Исполняющий обязанности министра здравоохранения Дао Хун Лань рассказал о просьбе больницы прекратить реализацию автономии
«В настоящее время Указ № 60 уже регулирует вопрос автономии, поэтому просьба прекратить реализацию Указа № 33 и перейти к реализации в соответствии с законом, разрешенная Правительством, является вполне уместной», - выступил исполняющий обязанности министра здравоохранения на заседании Постоянной комиссии Народного собрания.
Продолжая программу сентябрьской сессии, 21 сентября Постоянная комиссия Национальной ассамблеи дала заключение по проекту закона «О медицинском обследовании и лечении» (с изменениями). Этот законопроект был представлен Национальной ассамблее для обсуждения на третьей сессии.
Касаясь вопроса социализации и привлечения социальных ресурсов в деятельность государственных медицинских обследований и лечения, выступая с докладом о приеме и разъяснениях, председатель Социального комитета Нгуен Туи Ань заявила, что, принимая мнения депутатов Национального собрания, правительство планирует внести коррективы в направлении регулирования государства с целью диверсификации видов услуг медицинских обследований и лечения.
![]() |
Председатель социального комитета Национальной ассамблеи Нгуен Туи Ань. |
Кроме того, поощрять, мобилизовать и создавать условия для организаций и отдельных лиц по созданию социальных предприятий, участию в инвестировании в строительство учреждений по медицинскому обследованию и лечению; поощрять реализацию гуманитарного медицинского обследования и лечения, не преследующего цели получения прибыли; устанавливать принципы привлечения частных инвестиций и устанавливать формы привлечения социальных ресурсов (вариант 1).
Постоянный комитет Социального комитета считает, что вышеуказанные правила по-прежнему нецелесообразны и нуждаются в регулировании в следующем направлении: Классификация видов деятельности и условия осуществления социализации или инвестирования в форме государственно-частного партнерства; Более конкретно, методы и принципы мобилизации социальных ресурсов, а также формы размещения или заимствования медицинского оборудования, соотношение прибыли между инвесторами и больницами и ответственность органов государственного управления, как в Варианте 2, Статья 105.
Подчеркивая, что скорейшее обнародование этого закона является неотложной необходимостью, ежедневным и ежечасным ожиданием сектора здравоохранения, а также народа, создающего новую правовую базу для улучшения работы по заботе о здоровье людей лучше, справедливее, равноправнее, а также для более удобной работы сектора здравоохранения, демонстрирующего его роль и признание, защиту и поддержку со стороны общества, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь сказал, что в проекте все еще есть важные положения, которые не получили консенсуса со стороны учреждений, есть новые предложения, которые не были оценены с точки зрения воздействия, и некоторые вопросы не обеспечили последовательность и взаимосвязанность в правовой системе.
«Действующий закон в целом хорош, сектор здравоохранения внёс большой вклад, понес множество жертв и столкнулся с трудностями, особенно во время недавней пандемии, которые невозможно измерить. Поэтому хорошо, что закон принят на ранней стадии, но это не означает, что он сможет преодолеть некоторые текущие недостатки и «породить» новые, которые могут быть более сложными», — отметил г-н Нгуен Кхак Динь и предложил органам, разрабатывающим законопроект, и экспертной организации мобилизовать экспертов для его проверки и срочной работы над обеспечением качества перед представлением законопроекта на рассмотрение Национальной ассамблеи.
![]() |
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь. |
Г-н Нгуен Кхак Динь также отметил, что, хотя подготовка поправок к закону заняла много времени, перспективы остаются устаревшими. Вопросы финансирования здравоохранения, инноваций в государственных учреждениях, социализации... не в полной мере отражают дух Центральной резолюции.
Председатель Комитета по культуре и образованию Нгуен Дак Винь, также упомянув об этом, отметил, что государственным больницам разрешено оказывать платные услуги, что также является частью социализации. На местном уровне автономия изначально успешно предоставляла услуги, включая медицинское обследование и лечение, но в последнее время, учитывая ряд факторов, наблюдается тенденция к возвращению автономии.
Выступая далее на заседании, исполняющий обязанности министра здравоохранения Дао Хун Лань заявил, что если содержание социализации и финансирования здравоохранения будет включено в закон, ожидается, что это решит практические проблемы, с которыми сталкивается сектор здравоохранения.
Например, в отношении автономии больниц г-жа Дао Хун Лань подтвердила, что это правильная политика, которая применялась в прошлом, способствуя повышению чувства ответственности и расширению возможностей для медицинского обследования и лечения, а также повышению инновационного потенциала больниц.
![]() |
Исполняющий обязанности министра здравоохранения Дао Хун Лань. |
«Почему в последнее время появились мнения от подразделений, реализующих автономию в соответствии с Постановлением правительства №33? Потому что Постановление правительства №33 предусматривает только двухлетний пилотный период и будет изменено после того, как будут урегулированы законы об автономии. В настоящее время у нас уже действует Постановление №60, регулирующее вопросы автономии, поэтому просьба о прекращении и переходе к реализации в соответствии с законом с разрешения правительства полностью соответствует положениям закона», — подчеркнула г-жа Лань.
По словам исполняющего обязанности министра здравоохранения, социализация в здравоохранении крайне необходима, поскольку государственные ресурсы, выделяемые на здравоохранение, не отвечают потребностям населения. Несмотря на автономию и социализацию, роль государства в инвестировании в здравоохранение остаётся центральной.
Новые правила механизма финансовой автономии государственных организаций
26/06/2021