Право на доступ к чистой воде…
«Все граждане имеют право на доступ к чистой воде для повседневного использования. Однако реальность такова, что, хотя коммуна Нгиан признана завершившей передовую программу развития сельских районов, она все еще не соответствует критерию обеспечения чистой водой», — заявил Чу Ван Май, председатель Народного комитета коммуны Нгиан.
Обсудите этот вопрос.чистая вода для бытового использованияВ городе Винь, после прочтения статьи «Спустя 16 лет после включения в состав города Винь, только 42 из 2346 домохозяйств в коммуне Нгиан имеют доступ к водопроводу», опубликованной в онлайн-газете Нгиан 19 сентября 2024 года, коллега выразил свою «боль» и посетовал: «У нас тоже есть отчет об этом, но это все равно что поливать водой лист лотоса. Кажется, у людей нет права на доступ к чистой воде…»
Услышав о праве людей на доступ к чистой воде, я вспоминаю протокол заседания Народного комитета коммуны Нги Ан и Акционерного общества водоснабжения Нги Ан от 29 мая 2024 года.
Дело в том, что в ходе нашего расследования проблем с доступом к чистой воде в коммуне Нги Ан местные власти предоставили нам довольно много документов, в том числе документ под названием «О предоставлении чистой воды в коммуне Нги Ан».
В этом документе Народный комитет коммуны Нгиан ссылается на критерий № 18 о качестве окружающей среды (Национальные критерии развития новых сельских районов на период 2021-2025 гг., изданные Правительством в Постановлении № 318/QD-TTg от 8 марта 2022 г.), который устанавливает процент домохозяйств, использующих чистую воду в соответствии со стандартами централизованной системы водоснабжения. Соответственно, они просят Акционерное общество водоснабжения Нгиан взять на себя обязательство заключить контракты и установить системы водоснабжения для 1420 домохозяйств к концу декабря 2024 года, что соответствует примерно 60% домохозяйств во всем районе.
Протокол заседания «О предоставлении чистой воды в коммуне Нгиан» был подписан и заверен печатью представителя Акционерного общества водоснабжения Нгиан, что свидетельствует о согласии выполнить взятые на себя обязательства. Однако остаются опасения по поводу предложения Народного комитета коммуны Нгиан обеспечить чистой водой 60% домохозяйств, ссылаясь на критерии развития передовых сельских районов. Действительно ли это соответствует принципу, согласно которому все граждане имеют право на доступ к чистой воде для повседневного использования? Похоже, что спустя 16 лет после включения в состав города Винь, жители Нгиан по-прежнему не имеют «статуса» жителей урбанизации первого класса, и их доступ к чистой воде – крайне необходимому ресурсу – остается ограниченным!
Поэтому мы связались с председателем Народного комитета коммуны Нгиан, Чу Ван Маем, и выразили ему свою обеспокоенность. По словам г-на Мая, правительство коммуны понимает, что все граждане имеют право на доступ к чистой воде для повседневного использования. Однако реальность такова, что, несмотря на то, что коммуна Нгиан признана завершившей передовую программу развития сельских районов, доступ к чистой воде по-прежнему отсутствует. Поэтому правительство коммуны установило для компании Nghe An Water Supply Joint Stock Company целевой показатель, соответствующий критериям передовой программы развития сельских районов, который она должна выполнить, чтобы не ограничивать право людей на доступ к чистой воде.
После объяснений он с грустью сказал: «На самом деле, они еще даже не достигли этой цели, а до конца 2024 года осталось чуть больше трех месяцев. Я только что позвонил им, и они сказали, что им нужно модернизировать систему, потому что нынешняя система не справляется с потребностями…»
После нескольких секунд колебания он продолжил: «Но это всего лишь их ответ; вода в Нги Ане уже поступает по трубопроводу, и давление воды может достигать второго и третьего этажей…»
После обсуждений с председателем Народного комитета коммуны Нгиан, Департамент строительства – постоянное подразделение Провинциального управления по безопасности водоснабжения – связался с представителем. По словам представителя, всем гражданам должно быть гарантировано право на доступ к чистой воде. Поэтому с 2020 года Провинциальный народный комитет издал директиву Народным комитетам районов, городов и поселков о разработке планов водоснабжения и заключении соглашений с водохозяйственными организациями в своих районах для осуществления услуг водоснабжения.
Что касается Департамента строительства, то впоследствии он выпустил руководящие документы и неоднократно призывал к их выполнению. Недавно, узнав о недостатках в водоснабжении со стороны водоснабжающих компаний в районах, особенно в городе Винь и его окрестностях, Департамент продолжил выпускать документы, призывающие народные комитеты районов, городов и поселков, а также водоснабжающих компаний выполнять директивы провинциального народного комитета.
Этот чиновник далее пояснил: «Согласно статье 31 Постановления Правительства № 117/2007/НД-КП, договор на оказание услуг водоснабжения является юридическим документом между районным народным комитетом и предприятием водоснабжения, предоставляющим услуги водоснабжения в данном районе. В договоре будут указаны условия, которые должны выполняться между предприятием водоснабжения и районным народным комитетом, и он будет служить основой для мониторинга, инспекции и принятия мер в случае несоблюдения предприятием водоснабжения установленных условий предоставления услуг, для обеспечения прав населения…»
Выслушав выступление представителя Постоянного комитета Провинциального управления по безопасности водоснабжения, я понял, что между Народным комитетом города Винь и Акционерным обществом водоснабжения Нгеана существуют некие «разногласия», из-за которых они до сих пор не подписали соглашение о предоставлении услуг водоснабжения. Это напомнило мне случай с семьей г-на Ле Ван Сау из цветоводческой и декоративной деревни Ким Чи (Нгеан), которая много лет использовала Facebook и петиции, чтобы обеспечить свою семью водопроводом. И я задумался, должны ли другие семьи в коммуне Нгеан последовать примеру г-на Ле Ван Сау?
