Реструктуризация и инновации сельскохозяйственных предприятий. Часть 1: Выявление ограничений и недостатков

(Баонхэан) - Несколько десятилетий назад обширные земли Западного Нгеана были покрыты лишь дикими лесами или засажены акацией и эвкалиптом. Затем, с появлением сельскохозяйственных и лесохозяйственных компаний, они постепенно покрылись обширными зелеными плантациями кофе, каучука, чая, апельсинов, сахарного тростника и т. д. Эти компании были лидерами в передаче знаний и технологий фермерам и внесли значительный вклад в искоренение голода и сокращение бедности во многих районах Запада. Однако со временем они также выявили свои недостатки и стали менее конкурентоспособными на рынке.

На обширных землях коммуны Минь-Хоп (Quy Hop), переданных государством в управление и пользование сельскохозяйственной компании Xuan Thanh Agricultural Company Limited, раскинулись обширные апельсиновые поля. Встречая г-жу Нгуен Тхи Том из Team 12, которая ухаживала за апельсинами, она сказала: «Раньше на этой земле росли только кустарники, а затем сахарный тростник. Сахарный тростник здесь может помочь сократить бедность, но низкая урожайность не сделает вас богатым». После того, как в 2012 году компания начала политику конверсии культур, ее семья инвестировала более 100 миллионов донгов, чтобы перейти на выращивание апельсинов. Через 3 года ухода апельсины ее семьи дали свои первые плоды. На солнечных и ветреных холмах растут апельсиновые деревья, плоды которых свисают с ветвей. «Этот малазийский сорт апельсинов собирают раньше, примерно в октябре, и урожайность, вероятно, будет очень высокой. Другой гектар апельсинов на другом холме засажен сортом Валенсия, который не такой урожайный, но созревает поздно, продаётся до и после Тэта и имеет хорошую цену. Надеюсь, погода будет благоприятной, и инвестиции окупятся», — сказала г-жа Том.

Уход за саженцами чая в Аньшоне.

Xuan Thanh Agricultural Company Limited — предприятие II класса со 100% государственным капиталом, производящее и торгующее сельскохозяйственной продукцией, которому провинция назначила управление и использование более 1685 гектаров земли. Директор компании — г-н Хоанг Ван Минь сказал: «Вся площадь сельскохозяйственных угодий (почти 1360 гектаров) была распределена среди кадров, рабочих и населения региона, подразделение сохраняет только часть площади в более чем 7 гектаров, чтобы создать модель для тестирования применения научно-технических достижений (саженцы, удобрения и пестициды). Управление землей и планирование являются строгими и эффективными. Распределение земли и садов осуществляется публично и прозрачно, среди соответствующих субъектов, в соответствии с планированием землепользования и размещения сельскохозяйственных культур.

Это создало движущую силу для инвестиций в развитие производства, повышение эффективности землепользования. Продукция апельсинового дерева приносит средний доход 200–250 миллионов донгов с гектара в год, а доход с многих гектаров превысил 1 миллиард донгов. До настоящего времени более 80% территории было сосредоточено на развитии специализированных направлений по производству цитрусовых (апельсинов, мандаринов) и многолетних технических культур (каучука). Всего на участке 725 гектаров апельсинов и мандаринов, 491 гектар каучука, 142 гектара сахарного тростника-сырца. Средний годовой объем продукции составляет 5000–5500 тонн апельсинов и мандаринов, 250–300 тонн сухого каучукового латекса и 10–12 тысяч тонн сахарного тростника-сырца. Средний годовой доход составляет 100–120 млрд донгов, отчисления в бюджет — 650–800 млн донгов, отчисления на социальное страхование — 7–8 млрд донгов, средняя эффективность использования земли — 70 млн донгов/га/год, трудовой доход — 4–4,5 млн донгов на человека в месяц.

Несмотря на то, что компания Xuan Thanh Agricultural Company Limited является сильным предприятием, её производство не отличается устойчивостью. Компания активно взаимодействует со смежными подразделениями для защиты и успешного создания системы защиты географических указаний апельсинов сорта Винь, ежегодно организует множество обучающих программ, передает научно-технический прогресс, продвигает отечественные и международные бренды продукции, что вносит значительный вклад в повышение цены продажи и эффективности выращивания апельсиновых деревьев. Однако рынок сбыта нестабилен. Кроме того, несмотря на успешную работу по планированию, сельскохозяйственному развитию и строгому контролю сортов растений, благодаря реализации модели домохозяйств, заключивших контракт, домохозяйства, заключившие контракт, полностью активны в посадке, уходе, сборе урожая и потреблении продукции, поэтому процесс управления и эксплуатации компании ограничен. Экономические выгоды в основном сосредоточены на домохозяйствах, заключивших контракт, в то время как у государства нет конкретной политики по сбору налога на добавленную стоимость и подоходного налога с домохозяйств, заключивших контракт на выращивание апельсиновых деревьев.

Импорт сырого сахарного тростника для производства на сахарной заводе Song Con Sugarcane Company

Расположенная на плодородной земле красного базальта, компания Nghe An Coffee - Rubber Company Limited когда-то переживала золотой век с механизмами заключения контрактов, инвестирования в разработку зон кофейного и каучукового сырья, руководства техническими процессами, а также строительства перерабатывающих предприятий и гарантии на продукцию для подрядчиков, создания зеленого цвета кофе и каучука для экспорта в Фукуи. На пике своего развития площадь кофейных плантаций составляла до 1000 гектаров (сейчас всего 200 гектаров). Подразделение имеет 5 дочерних ферм, которым провинция поручила управлять и использовать более 4000 гектаров земли, и на сегодняшний день организовало распределение более 3739 гектаров между производственными домохозяйствами. По словам г-на Чан Дык Тиена, заместителя генерального директора компании Nghe An Coffee - Rubber Company Limited и директора фермы Tay Hieu 1, компания в целом добилась успеха, управление и использование земли в основном осуществлялись строго, с небольшим количеством споров и злоупотреблений.

Вся территория, управляемая Компанией, стабильно заключена контракты в соответствии с сельскохозяйственным циклом с кадрами, сотрудниками и рабочими в этом районе, что создает благоприятные условия для управления и производственной деятельности, поощряя домохозяйства, заключившие контракт, мобилизовать больше капитала и рабочей силы для интенсивных инвестиций в сады и эффективного использования земельных ресурсов. Работа по изменению структуры сельскохозяйственных культур успешно реализуется в направлении повышения стоимости продукции, связанной с продвижением преимуществ и потенциала земли. Инвестиции и уход за садом полностью обеспечены. В то же время укрепляются связи между предприятиями и подрядчиками, особенно в области научно-технических услуг для работников. В настоящее время весь блок имеет более 635 гектаров многолетних культур, таких как рис, сахарный тростник и другие культуры; около 3000 гектаров технических культур (почти 2500 гектаров каучуконосов, около 200 гектаров кофе, более 200 гектаров фруктовых деревьев); в целом, качество всей продукции хорошее, по-прежнему потребительское, несмотря на низкие цены. Подразделение также инвестировало в линию по переработке продукции с использованием бразильской технологии мокрой переработки для обеспечения качества экспортируемой продукции в европейские страны; переработка резины осуществляется на основе малазийской технологии, конечным продуктом является латекс, соответствующий экспортным стандартам.

Однако, как и большинство сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий в провинции, текущая деятельность компании Nghe An Coffee - Rubber One Member Co., Ltd. постепенно выявляет недостатки: использование плодородных земель, но пока неэффективное, низкая прибыль, производительность и стоимость урожая по доходам невысокие (доход от кофе составляет около 50 млн донгов/га в год; от каучука — 30 млн донгов/га в год); возможности потребления кофе по-прежнему ограничиваются доверием, в то время как резиновые изделия полностью зависят от китайских партнеров.

В настоящее время в Nghe An имеется 12 сельскохозяйственных и лесохозяйственных ООО, в том числе: лесохозяйственные компании округов Куинь Лыу, Туонг Дыонг, Кон Кыонг, До Лыонг, Сонг Хьеу; сельскохозяйственные компании An Ngai, Song Con, 1-5 Nghe An; Чайная инвестиционная компания Nghe An; Сельскохозяйственная промышленная компания 3/2; Кофейно-резиновая компания Nghe An. Общий земельный фонд, которым управляют и используют 7 сельскохозяйственных ООО, составляет более 16 155 га; общий земельный фонд, которым управляют и используют лесохозяйственные ООО, составляет более 59 500 га; с общей численностью сотрудников в подразделениях 5 667 человек. Хотя механизм контракта и управления не был полностью реализован в соответствии с положениями Постановления правительства 135/2005/ND-CP, в последние годы компании инвестировали в форме кредитования (саженцы, материалы, удобрения и т. д.) и взыскания долгов за счет продуктов. В то же время проводятся инструктажи и обучение по технологическим процессам, закупке и потреблению сырья для подрядчиков, а также управлению и использованию выделенных земельных участков в соответствии с государственным планированием.

Производственная и хозяйственная деятельность предприятий относительно стабильна, а занятость и доход работников гарантированы. Предприятия эффективно реализуют системы социального страхования, медицинского страхования и страхования по безработице для своих работников, полностью платят налоги, вносят вклад в бюджет, сохраняют и развивают государственный капитал, создают новые рабочие места для десятков тысяч работников, проживающих в домохозяйствах в центральных, горных и приграничных районах, способствуют искоренению голода и сокращению бедности, поддержанию политической безопасности, общественного порядка и обеспечению национальной обороны и безопасности...

Однако, по общей оценке, темпы роста этих подразделений по-прежнему несоизмеримы с потенциалом, стоимость дохода на единицу площади по-прежнему низка, конкурентоспособность продукции по-прежнему слаба. Кроме того, аппарат громоздкий, рабочая сила большая, неквалифицированная и сложная в управлении. Компании используют довольно большую земельную площадь, но область применения высоких технологий для производства ценной продукции по-прежнему слишком мала. Даже Nghe An Tea Development Investment Company Limited является довольно сильным предприятием в сельскохозяйственном секторе, экспортирующим чай в Пакистан, Китай, Россию, Афганистан, Англию... Объем экспорта за первые 7 месяцев 2015 года достиг 1300 тонн, экспортный оборот — 2 миллиона долларов США. В настоящее время подразделение управляет и использует 4300 га, из которых более 2000 га отведены под чай. Однако, как и другие государственные предприятия, компания сталкивается с трудностями конкуренции, жёсткой конкуренцией за сырье, нехваткой капитала для инвестиций в складские помещения, модернизацию технологических линий и развитие сырьевых зон, а также низким уровнем жизни работников. Поэтому изменение формы собственности в новых условиях является важной возможностью.

В настоящее время ООО «Or 1/5» планирует преобразоваться в ООО с двумя участниками, взяв в качестве капитала компанию Nghe An Sugarcane Company Limited (NASU). Руководитель подразделения отметил: «Это преобразование позволит подразделению получить больший источник капитала для инвестиций в эффективное производство и бизнес, в частности, переоборудовать 200 гектаров сахарного тростника в Центр исследований сахарного тростника и Центр селекции сахарного тростника для развития сырьевой базы NASU, а также эффективно координировать модернизацию и использование завода по переработке удобрений компании».

Во исполнение Постановления Политбюро № 30 «О реорганизации и инновациях в сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятиях», Постановления Правительства № 118/ND-CP от 17 декабря 2014 года «О реорганизации, инновациях и развитии, повышении эффективности деятельности сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий», Циркуляра № 02 Министерства сельского хозяйства и развития села и Циркуляра № 17 Министерства финансов, Народный комитет провинции Нгеан представил Постоянному комитету Провинциального комитета партии предложения по реорганизации, инновациям и развитию, а также повышению эффективности деятельности сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий. Соответственно, каждое предприятие имеет свое направление реорганизации.

Товарищ Хоанг Вьет Зыонг, заместитель председателя Народного комитета провинции, сказал: «В настоящее время направление по организации и аккредитации сельскохозяйственных и лесных предприятий по всей провинции в основном упорядочено и находится на разумных позициях. Компании пересмотрели площадь используемых земель, площадь возвращаемых земель, количество избыточных рабочих, аппарат управления после урегулирования и размер государственных активов. В провинции есть 5 лесных компаний, которые будут поддерживаться и укрепляться для защиты лесов. Сельскохозяйственные компании, в зависимости от их масштаба, капитала и эффективности, будут иметь различные формы организации. Например, инвестиционно-девелоперская компания Nghe An Tea является предприятием с большим капиталом, поэтому ее следует аккредитовать для привлечения инвестиционного капитала; лесохозяйственная компания May Forestry Company является малым предприятием, в основном занимающимся садоводством, поэтому ей следует создать компанию из двух участников, организовать совместные предприятия и т. д.

(Продолжение следует)

Статья и фотографии:Чау Лан - Фу Хыонг