Новые правила дисциплинарного воздействия на членов партии «конкретизируют признаки деградации»
Политбюро издало новые положения о дисциплинарном воздействии на членов партии, в которых конкретно оговаривались проявления деградации, саморазвития и самопреобразования.
Политбюро только что опубликовало Положение о дисциплинарных мерах воздействия на членов партии, нарушающих закон. VnExpress взял интервью у г-на Ха Куок Чи, члена Центрального контрольного комитета, об этом Положении.
» Положения Политбюро о дисциплинарных мерах воздействия на членов партии, нарушающих
![]() |
ЗОНТИКГ-н Ха Куок Три -Член Центральной ревизионной комиссии. Фото: Лан Ха |
Впервые устанавливается срок давности привлечения к партийной дисциплинарной ответственности.
-Сэр, почему Q?Какие нормативные акты о дисциплинарной ответственности членов партии, нарушивших закон, изданы в настоящее время?
- В 2013 году Политбюро издало постановление № 181 оДисциплинарные меры в отношении членов партии, нарушивших закон. Через 4 года,Необходимо издать новое постановление (№ 102), так как в последнее время постановление 181, помимо своих достижений,выявила недостатки. В частности, положение 181 не охватывает всех недостатков и нарушений, допускаемых членами партии при выполнении возложенных на них задач и обязанностей.
Центральная ревизионная комиссия провела предварительную проверку исполнения постановления 181, в ходе которой ряд населенных пунктов предложили внести поправки в это положение с учетом новой ситуации, что позволило бы устранить трудности в процессе привлечения к дисциплинарной ответственности членов партии, нарушивших его.
- Так какие же новые пункты в этом постановлении?
-ВС точки зрения структуры, положение 102 сохраняет 5 глав, но добавляет еще одну статью, в результате чего общее количество статей составляет 37 по сравнению с 36 в старом положении; каждая конкретная статья имеет дополнения и изменения с тОсновное внимание уделяется конкретизации проявлений деградации, саморазвития и самотрансформации внутри партии, определенных в Постановлении № 4 Центрального Комитета 12-го созыва.
В новом постановлении также содержится информация о сроке давности привлечения к дисциплинарной ответственности (период времени, в течение которогоПо истечении этого срока члены партии, нарушившие закон, не будут подвергаться дисциплинарным взысканиям.
Предыдущие правила не решали вопрос исковой давности.Однако в действительности многие нарушения совершаются уже давно. Если оставить их только в качестве дисциплинарных взысканий, они уже не будут иметь особого сдерживающего эффекта, не говоря уже о низкой возможности устранения последствий. Более того, законВ штате также действуют правила о сроках давности привлечения к дисциплинарной ответственности, поэтому их необходимо пересмотреть, чтобы они были последовательными.
В новом постановлении говорится:Нарушения вплоть до выговора имеют срок давности 5 лет; предупреждения и увольнения — 10 лет; исключение из партии не имеет срока давности, особенно за нарушения национальной безопасности и внутренней политической защиты.
Таким образом, по сравнению с требованием о применении дисциплинарного взыскания к гражданам (24 месяца),Партийная дисциплина имеет срок давности.дольше,потому что у членов партии более высокие требования.
Еще одним новым моментом является положение о том, что члены партии, в отношении которых партийная организация рассматривает вопрос о привлечении их к дисциплинарной ответственности, не могут быть переведены, назначены, награждены или признаны партийными или государственными званиями...
Не используйте «уволить» вместо «удалить».
-Согласно постановлению 102, члены партии, декларирующие недостоверные данные о своих активах и доходах, будут уволены со своих должностей. Какова же реальность этого постановления, сэр?
- На самом деле, есть члены партии, которые сделали ложные заявления и недавно были вынуждены рассмотреть возможность принятия дисциплинарных мер.НапримерДело г-жи Хо Тхи Ким Тхоа, бывшего заместителя министра промышленности и торговли, было определено инспекционным агентством как: ТВ течение длительного времени г-жа Ким Тхоа неоднократно неправильно и неполно декларировала свои активы и доходы в соответствии с нормативными актами, нарушая тем самым положения о том, что не разрешено делать членам партии.
ИлиГ-жа Фан Тхи Ми Тхань, заместитель секретаря провинциального комитета партии Донг Най, такженарушил положения о том, что члены партии не имеют права делать, если декларирование активов и доходов осуществляется неполно и не в соответствии с партийными и государственными нормами.
В партии естьВ Положении 47 о том, что не разрешено делать членам партии, изложено содержание декларирования активов и доходов. ОднакоПравило 47 представляет собой свод правил, которым должны следовать члены партии, а правило 102 предусматривает меры принудительного и дисциплинарного воздействия в случае, если члены партии превышают эти рамки.
Кроме того, Политбюро недавно издало Постановление № 85 о проверке и надзоре за декларациями об имуществе должностных лиц, находящихся в ведении Политбюро и Секретариата.В случае выявления нарушений со стороны должностных лиц данной категории Центральная инспекция и соответствующие органы примут меры.Политбюро также поручило местным партийным комитетам разработать аналогичные положения для реализации на низовых уровнях.
- В последнее время в некоторых случаях дисциплинарное взыскание в отношении кадров и членов партии применялось в форме «увольнения». Положение 102 устанавливает принцип: «Если член партийного комитета нарушает установленные законом рамки увольнения, он должен быть уволен, а не отстранён от должности». Означает ли это, что в будущем дисциплинарные меры на уровне увольнения будут более чёткими?
- Порядок увольнения предусмотрен Постановлением Политбюро ЦК КПСС № 260 от 2 октября 2009 года «Об увольнении, отстранении и отставке должностных лиц». В случае применения к должностному лицу или члену партии дисциплинарного взыскания в виде увольнения, он/она переводится на другую работу, не являющуюся прежней.
Однако в ходе недавних проверок и разбирательств были выявлены случаи, когда увольнение явно не является формой дисциплинарного взыскания. Поэтому компетентный орган считает необходимым регламентировать дисциплинарные меры в соответствии с Уставом партии, то есть член партии должен быть наказан в соответствии с размером нарушения, а не уволен вместо увольнения; или исключение члена партии из партии не является формой дисциплинарного взыскания, а должно сопровождаться исключением.
В последнее время имели место и случаи внутреннего разбирательства, когда кадры и члены партии нарушали закон.Таким образом, в новом положении излагается принцип, согласно которому «члены партии, нарушающие закон в той степени, в которой они подлежат судебному преследованию, должны привлекаться к ответственности, а не подвергаться внутренним разбирательствам».
На 10-й сессии Центральная ревизионная комиссия обнаружила нарушения в Винашине, явные нарушения закона, и не стала заниматься ими внутри партии, а передала дело в следственный орган для проведения работы в соответствии с положениями закона.
После рассмотрения дела в установленном законом порядке, на основании решения суда, нарушитель будет выдворен.из партии, даже с условным сроком.
Я говорю об этом, чтобы убедиться, что любое регулирование исходит из практики, а не из общих правил. Практика требует правил, чтобы предотвратить нарушение закона, которое должно регулироваться в соответствии с законом, но решается внутри компании, и люди становятся соучастниками.
- С принятием нового постановления дисциплинарные меры в отношении членов партии, нарушающих закон, будут ужесточены, то есть к членам партии будут предъявляться более строгие требования?
- Данное положение носит образовательный, профилактический характер и напоминает членам партии и партийным кадрам о необходимости его соблюдения. Нарушения будут пресекаться. СтатьяЭто правило не является строгим и не является новым. В это положение вносятся изменения уже в третий раз.
Это крайне необходимое положение, которое служит основанием для рассмотрения вопроса о применении дисциплинарных мер к членам партии, нарушающим закон. Я считаю, что его содержание также должно быть широко распространено, чтобы члены партии и граждане могли контролировать его исполнение. Сейчас мы просто говорим, что член партии нарушил закон, но не знаем, какое именно нарушение, поэтому должны быть положения, чтобы, когда член партии нарушает закон, можно было сопоставить степень нарушения с положениями.Если люди не знают, какое поведение является неправильным, никакой мониторинг невозможен.
В настоящее время Центральному инспекционному комитету поручено разработать документ, регулирующий реализацию данного положения. В ближайшем будущем будут опубликованы чёткие инструкции и разъяснения формулировок, которые будут понятны всем.
В новом Положении изменены и дополнены случаи нарушений, влекущих за собой дисциплинарное наказание в виде исключения из Партии, в том числе следующие два случая: - Опровергнуть и отрицать марксизм-ленинизм, идеи Хо Ши Мина, принцип демократического централизма, социалистической демократии, социалистического правового государства и социалистически ориентированной рыночной экономики; потребовать внедрения институтов «разделения трех властей», «гражданского общества», «плюрализма, многопартийности». - Разжигание недовольства, инакомыслия и оппозиции внутри партии. Использование средств массовой информации, коммуникаций и социальных сетей для клеветы, дискредитации и принижения престижа и руководящей роли партии. |
По данным VNE