Европа терпит горькие последствия санкционной войны из-за недооценки России

Европа получает горькие плоды санкционной войны

Запад заявляет, что его главными достижениями в противостоянии с Россией стали быстрое сплочение страны в войне на Украине, способность сдерживать Россию жесточайшими санкциями и поставки оружия на Украину на миллиарды долларов. Политики настаивают на продолжении политики Запада, однако эксперты отмечают, что экономические проблемы подорвут это единство.

Иллюстрация: Financial Times

Европу сотрясает ряд проблем: от роста цен на энергоносители и нормирования газа до сокращения помощи бедным и риска экономического спада. Разногласия по поводу помощи Украине отчасти привели к краху коалиционного правительства Италии. С трудом достигнутое дипломатами трансатлантическое единство также находится под угрозой.

Эти пессимистичные сигналы удивили многих американцев, долгое время считавших, что цена войны будет минимальной, и чьи СМИ оптимистично оценивали перспективы победы Украины. Большая часть аналитики фокусировалась на слабостях России, таких как экономический кризис, военные неудачи и политическая изоляция. Однако идея о стратегическом поражении России становится всё менее реалистичной, поскольку баланс экономической и политической поддержки склоняется в пользу Москвы. Хотя ракеты Javelin и пусковые установки HIMARS оказались эффективными, они не изменили ход войны на Украине.

Запад считает, что Россия, экономика которой меньше итальянской, не сможет выдержать давление санкций, однако Москва не стремится догнать западную экономику, а сосредоточена на производстве достаточного количества оружия и мобилизации сил для борьбы с украинскими силами, поддерживаемыми Западом.

Хотя Запад предсказывал, что санкции обвалят российскую валюту, рубль сейчас крепче, чем когда-либо. В 2022 году российская экономика может сократиться на 6% или более, но это всё равно гораздо меньше, чем 45% в Украине. Способность России выдержать отрицательный рост в 6% даже выше, чем способность многих европейских стран выдержать отрицательный рост в 3%.

То, с чем сейчас сталкивается Европа, – от дефицита газа до стремительного роста цен на сырьевые товары – напоминает то, что континент пережил во время пандемии COVID-19 в 2020–2021 годах или финансового кризиса 2008–2009 годов. Вопрос здесь не в показателе экономической или военной мощи, а в способности России, Украины и Запада платить цену войны. И Москва проявила большую гибкость и выносливость, чем ожидалось.

Запад недооценил Россию.

Некоторые наблюдатели считают, что Запад недооценил Россию и переоценил её влияние. В 2014 году, когда Россия аннексировала Крым, рейтинг одобрения президента Путина вырос более чем до 80%, несмотря на жёсткие санкции, введённые после этого. Западные наблюдатели считали, что санкции ослабят российскую экономику, особенно нефтяную отрасль, на которую приходится основная часть российского бюджета. Однако Россия быстро завершила строительство газопроводов в Китай и Турцию, построила новый терминал сжиженного природного газа в Сербии и ускорила строительство основных автомобильных и железных дорог в Крым.

Запад также недооценил устойчивость России. Справедливости ради, следует отметить, что санкции, введённые Западом в связи с войной на Украине, были беспрецедентными. Более 1000 человек и их активы попали под санкции. Экспорт в Россию всего, от высоких технологий до предметов роскоши, был остановлен, а сотни компаний прекратили свою деятельность в стране. Что ещё серьёзнее, российские банки были отключены от международной платёжной системы SWIFT, а более 600 миллиардов долларов российских резервов были заморожены.

Запад считал, что задушил российскую торговлю, но Москва была к этому готова. Новая система экспортных платежей и огромные резервы наличности помогли России пережить волну санкций легче, чем ожидалось. После периода падения рубль быстро восстановился благодаря грамотной корректировке процентных ставок и контроля за движением капитала.

Рубль также выиграл от роста цен на нефть и настойчивого требования Москвы платить покупателям в рублях. Хотя некоторые покупатели отказались, крупные импортёры, такие как Германия и Италия, быстро подчинились. Хотя Европа может испытывать соблазн использовать «кнут» против России, её зависимость от российской нефти и газа означает, что Москва, по сути, становится «рукой».

Сейчас, с наступлением жары, спрос на газ в Европе растёт – как для производства электроэнергии, так и для кондиционирования воздуха, а также для замены гидроэлектростанций, выработавших энергию из-за засухи. Ещё одним экономическим ударом по Европе стал карантин в Китае из-за пандемии COVID-19, который нарушил цепочки поставок. Тем временем, нелегальная иммиграция в Европу увеличилась примерно на 80% по сравнению с прошлым годом. ЕС также оценивает, что стоимость восстановления Украины составит не менее 1 триллиона долларов, а бремя Украины для Европы может составить до 10% годового ВВП ЕС.

Мнение большинства европейских граждан о войне на Украине изменилось: все больше людей осуждают политику правительства по поставкам оружия на Украину вместо того, чтобы призвать Киев к переговорам о прекращении огня.

До сих пор официальные лица ЕС и НАТО в основном игнорировали эти комментарии и призывали к терпению в попытках победить Россию.

Разделились в поддержке Украины

Напряженность, усугубляемая притоком мигрантов, ростом национализма и спорами о распределении военного бремени, может разрушить европейское единство, ослабить трансатлантические связи и подорвать поддержку Украины.

По данным мониторинговой группы, новые международные обязательства по оказанию помощи Украине «иссякли в июле», что вызвало опасения по поводу дальнейшей поддержки Украины со стороны Запада. В период со 2 июля по 3 августа Украина получила всего 1,5 млрд евро (1,51 млрд долларов США). За это время «ни одна крупная страна ЕС не взяла на себя существенных новых обязательств», несмотря на ожесточённые бои между российскими и украинскими войсками.

По мнению Андраша Коштура, старшего научного сотрудника Института исследований XXI века, «игра в пасьянс» продолжится по всему миру, поскольку война на Украине затягивается. По его словам, зима станет решающим моментом в вопросе о том, как долго ЕС сможет выдерживать бремя войны и санкций.

Эксперт считает, что Россия может подойти к зиме в более выгодном положении. Тем временем Украина продолжает зависеть от Запада в военном и финансовом плане. Энергетическая система Украины уязвима для российских атак, а страна потеряла контроль над крупнейшими электростанциями и значительной частью энергоресурсов.

«ЕС сильно зависит от российских энергоносителей, которые невосполнимы, и в случае их замены ЕС придется заплатить значительную цену».

Эксперт также заявил: «Энергетический кризис, инфляция, риск рецессии и последовавшие за этим политические кризисы пошатнули и без того шаткое положение европейских стран, в то время как США, похоже, не желают в одиночку нести все расходы, связанные с войной на Украине».

Европа теперь осознала, что, сосредоточившись на слабостях России, ей также необходимо оценить собственные уязвимости и угрозы. Поставки всё большего количества оружия Украине могут помочь ей победить, но могут также привести к новым разрушениям, бремя которых ляжет не только на Украину, но и на ЕС.