Г-жа Ле Тхи Нга выступила с докладом на конференции.

Представляя доклад, в котором разъясняются, принимаются и корректируются ряд основных вопросов с учетом различных мнений по проекту пересмотренного закона о борьбе с коррупцией Постоянного комитета Национальной ассамблеи (NASC), г-жа Ле Тхи Нга, председатель Судебного комитета NASC, заявила, что, принимая мнения депутатов NASC, NASC предлагает сохранить положение о расширении круга субъектов, обязанных декларировать активы, как в проекте, представленном на 5-й сессии, и одновременно добавить субъектов, декларирующих впервые, которыми являются военнослужащие и сотрудники полиции.

Соответственно, статья 35 законопроекта определяет четырех субъектов, которые должны декларировать свое имущество, в том числе: кадры, государственные служащие; офицеры народной армии, сотрудники народной полиции; лица, занимающие должность заместителя начальника департамента и эквивалентную или выше в государственных органах, государственных предприятиях, лица, назначенные представителями государственного капитала, лица, занимающие руководящие должности от заместителя начальника департамента и выше в государственных предприятиях; кандидаты в депутаты Национального собрания, депутаты Народного совета.

Необходимо декларировать активыродителей, взрослых детей?

Комментируя декларацию, депутат Динь Зуй Вуот (За Лай) заявил, что, хотя законопроект расширяет круг лиц, подлежащих декларированию, в части обязательств по декларированию он требует декларировать только активы и доходы самого себя, супруга(и) и несовершеннолетних детей, что слишком узко. Г-н Вуот предложил расширить декларацию, включив в неё взрослых детей, родителей, братьев и сестёр чиновников. По его словам, реальность показывает, что во многих населённых пунктах люди знают, что родители, бабушки и дедушки чиновников внезапно становятся владельцами множества проектов, активов стоимостью в десятки миллиардов, особняков, роскошных автомобилей; многие богатые дети и девушки, хотя и совсем юные, всё ещё имеют «крупные» проекты, несмотря на общественное мнение.

Разделяя эту точку зрения, депутат Май Си Дьен (Тхань Хоа) заявила, что положение об обязательности декларирования является лазейкой в ​​действующем антикоррупционном законодательстве.

Однако некоторые депутаты не согласились с предложением распространить обязанность декларирования имущества на родителей и совершеннолетних детей, поскольку это нецелесообразно и не соответствует положениям закона. Депутат Нгуен Тиен Синь (Хоа Бинь) поднял вопрос: если декларация подается впервые, будет ли она подаваться в последующие годы? Если родители находятся в сельской местности, а дети находятся в командировке, как мы узнаем, увеличилось или уменьшилось их имущество? В частности, если декларация будет признана недостоверной, сможет ли суд взыскать имущество этих лиц, поскольку оно является имуществом граждан?

Генеральный инспектор правительства Ле Минь Кхай также заявил, что предложение распространить обязанность декларирования на родителей, братьев и сестёр, а также взрослых детей с целью предотвращения передачи активов этим лицам, является хорошим, но реализация его весьма сложна. Г-н Кхай подсчитал, что, поскольку в настоящее время декларированием обязаны заниматься более 1,1 миллиона человек, если распространить его на этих лиц, это число увеличится в 7 раз.

Предложение о принятии судом решения по необъясненным активам

Еще один вопрос, вызывающий беспокойство у многих членов Национальной ассамблеи, – это решение вопроса об активах и дополнительных доходах, происхождение которых лицо, обязанное декларировать, не может разумно объяснить. Согласно докладу, представленному г-жой Нга, после получения мнений членов Национальной ассамблеи, Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил Национальной ассамблее два варианта для обсуждения. В частности, помимо варианта взимания подоходного налога с физических лиц, Постоянный комитет Национальной ассамблеи предложил вариант рассмотрения и разрешения вопроса в суде. Многие члены Национальной ассамблеи согласились с вариантом рассмотрения вопроса в суде, но некоторые выразили сомнения относительно его осуществимости.

Между тем, депутат То Ван Там (Кон Тум) поднял вопрос: в случае конфискации активов неизвестного происхождения, признаваемых судом необоснованными, действия должностных лиц, получивших эти активы, считаются коррупцией? «Следует ли после конфискации активов передать дело в соответствующие органы для проверки и проверки процесса формирования. Если есть признаки коррупции, передать дело в следственный орган», — предложил г-н Там.