Г-жа Ле Тхи Нга выступила с докладом на конференции.

Представляя доклад, в котором разъясняются, принимаются и корректируются ряд основных вопросов с учетом различных мнений по проекту пересмотренного закона о борьбе с коррупцией Постоянного комитета Национальной ассамблеи (NASC), г-жа Ле Тхи Нга, председатель Судебного комитета NASC, заявила, что, принимая мнения депутатов NASC, NASC предлагает сохранить положение о расширении круга субъектов, обязанных декларировать активы, как в проекте, представленном на 5-й сессии, добавив при этом субъектов, декларирующих впервые, включая военнослужащих и сотрудников полиции.

Соответственно, статья 35 законопроекта определяет 4 субъекта, которые должны декларировать активы, в том числе: кадры, государственные служащие; офицеры народной армии, сотрудники народной полиции; лица, занимающие должность заместителя начальника департамента и эквивалентную или выше в государственных органах, государственных предприятиях, лица, назначенные представителями государственного капитала, лица, занимающие руководящие должности от заместителя начальника департамента и выше в государственных предприятиях; кандидаты в депутаты Национального собрания, депутаты Народного совета.

Необходимо декларировать активыродителей, взрослого ребенка?

Комментируя декларацию, депутат Динь Зуй Вуот (Гиа Лай) заявил, что, хотя законопроект расширяет круг лиц, подлежащих декларированию, в части обязательного декларирования, он требует декларировать только активы и доходы себя, супруга(и) и несовершеннолетних детей, что слишком узко. Г-н Вуот предложил расширить декларацию, включив в неё взрослых детей, родителей, братьев и сестёр чиновников. По его словам, на практике во многих населённых пунктах люди знают, что родители, бабушки и дедушки чиновников внезапно становятся владельцами множества проектов, активов стоимостью в десятки миллиардов, особняков, роскошных автомобилей; многие молодые хозяева и дамы, несмотря на свой юный возраст, всё ещё имеют «крупные» проекты, несмотря на общественное мнение.

Разделяя эту точку зрения, депутат Май Си Дьен (Тхань Хоа) заявила, что положение об обязательности декларирования является лазейкой в ​​действующем антикоррупционном законодательстве.

Однако некоторые депутаты не согласились с предложением распространить обязанность декларирования активов на родителей и совершеннолетних детей, поскольку это нецелесообразно и не соответствует положениям закона. Депутат Нгуен Тиен Синь (Хоа Бинь) поднял вопрос: если декларация подается впервые, будет ли она подаваться в последующие годы? Если родители находятся в сельской местности, а дети в командировке, как мы узнаем, увеличились или уменьшились их активы? В частности, если декларация будет признана недостоверной, сможет ли суд взыскать активы этих лиц, поскольку они являются активами граждан?

Генеральный инспектор правительства Ле Минь Кхай также заявил, что предложение о расширении обязанности по декларированию на родителей, братьев и сестёр, а также взрослых детей с целью предотвращения передачи активов этим лицам, является хорошим, но реализация его весьма сложна. Г-н Кхай подсчитал, что при нынешнем количестве лиц, обязанных декларировать, превышающем 1,1 миллиона человек, если распространить это требование на этих лиц, это число увеличится в 7 раз.

Предложение о принятии судом решения по необъясненным активам

Еще один вопрос, вызывающий беспокойство у многих членов Национальной ассамблеи, – это решение вопроса об активах и дополнительных доходах, происхождение которых лицо, обязанное декларировать, не может разумно объяснить. Согласно докладу, представленному г-жой Нга, после получения мнений членов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил Национальной ассамблее два варианта для обсуждения. В частности, помимо варианта взимания подоходного налога с физических лиц, Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил вариант рассмотрения вопроса в суде. Многие члены Национальной ассамблеи согласились с вариантом рассмотрения вопроса в суде, но некоторые выразили сомнения относительно его осуществимости.

Между тем, депутат То Ван Там (Кон Тум) поднял вопрос: в случае конфискации активов неизвестного происхождения, признаваемых судом необоснованными, действия должностных лиц, получивших эти активы, считаются коррупцией? «Следует ли после конфискации активов передать дело в соответствующие органы для проверки и проверки процесса формирования. Если есть признаки коррупции, передать дело в следственный орган», — предложил г-н Там.