава IV: ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

Статья 11. Организация реализации

1. Провинциальные партийные комитеты, городские партийные комитеты, партийные комитеты, консультативные и вспомогательные партийные органы, исполнительные партийные комитеты, партийные делегации, руководители учреждений и подразделений, находящихся в прямом подчинении центрального правительства, несут ответственность за реализацию настоящего Положения; руководят конкретными мерами по реализации, подходящими для каждого учреждения и подразделения, находящихся под их управлением, в соответствии с децентрализацией и не противоречащими настоящему Положению.

2. Делегация партии в Национальном собрании и Правительственный партийный комитет руководят пересмотром, изменением, дополнением или обнародованием новых соответствующих правовых норм.

3. Центральный организационный комитет должен взаимодействовать с соответствующими учреждениями для контроля, проверки и надзора за реализацией настоящего Положения и периодически отчитываться перед Политбюро.

Статья 12Дата вступления в силу

Настоящее Положение заменяет Постановление Политбюро ЦК КПСС № 260-QD/TW от 2 октября 2009 года и вступает в силу со дня подписания.