Департамент внутренних дел Нге Ан предлагает решение проблемы сокращения почти 800 должностных лиц и государственных служащих на уровне общин

Товарищ Као Тхи Хиен, член Постоянного комитета провинциальной партии, заместитель председателя провинциального Народного совета, вела дискуссию в зале. Фото: Тхань Кыонг

По словам делегата Ле Динь Ли, директора Департамента внутренних дел, три года назад, в преддверии политики оптимизации фонда оплаты труда, Департамент внутренних дел проводил политику «закрытия дверей» для найма государственных служащих на уровне общин. Однако в настоящее время, благодаря реализации политики реорганизации административных единиц на уровне общин, политики привлечения регулярной полиции в общины и реализации Указа правительства № 34/2019/ND-CP (по сравнению с Указом 92/2009/ND-CP, каждая коммуна, район и город сокращают по 2 человека кадров и государственных служащих); в целом по провинции сохраняется избыток кадров и государственных служащих в размере 784 человек.

Для решения проблемы избытка кадров и государственных служащих, на основе рекомендаций Департамента внутренних дел, 5 мая 2020 года Народный комитет провинции Нгеан издал Официальное распоряжение № 2714, в котором в приоритетном порядке замещаются должности государственных служащих на кадровых должностях в местах, где имеются вакансии, связанные с укомплектованием кадрового состава организаций политической системы по случаю съездов партии всех уровней 2020–2025 годов (не допускается создание и избрание должностей непрофессиональных работников в коммунах с избытком государственных служащих в соответствии с Указом № 34/2019/ND-CP); в то же время продолжать временно приостанавливать набор государственных служащих на уровне коммун, а также организовывать, назначать и переводить государственных служащих на должности государственных служащих в каждой коммуне и городе в соответствии с Указом № 34/2019/ND-CP с целью постепенного сокращения кадров и численности государственных служащих в соответствии с дорожной картой, предписанной в Указе № 34/2019/ND-CP.

Директор Департамента внутренних дел Ле Динь Ли объясняет и разъясняет недостатки в системе распределения сокращенных кадров и государственных служащих. Фото: Тхань Кыонг

Директор Департамента внутренних дел также признал, что практика подбора, назначения и перевода избыточных кадров и государственных служащих на должности, которых не хватает в каждой коммуне и городе, в настоящее время сталкивается с некоторыми недостатками, поскольку не соответствует отраслевой специфике и профессии. Например, должность начальника полиции коммуны, прошедшего подготовку на уровне средней полицейской или вспомогательной службы безопасности, переводится на должность судебного служащего или сотрудника статистического управления.

Директор Департамента внутренних дел также подтвердил, что в настоящее время из-за переизбытка кадров и госслужащих невозможно нанять новых. Поэтому решение этой проблемы заключается в том, чтобы местные органы власти уделили внимание созданию условий для прохождения кадровыми и госслужащими долгосрочного и краткосрочного профессионального обучения и повышения квалификации для достижения общей цели – постепенного сокращения кадров и госслужащих в соответствии с дорожной картой.

Директор Департамента внутренних дел Ле Динь Ли также заявил, что для решения проблемы избыточных кадров и государственных служащих требуется время, и что необходимо реализовать дорожную карту по постепенному сокращению численности персонала в соответствии со сроками, установленными центральным правительством. В то же время он предположил, что местным органам власти необходимо повысить свою роль и ответственность в решении проблемы избыточных кадров и государственных служащих.

Многие считают, что необходимо уделять внимание научному и эффективному подходу к работе с уволенными чиновниками и государственными служащими. Фото: Май Хоа

В дополнение к вышеуказанному вопросу директор Департамента внутренних дел также разъяснил, почему лицо, занимающее должность секретаря партии и одновременно занимающее должность председателя Народного совета коммуны, не имеет права на пособие, как раньше.

В частности, в статье 10 Указа № 34/2019/ND-CP четко оговорена надбавка за совмещение должностей. Для кадровых работников уровня коммун и государственных служащих, занимающих совмещение должностей, в случае сокращения на одного человека максимального количества, установленного Указом № 34 (23 человека для коммун 1-го типа, 21 человек для коммун 2-го типа, 19 человек для коммун 3-го типа), с даты принятия компетентным органом решения о совмещении должностей, им выплачивается надбавка за совмещение в размере 50% от оклада (1-го уровня) плюс надбавка за руководящую должность (при наличии) по совмещению должностей.

В случаях, когда лицо занимает несколько должностей одновременно (включая случаи, когда секретарь партии является также председателем Народного комитета или секретарь партии является также председателем Народного совета), он или она будет получать только одну надбавку за одно и то же время.

И в действительности, в коммунах, районах и городах области численность кадров и государственных служащих не соответствует нормам, установленным Указом № 34/2019/ND-CP, поэтому должность секретаря партии коммуны, одновременно занимающего должность председателя Народного совета коммуны, не имеет права на режим совместительства, как раньше.