Департамент природных ресурсов и окружающей среды предложил решение для ситуации, когда учителя берут в аренду школьную землю и отказываются ее возвращать.

Выдача Красной книги школе осуществляется в соответствии с нормативными актами.

19 апреля руководитель Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды сообщил, что его подразделение только что направило в Народный комитет провинции отчёт о рассмотрении дела о выдаче сертификатов на право землепользования (красная книга) в Провинциальной школе-интернате для этнических меньшинств. Это было сделано после того, какВ областной инспекции имеется документ, в котором говорится, чтоВ 2019 году Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды предложил Народному комитету провинции признать права землепользования, права собственности на жилье и другие активы, связанные с землей, за средней школой-интернатом для этнических меньшинств без предоставления отчетности, а также предложил Народному комитету провинции принять решение о распоряжении территорией, которую семьи пяти учителей используют в качестве жилья, что не соответствует нормативным актам.

В ответ на этот вопрос Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды заявил, что рассмотрение дела о предоставлении красных конвертов средней школе-интернату провинции Нгеан для этнических меньшинств в 2019 году было проведено в соответствии с положениями статьи 25 Постановления правительства № 43/2014/ND-CP от 15 мая 2014 года и Положениями, изданными вместе с Решением № 81/2014/QD-UBND от 27 октября 2014 года (скорректированными и дополненными Решением № 32/2019/QD-UBND от 19 августа 2019 года) Народного комитета провинции.

Компоненты заявки на рассмотрение и выдачу красной книги средней школой-интернатом для этнических меньшинств провинции Нгеан заполнены в соответствии с положениями статьи 8 циркуляра 24/2014/TT-BTNMT от 19 мая 2014 года Министерства природных ресурсов и окружающей среды и пункта 1 статьи 5 решения № 81/2014/QD-UBND от 27 октября 2014 года Народного комитета провинции Нгеан.

Что касается процедуры реализации, Департамент природных ресурсов и окружающей среды заявил, что, согласно нормативным актам, после получения досье от школы-интерната провинции Нгеан, Департамент природных ресурсов и окружающей среды поручил Провинциальному управлению по регистрации земель скоординировать действия с Народным комитетом округа Хахуйтап, Народным комитетом города Винь и школой-интернатом провинции Нгеан для организации проверки текущего состояния и составления протокола проверки. На этом основании Департамент природных ресурсов и окружающей среды провел оценку и представил Провинциальному народному комитету ходатайство о признании прав на землепользование и выдаче Красной книги школе-интернату провинции Нгеан площадью 11 234 м2.².

Согласно заключению провинциальной инспекции, на момент выпуска красной книги провинциальная этническая средняя школа-интернат и компетентные органы еще не заявили, не проверили и не дали рекомендации компетентным органам по обращению с земельными участками с общежитиями, которые провинциальная этническая средняя школа-интернат сдавала в аренду домохозяйствам для проживания. Тем не менее, Департамент природных ресурсов и окружающей среды заявил, что согласно результатам проверки и отчетам Народного комитета города Винь, весь земельный участок с 5 общежитиями провинциальной этнической средней школы-интерната в настоящее время является частью земельного участка школы, использование которого разрешено провинциальным народным комитетом с 1984 года. Кадастровые карты, измеренные за эти периоды, все идентифицировали землепользователя как провинциальную этническую среднюю школу-интернат. Таким образом, Народный комитет округа Ха Хюй Тап и Народный комитет города Винь определили, что землепользователем земельного участка с 5 общежитиями является земля провинциальной этнической средней школы-интерната Нгеан.

«Поэтому Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды рекомендовал Народному комитету провинции признать права землепользования и выдать красные книги школе-интернату провинции Нгеан для этнических меньшинств, включая земельный участок с пятью общежитиями школы, общей площадью 11 385,5 м2.²«Это верно», — подтвердили в Департаменте природных ресурсов и окружающей среды.

Предлагаемые варианты лечения

Департамент природных ресурсов и окружающей среды также заявил, что декларация и обзор провинциальной этнической средней школы-интерната и проверка текущего статуса провинциального Управления по регистрации земель, народного комитета города Винь и народного комитета округа Хахуйтап имели недостатки в декларировании и обращении с 5 коллективными домами, которые не соответствовали текущему статусу использования земли в соответствии с положениями Указа № 43. Основная ответственность лежит на провинциальной этнической средней школе-интернате за то, что она не сообщила полную информацию во время декларации заявки на выдачу красной книги, и провинциальное Управление по регистрации земель за то, что оно не в полной мере сообщило о текущем статусе земельной площади коллективного дома, которым управляют и пользуются 5 домохозяйств.

Однако, после получения петиции г-на Нгуена Ван Ки, Народный комитет города Винь и Народный комитет округа Ха-Хюй-Тап провели проверку и рассмотрели содержание документов о происхождении и использовании земли пятью домохозяйствами и отдельными лицами. Соответственно, Народный комитет города Винь и Народный комитет округа Ха-Хюй-Тап пришли к выводу и подтвердили, что вся территория с пятью коллективными домами, которыми управляют и пользуются домохозяйства, является частью земельного участка, который Народный комитет провинции разрешил школе использовать с 1984 года. Таким образом, отсутствие в процессе объявления и рассмотрения признания прав землепользования в 2019 году не влияет на результаты выдачи красных книг провинциальной средней школе-интернату для этнических меньшинств Нгеан в настоящее время. Вся территория имеет право на выдачу красных книг провинциальной средней школе-интернату для этнических меньшинств Нгеан; 5 домохозяйств используют землю на коллективной территории (включая «Г-н Нгуен Ван Ки) не имеет прав землепользования на используемом ими земельном участке», — говорится в документе Департамента природных ресурсов и окружающей среды.

С другой стороны, согласно положениям пункта 2 статьи 106 Закона о земле 2013 года, отсутствие декларирования и проверки текущего статуса не приводит к неправильному определению площади землепользования и землепользователей, что не является основанием для отзыва государством выданного Сертификата. Поэтому Департамент природных ресурсов и окружающей среды рекомендует Народному комитету провинции Нгеан сохранить Сертификат о праве землепользования, выданный школе-интернату для этнических меньшинств провинции Нгеан.

Что касается плана управления земельным участком, предоставленным Провинциальной средней школой-интернатом для этнических меньшинств домохозяйствам для строительства домов, то Департамент природных ресурсов и окружающей среды в уведомлении № 125/TB-UBND от 22 февраля 2024 года Провинциального народного комитета заявил, что заключение председателя Провинциального народного комитета Нгуена Дык Чунга на очередной встрече с гражданами в феврале 2024 года было следующим:

«1. Содержание жалоб и заявлений граждан было поручено Народным комитетом провинции Департаменту природных ресурсов и окружающей среды, соответствующим секторам и Народному комитету города Винь для проверки и анализа. По их заключению и ответу, жалобы и заявления граждан не подлежат рассмотрению и не соответствуют условиям компенсации, поддержки и переселения, предусмотренным законом...

2. Что касается ситуации с семьей г-на Нгуена Ван Ки, Народному комитету города Винь поручено на основании положений Решения № 78/2014/QD-UBND от 27 октября 2014 года Народного комитета провинции рассмотреть и предложить выделить жилую землю без аукциона прав землепользования, если будут соблюдены условия в соответствии с нормативными актами.

Следуя указанию председателя Народного комитета провинции, Народный комитет города Винь рассмотрел дело. 22 марта Народный комитет города Винь дал письменный ответ, в котором указал, что г-н Нгуен Ван Ки имеет право на получение земельного участка под жилую застройку без проведения аукциона в соответствии с решением Народного комитета провинции № 78/2014/QD-UBND от 27 октября 2014 года (лица, участвовавшие в войне сопротивления за освобождение страны, защиту Отечества и выполнение интернационального долга).

Однако срок действия Решения № 78 (Решение № 05/QD от 18 марта 2024 г.) истек. В связи с этим Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды предлагает Народному комитету провинции разрешить Народному комитету города Винь продолжить применение Решения № 78/2014/QD-UBND от 27 октября 2014 г. для решения вопросов, связанных с правами граждан (поскольку данное положение было прокомментировано Народным комитетом провинции в Уведомлении № 125/TB-UBND от 22 февраля 2024 г., т.е. до даты вступления в силу Решения № 05/QD от 18 марта 2024 г., то есть 1 апреля 2024 г.).