После получения банковской ипотеки право собственности на земельный участок шириной 12 м «трансформировалось» в право собственности на земельный участок шириной 8 м

Многие дела застревают надолго

Г-н Нгуен Ван Вьет, заместитель директора Департамента по исполнению гражданских решений провинции (CJEA), отметил, что, хотя количество успешных дел по принудительному исполнению судебных решений с участием кредитных организаций и банков каждый год выше, чем в предыдущем году, по-прежнему существует множество проблем, требующих координации действий между заинтересованными сторонами. Например, дело CJEA с участием компании Thanh Huyen Company Limited в городе Винь.

Соответственно, в апреле 2013 года, согласно решению Народного суда города Винь, Управление по принудительному исполнению округа Нги Лок вынесло решение об исполнении судебного решения, обязывающее компанию Thanh Huyen Company Limited (ул. Нгуен Ван Ку, д. 152, г. Винь) выплатить Вьетнамскому акционерному коммерческому банку промышленности и торговли основную сумму долга и проценты на сумму более 3,5 млрд донгов. Поскольку Thanh Huyen Company Limited не смогла исполнить судебное решение, судебный пристав наложил арест на заложенное имущество г-жи Хуен, включая дом площадью 853 квадратных метра, примыкающий к земельному участку, в деревне Тхай Тхинь, коммуне Нги Тхай, округ Нги Лок. В ходе оформления имущества окружное управление по обеспечению соблюдения правового режима Нги Лок обнаружило, что на земельный участок г-жи Хуен фактически был выдан сертификат на право землепользования, который не соответствовал текущему статусу земельного участка, полученного г-жой Хуен и ее мужем в качестве перевода.

Это означает, что ширина ипотечного покрытия в банке составляет 12 метров, но фактическая длина составляет всего 8 метров, а оставшиеся 4 метра принадлежат земле и дому соседки г-жи Труонг Тхи Тинь. Народный комитет района Нгилок также подтвердил, что ошибка произошла из-за того, что при оформлении свидетельства о праве пользования землей г-же Нгуен Тхань Хуен и её мужу был захвачен участок г-жи Труонг Тхи Тинь площадью 4 метра. Однако до сих пор компетентный орган не принял решения об изменении или внесении поправок, в результате чего дело остаётся «подвешенным» и неразрешённым.

Сотрудники правоохранительных органов выезжают на места для проверки и разрешения дел на местах. Фото: Ту Транг

Или как в случае с г-ном Во Ван Дунгом из города Куа Ло. В сентябре 2017 года г-н Дунг заложил своё имущество, включая дом и свидетельство о праве пользования землёй, чтобы взять деньги в долг. Не сумев погасить долг, он обратился в суд.

В 2017 году Народный суд города Куало обязал г-на Во Ван Зунга выплатить Вьетнамской компании по управлению активами (VAMC) основной долг и проценты по состоянию на 29 сентября 2017 года, что составляло более 834 миллионов донгов (из которых основной долг составлял 500 миллионов донгов). После вынесения судом решения г-н Зунг также не смог погасить долг, поэтому VAMC обратилась в исполнительный орган с просьбой выставить на аукцион заложенное имущество, включая права землепользования и права собственности на земельный участок № 456, лист карты № 16, площадью 198,5 м², выданные Народным комитетом города Куало 2 ноября 2011 года на имя г-на Во Ван Зунга, расположенный по адресу: квартал 12, район Нги Хыонг.

Количество кредитных и банковских дел, которые ежегодно рассматривает Агентство по исполнению гражданских судебных решений Нге Ан (CJEA), составляет в среднем 1,5% от общего числа дел, но на них приходится 60% от общей суммы взыскания. При этом наиболее сложные и затяжные дела зачастую связаны с крупными суммами взыскания.

Г-н Нгуен Ван Вьет — заместитель директора Департамента исполнения гражданских решений провинции

Однако, в ходе исполнения судебного решения, поскольку г-н Во Ван Зунг добровольно не исполнил его, в мае 2018 года Департамент принудительного исполнения города Куало вынес решение о принудительном изъятии имущества. Имущество было оценено на аукционе более чем в 752 миллиона донгов, и житель района Нги Тан выиграл аукцион, заработав 775 миллионов донгов. Однако г-н Во Ван Зунг отказался передать имущество победителю аукциона и даже оказал яростное сопротивление. В связи с этим Департаменту принудительного исполнения города Куало пришлось обратиться в Руководящий комитет по принудительному исполнению города и соответствующие ведомства для убеждения, мобилизации и принудительного исполнения. В июле 2019 года дело было урегулировано.

С 2015 года по настоящее время организация THA для кредитных организаций и банков рассмотрела 618 дел на сумму более 1 654 млрд донгов, из которых 506 дел имеют условия для исполнения, что эквивалентно более 1 419 млрд донгов. На сегодняшний день решено 234 дела на сумму более 730 млрд донгов.

Увеличьте координацию для «решения» трудностей

Вышеуказанные дела относятся к числу дел, связанных с земельными спорами, передача в залог банкам сертификатов на право пользования землей зачастую осложнена, поэтому исполнение судебных решений, связанных с этим содержанием, также сталкивается с трудностями.

На встрече между провинциальным Департаментом THADS, кредитными учреждениями и банками провинции, состоявшейся 9 июля, представители участвующих сторон также высказали различные мнения по делу компании Thanh Huyen и одновременно отметили необходимость выявления дополнительных препятствий, которые необходимо устранить в кредитно-банковской сфере THA, для принятия эффективных мер. Многие кредитные учреждения и банки указали на недостатки, требующие устранения, такие как ситуация с заложенными активами, принадлежащими третьим лицам, что приводит к отказу сторон от сотрудничества и даже сопротивлению, как в случае с г-ном Во Ван Зунгом.

Исполнение решения суда по делу о земельных спорах в округе Нгилок. Фотография предоставлена ​​Куанг Дунгом.

Многие активы после ареста и продажи с аукциона остаются без покупателей. Например, в деле г-на Тран Хыу Даня из города Винь арестованные активы г-на Даня продавались с аукциона по цене, превышающей указанную, 12 раз, но покупателей так и не нашлось. Был даже случай, когда цена была снижена в 22 раза, но активы так и не были проданы с аукциона.

Еще одной проблемой является законность заложенного имущества, особенно прав землепользования. Многие случаи неясны и спорны, поэтому взыскание по ним невозможно. Например, случай с компанией Thanh Huyen. Кроме того, качество и процедура оценки кредита в некоторых банках и кредитных организациях не гарантируются, что приводит к тому, что стоимость активов на момент ареста оказывается значительно ниже суммы задолженности по кредиту. Некоторые кредитные организации и банки не сотрудничают активно и не делятся информацией с агентством по взысканию задолженности.

Некоторые кредитные организации даже заключают договоры с судебными приставами на исполнение судебных решений, и только при возникновении трудностей обращаются в исполнительный орган. Другая распространённая ситуация, затрудняющая принудительное исполнение, заключается в невозможности определить адреса активов, являющихся обеспечением по кредитам, таких как автомобили, экскаваторы и т. д., поэтому судебное решение не может быть исполнено. На сегодняшний день зафиксировано 18 случаев «пропажи» активов на сумму более 258 миллиардов донгов, которые не были исполнены...

Провинциальное управление THADS работает с кредитными организациями и банками для решения проблем. Фото: Hoai Thu

Чтобы «решить» проблемы, связанные с кредитованием и банковским обслуживанием THA, заместитель директора отделения Государственного банка Вьетнама в Нгеане г-н Као Ван Хой отметил, что у каждого банка и кредитной организации свои руководители и свои подходы к работе с задолженностью. Поэтому, помимо отделений THA, кредитных организаций и банков, необходимо также активизировать взаимодействие и координацию между многими другими департаментами, отделениями и местными органами власти для поиска механизмов поддержки и сотрудничества, которые помогут THA работать эффективнее.

Г-н Фам Куок Нам, директор Провинциального департамента по исполнению гражданских решений, также сообщил, что в ближайшее время Провинциальный департамент по исполнению гражданских решений внесет изменения и дополнения в правила взаимодействия с отделением Нгеан Государственного банка Вьетнама для повышения эффективности исполнения гражданских решений, особенно по делам, связанным с банковскими кредитами. «Только укрепление координации и регулярное взаимодействие между исполнительным органом и кредитными организациями, банками, а также заинтересованными сторонами позволит решать дела быстро, без задержек и затягивания сроков», — заверил г-н Фам Куок Нам.