Положение Политбюро об освобождении от должности и отставке должностных лиц

4-я конференция Центрального Комитета партии 13-го созыва. Фото: Три Дунг/VNA

С уважением представляем полный текст Положения № 41-QD/TW:

"ПРАВИЛА
об увольнении и отставке должностных лиц

- В соответствии с Уставом партии;
- В соответствии с Регламентом работы Центрального Исполнительного Комитета XIII созыва, Политбюро и Секретариата;
- В соответствии с Положением Центрального Исполнительного Комитета и Политбюро по кадровой работе,

Политбюро устанавливает порядок увольнения и отставки должностных лиц следующим образом:

Глава I: ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1Сфера регулирования и применимые предметы

Настоящее положение устанавливает принципы, полномочия, основания и порядок рассмотрения вопроса об увольнении и отставке руководителей и менеджеров; применяется к руководителям и менеджерам в политической системе (далее именуемым должностными лицами).

Статья 2. Объяснение слова

1. Увольнение представляет собой решение компетентного органа об освобождении должностного лица от должности до истечения срока его полномочий или назначения в связи с несоответствием его должностным обязанностям, потерей престижа или нарушениями, не достигшими уровня дисциплинарного взыскания, требующего увольнения.

2. Отставка имеет место, когда должностное лицо добровольно заявляет об уходе с должности до окончания срока своих полномочий или назначения и это решение одобрено компетентным органом.

3. Нарушениями, повлекшими тяжкие последствия, признаются нарушения, имеющие крупный характер, масштаб и вредное воздействие, вызывающие негативное общественное мнение среди кадров, членов партии и народа, подрывающие авторитет личности, партийной организации, учреждения, подразделения, где проживает и работает член партии.

4. Нарушениями, повлекшими особо тяжкие последствия, признаются нарушения, имеющие особо крупный характер, масштаб и вред, вызывающие негативное общественное мнение, большое возмущение кадров, членов партии и народа, наносящие ущерб репутации личности, партийной организации, учреждения, подразделения, где проживает и работает член партии.

Статья 3Принцип

1. Партия осуществляет единое руководство кадровой работой и управляет персоналом, обеспечивает соблюдение принципа демократического централизма, принципов и положений партии и законов государства.

2. Партийные комитеты, партийные организации, руководящие коллективы, органы, подразделения, особенно руководители, обязаны нести ответственность за освобождение от должности и увольнение должностных лиц.

3. Решительно и оперативно рассматривать вопросы увольнения или отставки должностных лиц при наличии достаточных оснований. Не допускать отставки должностных лиц, подлежащих увольнению.

Статья 4. Власть

1. Орган, который назначает и рекомендует кандидатов в соответствии с нормативными актами, имеет право рассматривать вопросы увольнения или отставки должностных лиц.

2. В отношении кадров, решения по которым принимаются вышестоящими лицами, партийный комитет, партийная организация и коллективное руководство должны направлять в учреждение или подразделение, где работают данные кадры, предложения об увольнении или отставке.

3. Партийные комитеты, партийные организации, руководящие коллективы, вышестоящие органы и подразделения имеют право требовать от подчиненных рассмотрения и осуществления увольнения или отставки кадров при наличии достаточных оснований в соответствии с настоящим Положением.

Глава II. Основания для рассмотрения вопроса об увольнении и отставке

Статья 5Основание для рассмотрения вопроса об увольнении

Рассмотрение вопроса об освобождении должностных лиц от должности осуществляется по одному из следующих оснований:

1. Применяется дисциплинарное взыскание в виде предупреждения или выговора, но репутация снижается, и сотрудник не может занимать назначенную должность.

2. Применения дисциплинарного взыскания в виде выговора два или более раз в течение одного семестра или в течение срока полномочий.

3. На установленный период голосования получено более 2/3 вотумов недоверия.

4. Два года подряд считаться не выполнившим задачу.

5. Иметь заключение компетентного органа о деградации политической идеологии, этики, образа жизни, «саморазвития», «самопреобразования»; нарушать то, что не разрешено делать членам партии; нарушать обязанность подавать пример, негативно влиять на репутацию себя и учреждения или подразделения, где он работает.

6. Если компетентный орган вынес заключение о нарушении политических стандартов в соответствии с внутренними правилами политической защиты партии, что влечет за собой увольнение.

Статья 6Основание для рассмотрения вопроса об отставке

Рассмотрение вопроса об увольнении сотрудника осуществляется на основании одного из следующих случаев:

1. Ввиду ограниченных возможностей или отсутствия достаточного престижа для выполнения возложенных обязанностей и задач.

2. Допускать совершение серьезных нарушений учреждением или подразделением, находящимся под вашим руководством или ответственностью.

3. На установленный период голосования получено более 50% вотумов недоверия.

4. По другим уважительным личным причинам.

Статья 7Основания для рассмотрения увольнения и отставки, связанные с ответственностью руководителя

Рассмотрение вопроса об увольнении и отставке относится к компетенции руководителя в случае, если компетентный орган придет к выводу о наличии в находящемся под его управлением или ответственностью учреждении или подразделении фактов коррупции и негатива; на основании одного из следующих случаев:

1. Освобождение от должности руководителя в случае выявления в отношении органов, подразделений, находящихся в их подчинении, ответственности или непосредственных подчиненных фактов серьезной коррупции или негативного поведения.

2. Руководители, которые используют свое служебное положение и полномочия для потворствования коррупции и негативу, сокрытия или содействия им, будут рассматриваться на предмет отставки в зависимости от характера и серьезности нарушений.

3. Отставка руководителя в случае обнаружения в органе, подчиненном ему подразделении, сфере его ответственности или непосредственных подчиненных фактов грубой коррупции или негативного воздействия.

Глава III. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ УВОЛЬНЕНИЯ, ОТСТАВКИ И ТРУДОУСТРОЙСТВА ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПОСЛЕ ОТСТАВКИ

Статья 8. Порядок рассмотрения увольнения и отставки

1. При наличии достаточных оснований для увольнения или отставки партийный комитет, партийная организация, руководящий коллектив, руководитель органа или подразделения, использующего кадры, или органа, консультирующего по кадровой работе, не позднее чем в течение 10 рабочих дней обязаны обсудить этот вопрос с кадрами и внести предложение в компетентный орган для рассмотрения и принятия решения.

2. Компетентный орган рассматривает и принимает решение об увольнении или отставке в течение 10 рабочих дней; в случае необходимости, вызванной объективными причинами, этот срок может быть продлен не более чем на 15 рабочих дней.

3. На основании решения компетентного органа соответствующие учреждения осуществляют процессы и процедуры согласно положениям Стороны, законов государства, уставов и правил деятельности каждой организации.

Статья 9. Записи об увольнении и отставке

1. Отчет кадрового агентства о кадровой работе.

2. Решения, заключения, уведомления, мнения компетентных органов, протоколы конференций, заявления об увольнении кадров, проекты отчетов агентств по найму кадров и сопутствующие документы.

Статья 10. Трудоустройство чиновников после отставки

1. Если сотрудник желает продолжить работу после увольнения, компетентный орган может рассмотреть и организовать для него работу, соответствующую требованиям и задачам агентства или подразделения, исходя из его способностей, этических принципов и опыта.

2. Сотрудники, ушедшие в отставку и переведенные на другую работу, если они оценены компетентными органами как хорошие, соответствующие стандартам и условиям и преодолевшие недостатки, нарушения и упущения, могут быть рассмотрены для планирования, назначения и выдвижения кандидатур в соответствии с нормативными актами.

Глава IV: ОРГАНИЗАЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ

Статья 11. Организация реализации

1. Провинциальные партийные комитеты, городские партийные комитеты, партийные комитеты, партийный аппарат и вспомогательные органы партии, исполнительные комитеты партии, партийные делегации, руководители учреждений и подразделений, находящихся в прямом подчинении центрального правительства, несут ответственность за реализацию настоящего Положения; руководят конкретным исполнением в соответствии с полномочиями каждого учреждения и подразделения, находящихся под их управлением, в соответствии с децентрализацией и не в противоречии с настоящим Положением.

2. Делегация партии в Национальном собрании и Правительственный партийный комитет руководят пересмотром, изменением, дополнением или обнародованием новых соответствующих правовых норм.

3. Центральный организационный комитет должен взаимодействовать с соответствующими учреждениями для контроля, проверки и надзора за реализацией настоящего Положения и периодически отчитываться перед Политбюро.

Статья 12Дата вступления в силу

Настоящее Постановление заменяет Постановление Политбюро № 260-QD/TW от 2 октября 2009 года и вступает в силу со дня подписания.