Исполняющий обязанности министра здравоохранения Дао Хун Лань рассказал о просьбе больницы прекратить реализацию автономии.
«В настоящее время Указ № 60 уже регулирует вопрос автономии, поэтому просьба прекратить реализацию Указа № 33 и перейти к реализации в соответствии с законом, разрешенная Правительством, является вполне уместной», - выступил исполняющий обязанности министра здравоохранения на заседании Постоянной комиссии Народного собрания.
Продолжая программу сентябрьской сессии, 21 сентября Постоянная комиссия Национальной ассамблеи дала заключение по проекту закона «О медицинском обследовании и лечении» (с изменениями). Этот законопроект был представлен Национальной ассамблее для обсуждения на третьей сессии.
Касаясь вопроса социализации и привлечения социальных ресурсов в деятельность государственных медицинских обследований и лечения, выступая с докладом о приеме и разъяснениях, председатель Социального комитета Нгуен Туи Ань заявила, что, принимая мнения депутатов Национального собрания, правительство планирует внести коррективы в направлении регулирования государства с целью диверсификации видов услуг медицинских обследований и лечения.
![]() |
Председатель Комитета Национальной ассамблеи по социальным вопросам Нгуен Туи Ань. |
Кроме того, поощрять, мобилизовать и создавать условия для организаций и отдельных лиц по созданию социальных предприятий, участию в инвестировании в строительство учреждений медицинского обследования и лечения; поощрять реализацию гуманитарного медицинского обследования и лечения, не в целях получения прибыли; устанавливать принципы привлечения частных инвестиций и устанавливать формы привлечения социальных ресурсов (вариант 1).
Постоянный комитет Социального комитета считает, что вышеуказанные правила по-прежнему нецелесообразны и нуждаются в регулировании в следующем направлении: Классификация видов деятельности и условий осуществления социализации или инвестирования в форме государственно-частного партнерства; Более конкретно, методы и принципы мобилизации социальных ресурсов, а также формы размещения или заимствования медицинского оборудования, соотношение прибыли между инвесторами и больницами и обязанности органов государственного управления, как в Варианте 2, Статья 105.
Подчеркивая, что скорейшее обнародование этого закона является неотложной необходимостью, ежедневным и ежечасным ожиданием сектора здравоохранения, а также народа, создающего новую правовую базу для улучшения работы по заботе о здоровье людей лучше, справедливее, равноправнее, а также для того, чтобы сектор здравоохранения мог работать более удобно, демонстрировать свою роль и быть признанным, защищенным и поддерживаемым обществом, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь, тем не менее, сказал, что в проекте все еще есть важные положения, которые не получили консенсуса со стороны учреждений, есть новые предложения, которые не были оценены с точки зрения воздействия, и некоторые вопросы не обеспечили последовательность и связь в правовой системе.
«Действующий закон в целом хорош, сектор здравоохранения внёс большой вклад, но жертвы и недостатки, особенно во время недавней эпидемии, неизмеримы. Поэтому хорошо, что закон принят рано, но это не означает, что он сможет преодолеть некоторые текущие недостатки и «породить» новые, которые могут быть ещё сложнее», — отметил г-н Нгуен Кхак Динь и предложил проектному комитету и экспертному комитету мобилизовать экспертов для срочного анализа и работы над обеспечением качества перед внесением законопроекта на рассмотрение в Национальное собрание.
![]() |
Заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь. |
Г-н Нгуен Кхак Динь также отметил, что, хотя подготовка поправок к закону заняла много времени, перспективы остаются устаревшими. Вопросы финансирования здравоохранения, инноваций в государственных учреждениях, социализации... не в полной мере отражают дух Центральной резолюции.
Председатель Комитета по культуре и образованию Нгуен Дак Винь, также упомянув об этом, отметил, что государственным больницам разрешено оказывать платные услуги, что также является частью социализации. На местном уровне автономия изначально успешно предоставляла услуги, в том числе медицинские обследования и лечение, но в последнее время, учитывая ряд факторов, наблюдается тенденция к возвращению к автономии.
Выступая далее на заседании, исполняющий обязанности министра здравоохранения Дао Хун Лань заявил, что если содержание социализации и финансирования здравоохранения будет включено в закон, ожидается, что это решит практические проблемы, с которыми сталкивается сектор здравоохранения.
Например, в отношении автономии больниц г-жа Дао Хун Лань подтвердила, что это правильная политика, которая применялась в прошлом, способствуя повышению чувства ответственности и возможностей медицинского обследования и лечения, а также улучшению инновационного потенциала больниц.
![]() |
Исполняющий обязанности министра здравоохранения Дао Хун Лань. |
«Почему в последнее время появились мнения от подразделений, реализующих автономию в соответствии с Постановлением правительства №33? Потому что Постановление правительства №33 предусматривает только двухлетний пилотный период и будет изменено после того, как будут урегулированы законы об автономии. В настоящее время у нас уже действует Постановление №60, регулирующее вопросы автономии, поэтому вопрос о прекращении и переходе к реализации в соответствии с законом и с разрешения правительства полностью соответствует положениям закона», — подчеркнула г-жа Лань.
По словам исполняющего обязанности министра здравоохранения, социализация в здравоохранении крайне необходима, поскольку государственные ресурсы, выделяемые на здравоохранение, не отвечают потребностям населения. Несмотря на автономию и социализацию, роль государства в инвестировании в здравоохранение остаётся центральной.
Новые правила механизма финансовой автономии государственных организаций
26/06/2021