Готовность к реагированию на оползневую опасность в горном районе Туонгзыонг

Высокий риск

По данным статистики, в 2022 году в областиСянъянский районБыло много сильных ливней, сопровождавшихся вихрями, внезапными паводками, штормами и тропическими депрессиями большой интенсивности, что привело к серьезным разрушениям, в том числе 1 пострадавший, повреждено 103 дома (7 домов были срочно эвакуированы, 6 домов обрушились, 2 кухни обрушились, в 88 домах произошли оползни, крыши сорваны, повреждены); повреждены 3 школы; многие транспортные пути были размыты, повреждены... общий ущерб оценивается в более чем 59 миллиардов донгов.

В 2022 году, после значительных потерь, Районный руководящий комитет по предупреждению стихийных бедствий и поисково-спасательным работам сосредоточился на руководстве работой по преодолению последствий; организации посещений, поощрении и оперативной поддержке семей пострадавших. Проведение осмотров и обследований домохозяйств, пострадавших и столкнувшихся с трудностями в результате стихийных бедствий, для оказания помощи, субсидий, помощи голодающим, оздоровления окружающей среды, профилактики и контроля заболеваний, а также для быстрой стабилизации жизни и производства. Одновременно с этим проводились ремонтные работы для обеспечения движения транспорта, орошения, водоснабжения, связи, школ и электроснабжения.

В частности, во время сезона дождей с конца сентября 2022 года во многих местах округа Туонгзыонг произошли оползни, нанесшие ущерб имуществу и домам людей, особенно на дороге из Куа Рао - Бан Ве, проходящей через коммуны Кса Луонг и Луонг Минь, которая пострадала от серьезных оползней; в некоторых районах переселения в коммуне Луонг Минь также были большие трещины и проседания... В некоторых местах людям уже много лет приходится жить в зонах повышенного риска оползней, например, в деревне Ксоп Нам (коммуна Там Хоп), расположенной у подножия горы на высоте 611 м над уровнем моря, причем поверхность в основном покрыта кустами, бамбуком и множеством крупных камней, при этом очень высокий риск оползней затронул 53 домохозяйства и детский сад у подножия горы. В 2021 году из-за воздействия штормов и дождей оползни и камни обрушились на ряд домов и детских садов.

Или, например, в деревне Тунг Хыонг (коммуна Там Куанг), у подножия высокой горы проживает 75 семей. После продолжительных дождей и штормов жителям пришлось перебраться в безопасное место, поскольку здесь произошли оползни: множество обломков горной породы скатились с вершины холма на дома людей, вызвав панику и беспокойство, что значительно осложнило жизнь. В результате обследований и оценок уровня опасности и риска оползней, предполагаемый объём оползня составил 56 250 м3,³.

В 2023 году, выполняя задачи Провинциального руководящего комитета по предупреждению стихийных бедствий – поисково-спасательным операциям и гражданской обороне по упреждающему контролю и проверке мер по предотвращению и контролю оползней, обеспечивая безопасность жизни и имущества людей до наступления паводков, Народный комитет района Туонгзыонг провел инспекцию и проверку 28 участков в деревнях и поселках 7 коммун и городов, подверженных риску оползней и оползней. В результате, в районах, подверженных риску оползней, находилось 391 домохозяйство с населением 1543 человека, в том числе: коммуна Тамтай – 8 участков; коммуна Тамкуанг – 4 участка; коммуна Тамхоп – 3 участка; коммуна Ся Лыонг – 5 участков...

Проактивный ответ

Г-н Ло Кхам Кха, глава Департамента сельского хозяйства и развития села округа Туонгзыонг, отметил: «В целях упреждающего реагирования на риск оползней с начала года Народный комитет округа издал документы, регламентирующие работу по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, включая поисково-спасательные работы. Поручить департаментам, отделениям, Народным комитетам коммун и городов обобщить и использовать опыт работы по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, включая поисково-спасательные работы, в прошлом году и определить задачи на текущий год. Разработать планы и решения по реагированию на стихийные бедствия, подготовить силы, материалы, средства и необходимое имущество для реагирования на возникающие ситуации в соответствии с девизом «4 на месте».

Руководящий комитет округа по предупреждению стихийных бедствий, поисково-спасательным работам также координировал действия с гидроэлектростанциями Бан Ве, Нам Нон, Бан Анг и Северо-Центральной гидрометеорологической станцией с целью организации пресс-конференции для ознакомления с процедурами эксплуатации станции и обучения жителей, проживающих ниже по течению, тому, как распознавать и принимать меры по предотвращению и реагированию на некоторые распространенные типы стихийных бедствий.

Постоянный отдел районного поисково-спасательного управления по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий и поисково-спасательного управления по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий на уровне коммун и поселков организует дежурства и регулярно и ответственно выполняет задачи по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий, поисково-спасательные работы. Регулярно и качественно обновляет и обобщает информацию о стихийных бедствиях, издает распоряжения и своевременно доводит до населения телеграммы, распоряжения и решения районных и провинциальных народных комитетов.

По результатам обследования и обследования территорий, подверженных риску возникновения ливневых паводков, оползней и камнепадов по всему району в 2023 году, подсчитано, что количество людей, нуждающихся в переселении и эвакуации, составляет 708 домохозяйств, 2506 человек (1271 человек эвакуировано на месте, 1235 человек эвакуировано в другие места).

Согласно г-ну Ло Кхам Кха, в 2023 году район выпустил план по реагированию на стихийные бедствия. В частности, в отношении риска оползней район определил места повышенного риска, особенно межкоммунальные и междеревенские транспортные маршруты в коммунах и городах. Домохозяйства в деревнях Ла, Минь Фыонг, Шоп Мат и Кой расположены вдоль маршрута Куа Рао - Бан Ве (дорога 543B); вдоль трассы 48C; вдоль маршрута Там Тхай - Там Хоп; Шоп Кхо - На Нган, Шоп Кхо - На Хо; маршрута Сиенг Нуа - Бан Ксан; маршрута Шоп Мат - Чам Пуонг; район деревни Шоп Нам, коммуна Там Хоп; деревни Тунг Хыонг и Тан Хыонг, коммуна Там Куанг; деревня Пха Кхао, коммуна Май Сон; домохозяйства, расположенные вдоль водохранилищ гидроэлектростанции Кхе Бо и гидроэлектростанции Нам Нон; районы расселения с крутым рельефом и высокими склонами...

После выявления зон повышенного риска оползней, Руководящий комитет по предупреждению стихийных бедствий и поисково-спасательным работам района Туонгзыонг предложил план подготовки, включающий организацию проверки жилых районов вдоль ручьев, ручьев и зон риска оползней, особенно домохозяйств, проживающих на крутых склонах и т. д., а также реализацию плана переселения в безопасные места до наступления паводкового сезона. Необходимо постоянно и своевременно информировать население о ситуации с наводнением, чтобы оно могло оперативно отреагировать; при продолжительных сильных дождях домохозяйства из опасных зон должны быть переселены в безопасные места (используя дома культуры и школы в безопасных местах в качестве мест эвакуации); необходимо внимательно следить за динамикой дождей, наводнений, уровнями воды в реках, водохранилищах и количеством осадков.

«В частности, округ также готов задействовать силы, средства и оборудование для оперативного реагирования на инциденты; заблаговременной эвакуации людей из опасных зон. Решено сосредоточиться на мобилизации всех сил для принятия мер по борьбе с дождями и наводнениями, организации спасательных работ и оказания помощи. Развернуть силы и средства для защиты ключевых объектов; укрепить дома, школы и т.д., чтобы минимизировать риск ущерба от оползней», — подчеркнул г-н Ха.