Объединение коммун и округов: депутаты Национальной ассамблеи предлагают решения проблемы одного «места» при 2-3 главах

Необходимо тщательно просчитать расстановку и назначение избыточного персонала

Проект генерального плана по устройству административных единиц районного и коммунального уровня на период до 2021 года, по которому Министерство внутренних дел просит дать комментарии, получил общественную поддержку.

По словам г-на Фам Ван Хоа, заместителя главы делегации Национальной ассамблеи провинции Донгтхап, в настоящее время правительство выдвинуло много правильных политических решений, демонстрируя творческое и активное правительство, служащее народу.

Между тем, административный аппарат нашей страны по-прежнему громоздок и неэффективен. Многие госслужащие и бюджетники «утром идут на работу с зонтиком, а вечером возвращаются домой с зонтиком», а их взгляды и действия даже не приносят пользы ни людям, ни бизнесу.

Г-н Фам Ван Хоа — заместитель главы делегации Национального собрания провинции Донгтхап. Фото: Quochoi.vn

Поэтому организация и реорганизация аппарата, особенно существующих административных подразделений, крайне важны для повышения чувства ответственности и служения народа со стороны государственных служащих и работников. С другой стороны, это сокращает расходы регулярного бюджета на неэффективный государственный аппарат.

Однако это важный вопрос, поскольку он связан с историей, административными границами, а также с жизненными привычками каждого гражданина, особенно в плане гуманитарных вопросов, поэтому местным органам власти следует проявлять крайнюю осторожность и объективность при организации реализации. Однако эти причины не должны задерживать реализацию политики или препятствовать её выполнению.

«Во исполнение резолюции Центрального комитета и Национального собрания Министерству внутренних дел крайне необходимо собрать мнения для разработки проекта реорганизации административных единиц на уровне коммун и районов. Поскольку это касается людей, это должно быть сделано взвешенно и объективно, не как механическое слияние или консолидация, а как слияние с целью оптимизации административного аппарата, сокращения неэффективных сотрудников и повышения ответственности и служебного духа государственных служащих на ежедневной основе», — подчеркнул г-н Фам Ван Хоа.

По словам заместителя главы делегации Национального собрания провинции Донгтхап, помимо объединения административных единиц, необходимо тщательно просчитать расстановку и назначение персонала, особенно избыточного, чтобы не нарушить эффективность работы.

Соответственно, каждая местность, особенно руководители провинций, должны постепенно, при участии коллективного руководства, в объективном, беспристрастном и справедливом духе, искать, отбирать и расставлять людей с нужными качествами, способностями и высоким авторитетом; совершенно не ради групповых интересов, не ради «потомков» и, конечно же, не ради «денег».

Чтобы решить проблему одного «места» при наличии 2–3 руководителей с одинаковыми способностями, квалификацией и моральными качествами, г-н Фам Ван Хоа заявил, что наиболее оптимальным способом является организация равноправного, прозрачного и объективного вступительного экзамена, чтобы выбрать подходящего человека, и в то же время убедить в этом тех, кто не пройдет.

«Это будет более объективно не только для руководящих должностей, но и для государственных служащих и работников бюджетной сферы», — сказал г-н Хоа.

Для некомпетентных, неквалифицированных и не назначенных на подходящие должности кадров необходимо разработать политику, соответствующую практической ситуации в каждом регионе, чтобы они могли чувствовать себя уверенно, покидая аппарат и занимаясь внешней работой. Для этого необходимо пропагандировать, разъяснять, мобилизовать и прояснять мышление кадров, а также предусмотреть соответствующий бюджетный источник для разработки политики в отношении государственных служащих и работников бюджетной сферы.

«Люди — это корень корней, корень ресурсов, поэтому государственный бюджет должен быть им уделён внимание. Любой населённый пункт, столкнувшийся с трудностями, должен сообщить об этом в провинцию и центральное правительство для изучения, расчёта и распределения финансовых ресурсов для реализации политики каждого населённого пункта», — заявил делегат Национальной ассамблеи Фам Ван Хоа.

Кроме того, при объединении коммун и районов необходимо использовать старые административные центры и ни в коем случае не строить новые для сокращения расходов. В случае неиспользуемых центров необходимо проводить аукционы, привлекать инвестиции и использовать эти средства бюджета для решения вопросов, связанных с государственными служащими и бюджетниками, которые потеряют работу после объединения.

Контроль над властью главы после слияния

Больше всего заместителя главы делегации Национальной ассамблеи провинции Донгтхап беспокоит вопрос контроля над властью лидера и ответственного лица после слияния.

Соответственно, руководители, партийные организации, Отечественный фронт, профсоюзы, особенно выборные органы, должны участвовать в контроле и контроле власти, высказывать свое мнение, чтобы руководители могли видеть, что они несут ответственность перед партией и народом, служат народу и приносят народу благие дела.

Недавно Ханой отметил 10-ю годовщину расширения своих административных границ. Несмотря на ожесточённые споры о причинах и эффективности этого процесса, благодаря твёрдой политической решимости, после 10 лет объединения, эффективность, полученная жителями провинций после присоединения к Ханою, оказалась выше, чем когда-либо.

«Если такую ​​крупную провинцию, как Хатай, можно объединить с Ханоем, то нет причин, по которым коммуны и районы не могут сделать то же самое», — сказал г-н Фам Ван Хоа.

Конечная цель слияния — сократить государственный административный аппарат, уменьшить его громоздкость, неэффективность, результативность и кадровый состав, а также использовать бюджетные средства на социальное обеспечение, борьбу с голодом и бедностью, развитие инфраструктуры, и, в особенности, на повышение осведомлённости и квалификации госслужащих и государственных служащих. Что ещё важнее, чиновникам должно быть понятно, что если они не будут нести ответственность, потеряют доверие народа и будут работать неэффективно, им будет сложно избежать отстранения от работы.