Новые правила организации единых отделов на уровне министерств, провинций и общин
9 июня 2025 года Правительство издало Постановление № 118/2025/ND-CP о внедрении административных процедур в рамках механизма «одного окна» и взаимосвязанных «одного окна» в Департаменте «одного окна» и Национальном портале государственных услуг.
Организация универсального отдела
Указ конкретно регулирует организацию отделений «одного окна» на уровне министерств, провинций и коммун.
1- На уровне департамента
Министр и руководитель ведомства уровня министерства, исходя из количества подведомственных им административных процедур, частоты приема документов и расположения штаб-квартир, принимают решение о создании отдела приема и выдачи результатов в министерстве, ведомстве уровня министерства, непосредственно подчиненном аппарату министерства, ведомстве уровня министерства или ведомстве или подразделении, непосредственно подчиненном министерству или ведомству уровня министерства. В случае создания отдела приема и выдачи результатов в ведомстве или подразделении, непосредственно подчиненном министерству или ведомству уровня министерства, ведомство уровня министерства контролирует, контролирует и стимулирует реализацию механизма «одного окна» и «одного окна» в этих ведомствах и подразделениях через информационную систему обработки административных процедур уровня министерства.
Для центральных учреждений, организованных по вертикальной отраслевой системе на местном уровне, руководитель учреждения должен организовать работу кадров, государственных служащих и государственных служащих в Центре услуг провинциальной государственной администрации и Центре услуг коммунальной государственной администрации для приема и обработки административных процедур в соответствии с полномочиями, указанными в пункте c) пункта 2 статьи 14 настоящего Указа.
В соответствии с принципами и другими положениями настоящего Указа министр национальной обороны и министр общественной безопасности принимают решение о внедрении механизмов «одного окна» и взаимосвязанных механизмов «одного окна» в соответствии с условиями работы каждого министерства.
В соответствии с настоящим Указом, другими положениями закона, соответствующими международными договорами, которые подписала или к которым присоединилась Социалистическая Республика Вьетнам, а также условиями и обстоятельствами каждой страны и каждого населенного пункта, Министр иностранных дел принимает решение о внедрении механизма «одного окна» и «одного окна» для обработки административных процедур в дипломатических представительствах, консульских представительствах и представительствах Вьетнама при международных организациях за рубежом.
2- На провинциальном уровне
а) Провинциальный народный комитет принимает решение о создании Центра услуг провинциальной государственной администрации в качестве административной организации при Канцелярии провинциального народного комитета, имеющей собственную печать и счет для выполнения возложенных задач и полномочий.
б) В городах централизованного управления, исходя из особенностей управления населением, организации городской жизни, оценки уровня применения науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации в городе, городской народный комитет принимает решение о создании провинциального центра услуг государственной администрации в качестве административной организации при городском народном комитете (далее именуемого Центр услуг государственной администрации одного уровня) и принимает решение о количестве филиалов в составе Центра услуг государственной администрации одного уровня для выполнения задач на территории города.
В случае, если данная модель не будет выбрана, городской народный комитет принимает решение о создании Центра услуг провинциальной государственной администрации в соответствии с положениями пункта «а» выше.
3- На уровне коммуны
Народный комитет коммуны принимает решение о создании Центра услуг государственного управления на уровне коммуны — административной организации, подчиняющейся Народному комитету коммуны, имеющей собственную печать и счет для выполнения возложенных задач и полномочий.
Народный комитет коммуны принимает решение об организации пунктов приема и выдачи результатов рассмотрения административных дел Центром услуг государственной администрации коммуны на данной территории с учетом площади территории, численности населения, социально-экономических условий данной местности и количества записей об административных делах.
Не организовывать Центры услуг государственного управления на уровне общины при Народном комитете общины в населенных пунктах, выбравших модель одноуровневого Центра услуг государственного управления при Народном комитете провинции.
4.Министр, руководитель ведомства министерского уровня, председатель провинциального народного комитета, исходя из фактической ситуации, принимают решение о внедрении механизма назначения государственных поставщиков почтовых услуг и поставщиков услуг на выполнение вспомогательных работ по выполнению одной или нескольких задач в процессе руководства, получения, оцифровки записей и возврата результатов урегулирования административных процедур в соответствии с положениями закона о торгах.
Обязанности и полномочия Единого отдела
Согласно Постановлению 118/2025/ND-CP, Отделение единого окна несет ответственность за оперативное и полное опубликование в электронном виде или в письменной форме перечня и содержания административных процедур, находящихся в его юрисдикции и реализуемых Отделением единого окна, в соответствии с положениями закона о контроле за административными процедурами и соответствующими правовыми нормами; одновременно с этим оказывая поддержку организациям и лицам, испытывающим трудности с доступом к публичной информации в электронном виде.
Осуществляет руководство, прием, проверку действительности и полноты документов в соответствии с нормативными актами; оцифровывает и передает документы в компетентные органы для проведения административных процедур; возвращает результаты проведения административных процедур организациям и лицам в соответствии с нормативными актами; взимает пошлины, сборы и финансовые обязательства (при наличии таковых) в соответствии с нормативными актами; отказывает в приеме документов, не соответствующих нормативным актам.
Взаимодействовать с соответствующими агентствами и подразделениями для урегулирования и возврата результатов урегулирования организациям и отдельным лицам в случаях, когда административные процедуры требуют урегулирования в тот же день или административные процедуры поручены или разрешены должностным лицам, государственным служащим и государственным служащим в Едином центре обслуживания для урегулирования; оказывать поддержку организациям и отдельным лицам в предоставлении государственных услуг в режиме онлайн; запрашивать у компетентных агентств по урегулированию и соответствующих агентств и подразделений информацию и документы, необходимые для работы по получению и разрешению административных процедур...
Объем приема административных процедур в Едином центре
В Указе четко указано, что Отдел приёма и выдачи результатов на уровне министерств принимает административные дела на основании резолюций или межведомственных постановлений подразделений министерств и ведомств. Отдел приёма и выдачи результатов в агентствах и подразделениях министерств и ведомств принимает административные дела на основании резолюций или межведомственных постановлений их ведомств и ведомств.
Центры обслуживания провинциальной государственной администрации и центры обслуживания коммунальной государственной администрации принимают административные процедуры независимо от административных границ в пределах провинции, в том числе:
- Административные процедуры, находящиеся в ведении Провинциального народного комитета, Председателя Провинциального народного комитета и специализированных учреждений Провинциального народного комитета.
- Административные процедуры, находящиеся в ведении Народного комитета коммуны, Председателя Народного комитета коммуны и специализированных учреждений Народного комитета коммуны в провинции.
- Административные процедуры находятся в ведении или взаиморегулировании агентств, организованных в соответствии с вертикальной отраслевой системой на местном уровне.
- Административные процедуры, находящиеся в ведении министерств и ведомств, передаются на места для принятия.
Порядок подачи документов организациями и гражданами и получения результатов рассмотрения дела об административном правонарушении
Организации и граждане могут подавать документы и получать результаты рассмотрения административных дел в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими административные процедуры:
1. Непосредственно в Едином отделении.
2. Через государственные почтовые службы, как предписано Премьер-министром, путем аренды услуг у предприятий, частных лиц или путем получения разрешения, как предписано законом.
3. В электронном виде на Национальном портале государственных услуг.
Указ вступает в силу с 1 июля 2025 года.
