Департаменту природных ресурсов и охраны окружающей среды не разрешено передавать распределение земли на аутсорсинг округам.

Президиум проводит сессию вопросов и ответов. Фото: Нгуен Нгуен

Делегат Лу Тхи Тхинь (округ Куэ Фонг) подвергла сомнению эту политику.приобретение землиРезультаты внедрения по-прежнему незначительны – от фермерских и лесных хозяйств до населения. Мы просим соответствующие секторы в ближайшее время прояснить причины, ответственность и пути решения.

Делегат Лу Тхи Тхин (округ Куефонг) поднял вопрос о возврате сельскохозяйственных и лесных земель в собственность домохозяйств. Фото: Тхань Кыонг. Фото: Тхань Кыонг

Отвечая на вопрос, поднятый делегатом Лу Тхи Тхин, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды Во Дуй Вьет заявил, что ожидается возврат всего земельного фонда от 11 компаний.ферма, лесное хозяйствоПодлежащая передаче в местное управление площадь составляет 12 026,16 га.

По состоянию на 1 июля 2020 года Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды информировал и представил в Народный комитет провинции для вынесения решений об изъятии земель для передачи в управление и пользование Народным комитетам районов и городов общей площадью 11 514,78 га (остальная площадь земель, подлежащих передаче, составляет около 610,98 га, в настоящее время на землях имеются активы — сельскохозяйственные культуры, после того как компания закончит уборку урожая, она продолжит изъятие и передачу населенным пунктам).

Директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды Во Зуй Вьет ответил на вопросы делегатов о восстановлении сельскохозяйственных и лесных земель и передаче их в собственность населения. Фото: Тхань Кыонг

Разъясняя обеспокоенность делегатов провинциальных Народных советов относительно того, как осуществляется землепользование при передаче земель на места, директор Департамента природных ресурсов и окружающей среды Во Зуй Вьет подтвердил, что это входит в обязанности Народных комитетов районов и коммун, получающих передаваемые земли, по разработке планов землепользования, процедур проведения съемки, корректировки карт, кадастровых работ, отвода земель и ведения учета для выдачи свидетельств о праве пользования лесными угодьями домохозяйствам и отдельным лицам.

В ходе этого процесса Департамент природных ресурсов и окружающей среды провинции оказывал поддержку местным органам власти, направляя, побуждая и устраняя трудности.

Однако до настоящего времени только в трёх районах были разработаны планы землепользования и организовано выделение земель частным лицам. Существующая проблема для населённых пунктов заключается в том, что выделяемые им территории часто находятся в отдалённых районах. С другой стороны, условием разработки планов землепользования является наличие средств для проведения землеустроительных работ, измерения, межевания, создания земельных кадастровых ведомостей и выдачи свидетельств о праве землепользования домохозяйствам и частным лицам, в то время как местный бюджет испытывает трудности.

Г-н Нгуен Динь Тунг, председатель Народного комитета округа Куихоп, указал на некоторые трудности с распределением земли среди населения. Фото: Тхань Кыонг

По словам г-на Во Дуй Вьета, для преодоления нынешних трудностей Департамент природных ресурсов и окружающей среды предложил местным органам власти реализовать два варианта. Вариант 1 заключается в том, что после утверждения плана землепользования провинцией земля может быть распределена между людьми вручную, а при наличии финансирования передача будет осуществляться официально, с измерением, картографированием и выдачей сертификатов на право землепользования. Вариант 2 — это социализация в форме «совместной работы государства и народа» в данном случае.

После объяснений директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды председатель Народного совета провинции Нгуен Суан Шон заявил, что план, предложенный Департаментом природных ресурсов и окружающей среды для районов, звучит понятно, но на самом деле его очень сложно реализовать. Председатель Народного совета провинции также задал вопрос: «Какой район сталкивается с наибольшими трудностями?»

По словам директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды Во Зуй Вьета, наибольшие трудности испытывают районы, которым предстоит передать большие территории, такие как Куи-Хоп, Куи-Тяу и Куе-Фонг.

Заместитель председателя Народного совета провинции Хоанг Вьет Зыонг обеспокоен эффективностью работы сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий после реорганизации. Фото: Тхань Кыонг

Чтобы прояснить суть вопроса, председатель собрания Нгуен Суан Сон попросил руководителей района Куи Хоп четко изложить трудности и продемонстрировать решимость района в этом вопросе.

Г-н Нгуен Динь Тунг, председатель Народного комитета округа Куихоп, рассказал, что после получения земель, переданных от сельскохозяйственных и лесных хозяйств, на местном уровне действуют следующие правила: округ организует зонирование и распределение земель по коммунам, зонирование коммун и распределение земель по каждой деревне и поселку, а поселки и деревни составляют планы по разделу земель в полевых условиях для людей в порядке приоритета: бедные домохозяйства, домохозяйства, получающие государственную поддержку, и домохозяйства, не имеющие производственных земель.

Однако в ходе реализации проекта возникли некоторые проблемы: хотя земля формально принадлежала фермерским и лесхозам, некоторые люди уже давно занимались её обработкой. Когда земля была передана в управление местным органам власти для распределения по домохозяйствам в соответствии с объектами землеотвода, домохозяйства, которые уже давно занимались обработкой, не выполнили требования. С другой стороны, план распределения и раздела земли разрабатывался под руководством хуторов и деревень, что привело к жалобам, которые повлияли на ход работ.

Местные власти должны ускорить выделение земель для нужд сельского хозяйства. Фото: Май Хоа

В заключение председатель Народного совета провинции Нгуен Суан Шон предложил Департаменту природных ресурсов и окружающей среды не «раздавать все на откуп» районам, а провести исследования, консультации и обобщить передовой опыт для использования на местах.

Что касается ответственности местных органов власти, то необходимо инициативно, активно и безотлагательно реализовывать планы землепользования и выделять землю организациям и частным лицам, чтобы не допустить выделения земли без «хозяина» и избавить избирателей от необходимости многократно «обзванивать».